SWOT法在高校藥品庫安全管理中的應用與對策研究

于曉偉 郭成

摘 要：在一所綜合類或者工科院校內，藥品庫有著舉足輕重的地位.如何保證藥品庫安全、高效的運行，成為每一位藥品管理人員必須認真考慮的問題.本文運用SWOT法分析了高校藥品庫安全管理工作的內外部環境因素，并指出高校藥品庫安全管理工作存在的優勢和機遇以及面臨的劣勢和威脅.并提出了一系列的安全措施，期望對實驗室的安全管理以及廣大師生員工的生命財產安全起到一定積極的作用.

關鍵詞：藥品庫;安全管理;SWOT分析;安全措施

中圖分類號：G642.423? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-260X（2020）01-0056-02

教育事業不斷的向前發展，學生的成長成才都以安全為基本保障.近些年高校實驗室或化工廠企業等發生的安全問題層出不窮.2013年某高校發生了研究生黃某遭他人投毒后死亡的案件，后經證實投毒藥品為劇毒化學品N-二甲基亞硝胺.2018年北京某高校市政與環境工程實驗室發生爆炸，造成3人死亡，事故調查組認定違規購買、違法儲存危險化學品.2019年3月江蘇鹽城某一主要生產化學原料與藥品的化工廠發生爆炸，造成重大的人員及財產損失.這一個個觸目驚心的案例，無不提醒我們實驗室安全需警鐘長鳴，常抓不懈.尤其是對人體、環境等具有危害的劇毒化學品和其他化學品的管理成了藥品庫管理中的重中之重.教育部副部長孫堯指出：要嚴把危化品采購、儲存、領用到處置各個關口，要做到底數清、情況明，防止非法采購危化品.應急管理部副部長孫華山提出：要科學存儲，各高校必須要有危險化學品儲存的庫（室）.藥品庫作為高校重要的組成部分，承擔著不可或缺的角色.而如何保證藥品庫安全、高效的運行成為我們必須探討和解決的問題.所以，本文通過SWOT分析法，分析了高校藥品庫的情況并提出了一系列的措施.

1 SWOT分析法

所謂SWOT分析法，即基于內外部競爭環境和競爭條件下的態勢分析，將與研究對象密切相關的各種主要內部優勢、劣勢和外部的機會和威脅等，通過調查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論，而結論通常帶有一定的決策性[1-2].實踐證明，運用SWOT法分析了在高校藥品庫的安全管理工作中的優勢、機會、劣勢和威脅，并因此制定出相應的對策，能有效地預防和解決在藥品庫的安全管理工作中的突出問題.

2 高校藥品庫安全管理工作現狀的SWOT分析

2.1 優勢

首先，我們可以借鑒一些歐美等發達國家以及國內一些雙一流高校的藥品庫先進的安全管理模式，這些成功的經驗都值得我們學習[3].其次，一次次實驗室安全事故的發生給予了我們沉痛的教訓，使我們不斷提高對安全的重視程度.這些都是我們加強藥品庫安全管理工作的優勢所在.

2.2 劣勢

藥品庫的安全管理受到多重因素的影響，涉及藥品庫基礎設施、試劑和危險品安全、藥品的采購、入庫、儲存、實驗室領取、實驗室使用、過期藥品的回收處理、事故應變等多個方面.首先，藥品庫的場地必須具備一定的監測、調溫、通風、監控、防腐、防毒、防雷、防曬、防爆、防潮、防火、防泄漏、防靜電或者隔離操作等安全設施、設備，這就給藥品庫的選址、建設、經營管理帶來了巨大的要求.其次，近些年伴隨著高校的擴張、學生規模的不斷擴大以及教師科研的需求增多，所以越來越多的危化品被儲存在藥品庫，不能夠及時的消化處理，造成了一定的安全隱患.最后，由于一些藥品長時間存放在藥品庫，不能夠被利用，導致過期，不僅造成了極度的浪費，同時對于廢棄藥品的處理帶來了一定的問題，甚至有可能影響的學校以及周邊的環境問題[4].

2.3 機遇

目前，從國家層面來講是越來越重視高等學校藥品安全管理工作，國務院、教育部等先后下發了“危險化學品管理條例”“易制毒化學品管理條例”“易制爆危險化學品管理條例”等法律法規.其次，學校各級領導也將藥品庫的安全管理工作放在了第一位，加大了藥品庫投資建設的力度.積極完善藥品安全管理體制，優化安全管理機制，積極查缺補漏，建立健全安全管理機制.進一步提高安保人員以及藥品管理人員的安全防范意識和應急處置能力，這些為解決藥品庫安全管理中存在的一些問題和困難提供了良好的機遇.

2.4 威脅

現在仍然有部分高校、領導、教師等缺乏藥品庫安全管理的意識，認為藥品庫的管理只是一項只有投入的工作，不如教學科研等工作的成果多、快，很多學校都存在“說起來確實重要、忙起來可以不要、干起來要往后靠、出了事故才知真重要”的情況[5].我們應該意識到“安全第一”是一切工作做好的前提，是落實“以人為本”的根本措施.始終堅持安全為主，就是對國家負責，對高校負責，對師生的生命負責.“防患于未然”，盡管我們還不能完全杜絕類似安全事故的發生，但如果我們能夠采取一定有效的預防和控制措施，將事故消滅在萌發狀態，安全事故是可以減少甚至完全可以避免安全事故的發生的.

3 藥品庫安全管理對策

根據SWOT的分析，結合我們目前的現實狀況，發揮優勢、機遇的主體作用，針對當前藥品庫的安全管理工作中存在的劣勢和威脅，提出了以下幾點對策.

3.1 加強藥品庫安全管理的培訓

藥品庫安全管理教育培訓的缺乏是事故頻頻發生的主要原因之一.因此，藥品庫安全管理工作首先要從安全教育入手，充分發揮實驗室專家、實驗技術人員和相關管理人員的技術優勢，編寫安全管理培訓教材.利用網絡媒體、自媒體等技術手段進行網絡宣傳教育，使安全教育成為一種常態化.可以定期組織相關安全管理人員參加國內外關于實驗室安全、危化品管理、實驗廢棄物規范化處置的研修班，借鑒國內外高校、企業的先進管理模式和經驗，為高校的藥品庫的安全管理助力.定期傳達、學習國務院、教育部、環保部門等發布的關于高校、實驗室、危化品等管理的規章制度.

3.2 規范藥品庫的基礎設施建設

藥品庫的安全基礎設施是保障藥品庫安全的重要基礎.藥品庫四周應該空曠，與其他建筑保持足夠的防火間距，且應該遠離教學樓、宿舍樓以及附近的居民樓，不影響正常的教學和生活.基礎設施應該防火、防盜、防爆、泄壓、防靜電、防靜電、通風凈化等.安裝防盜門窗，在每一個門口都應當安裝監視器，并聯網到當地的監管部門，做到實時監控.房間內和走廊都應配備消防器材，安裝噴淋裝置.應當配備通風系統、火災報警系統和煙霧傳感器等.相關管理制度和注意事項均應上墻，應該粘貼禁煙、危險、防火等標識.

3.3 藥品的分類存放以及日常管理

3.3.1 化學藥品的存放

目前高校的化學品儲存方式主要包括實驗室分散儲存和藥品庫集中儲存.而藥品庫集中儲存化學藥品應該做到分類存放，分隔儲存，配伍禁忌，標志清晰，排列有序，限制儲存量以及儲存時間，設備材料與試劑理化屬性相匹配等.高校化學藥品主要包括以下幾類：一般化學藥品、非管制類危化品、易制毒品、劇毒品等.應該做到有機試劑和無機試劑分類存放，固液分開.易燃固體、易燃液體、強堿、過氧化物等非管制類的危險化學品，應分類存放在藥品柜中[6].易制毒危險化學品包括鹽酸、硫酸、三氯甲烷、丙酮、乙醚、甲苯、高錳酸鉀等應分置于獨立的化學品柜，其中硫酸和鹽酸等易腐蝕藥品應放置在耐強酸堿藥品柜中，做到雙人雙鎖.劇毒物品單獨存放到保險柜中，做到雙人雙鎖.按照相關的規定，藥品庫中不能長期大量存儲試劑.高校和藥品供應商之間應該建立一個通暢便捷的化學品供應平臺，從而可以確保實驗材料按時、按需供應，使供應商的倉庫成為高校的藥品庫，從而可以使校內藥品庫真正做到“零庫存”，降低庫存危險藥品和試劑的安全風險[7]，既能做到按時、按需使用，又能保證藥品的存儲了不是不大.

3.3.2 藥品的日常管理

開發智能藥品庫管理系統，實現藥品庫管理的智能化、精細化、扁平化.例如權限驗證開門系統，無權限者觸碰不到化學試劑;精確稱量系統，出入庫功能的稱重系統對接管理系統，統計試劑數據信息，支持大數據庫分析統計;智能識別監控系統，攝像頭支持操作過程監控，溫濕度及VOC氣體濃度測試;通風環保節能系統，有毒有害氣體濃度超標進行排風過濾，定時控制排風，以及試劑管理、環境監控、MSDS查詢等功能.非管制類危化品和劇毒、易制毒危化品的使用還需分別申請，經二級學院主管院長以及藥品庫負責人同意后方可領取.劇毒、易制毒危化品的管理和使用應遵循“雙人收發、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領取、雙人使用”原則[8].每學期都應該定時盤庫，及時清理過期以及標簽脫落的藥品.定期做好安全設施以及水電的檢查工作，查看消防器材是否在有效期內，噴淋裝置、煙霧傳感裝置是否完好，是否有漏水、漏電等現象，如發現任何問題要及時與相關部門溝通并消除安全隱患.

3.4 加強過期藥品的處置管理

目前很多高校都存在大量藥品積壓、過期的問題，這類物質如果不能夠及時處理，不僅會占用有限的空間資源，盤庫等過程中的人力物力的浪費，還可能會污染環境、造成人體損傷等.因此，政府、高校應該投入專項資金，及時處理廢棄、過期的藥品;教師、科研人員盡量按需申請購買所需實驗藥品，避免不必要的浪費.盡量更改教學實驗方案，減少劇毒、易制毒、易制爆等危化品的使用數量.充分利用藥品生產以及供應商在技術等方面的優勢，在采購合同中明確規定藥品生產以及供應商有責任無償回收過期藥品，并且妥善處理.

4 結語

構建藥品庫安全管理體系，是高校藥品庫安全管理長效機制的重要舉措.安全第一、預防為主，藥品庫安全管理是一項復雜的系統工程.需要方方面面的共同努力，共同探討行之有效的方法、技術、對策，確保其管理的科學化、規范化和制度化，從而獲得良好的管理效果.

參考文獻：

〔1〕許純蕖，林軒東.高校繼續教育的SWOT分析和發展策略[J].科技管理研究，2011（18）：58-60.

〔2〕劉光維，趙慶華，劉麗萍.SWOT分析法在NIUC護理風險管理中的應用[J].重慶醫學，2009（3）：263-264.

〔3〕郭敏杰，胡新，王珣，等.高等藥學院校實驗室安全管理探究[J].實驗技術與管理，2012，29（2）：177-179.

〔4〕錢小明.高校實驗室化學廢棄物的處理與思考[J].實驗技術與管理，2010，27（2）：158-160.

〔5〕宋玉厚，喬威，朱榜芹.高校生化類實驗室安全與環保管理的SWOT分析與對策研究[J].實驗技術與管理，2013，30（11）：216-219.

〔6〕陳小芳.工科類高校化學藥品庫管理經驗[J].教改論壇，2018，32（11）：42-43.

〔7〕張志強.高校化學試劑的管理探討[J].實驗室研究與探索，2011，30（11）：185-187.

〔8〕吳樹國.重視化學藥品的安全管理，完善高校實驗室安全體系[J].化工管理，2004，20（03）：51-52.