實行“四個轉變”打造復合型村干部隊伍

魯有財

海晏縣將村干部培訓納入全縣干部教育培訓的總體規劃，不斷轉變村干部培訓理念，全力打造黨性強、能人多、學習勤、活力足的復合型鄉村干部隊伍，提高村級黨組織帶頭人服務群眾的能力和水平。

從“重業務”向“強黨性”轉變。著眼增強村干部隊伍的黨性修養、堅定村干部隊伍的理想信念，始終將講政治作為村干部培訓的首要內容，以深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，聚焦《黨章》《中國共產黨支部工作條例》《中國共產黨農村工作條例》，突出抓好黨史、國史等方面的培訓教育，追憶黨的光輝歷史，感悟黨的初心和使命，為村干部補足“精神之鈣”、筑牢“黨性之魂”。特別是在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，借助本地教育資源優勢，組織全縣村干部到原子城紀念館、東達村鄉村振興示范點、克圖防沙治沙區、倉開村廉政基地接受教育培訓，利用身邊的精神、身邊的人、身邊的事來引導村干部將思想上的收獲轉化為實際行動，做到學用結合、知行合一，全縣村級黨組織帶頭人在黨性修養、能力素質、作風形象等方面有了明顯提升。

從“小范圍”向“全覆蓋”轉變。按照省上示范培訓、州上重點培訓、縣上全覆蓋培訓的要求，改變以往單純培訓村黨組織書記的做法，把培訓對象向村“兩委”班子成員、第一書記、駐村工作隊員、村級后備干部、致富帶頭人拓展延伸，通過內外輻射延伸，不斷擴大培訓范圍，提升村級班子整體素質，激發村干部干事創業的熱情。依托縣委黨校、鄉鎮黨委、村級活動場所等，采取集中輪訓、以會代訓、送教下鄉等形式，對村“兩委”主要負責人、第一書記、駐村工作隊員、村“兩委”班子成員、村級后備干部、致富帶頭人進行教育培訓。今年以來，舉辦全縣村“兩委”負責人、村級后備干部、第一書記等各類培訓班5次，參訓人員400余人次，覆蓋率達100%；同時，依托省州層面的培訓，先后組織選派4批50余人次優秀黨支部書記、村委會主任、村級后備干部、致富帶頭人、第一書記分別到山東臨沂、河南紅旗渠、內蒙古、福建廈門等地參觀考察村級組織建設、鄉村振興、村集體經濟產業化發展、鄉村治理等，做到了應訓盡訓、全面培訓、全面提高。

從“重理論”向“重實用”轉變。著眼提升村干部的能力素質，改變以往只注重方針政策和會議精神的理論性培訓，堅持理論聯系實際，按需施教、講求實效和“缺什么、補什么”的原則，結合村干部的能力素質實際，開設“經濟課”“業務課”“法律課”“廉潔課”“選學課”。既注重對鄉村振興、村集體經濟發展、脫貧攻堅、掃黑除惡、市場經濟發展、法律法規、鄉村治理等方面的培訓教育，又注重加強村干部在村級事務管理、群眾工作藝術、種養殖技術、機械化操作、勞務輸出等實用性強的培訓，以豐富、系統、新穎的培訓內容，促使村干部集中精力學政策、學方法、學技術，不斷提升解決問題、推動農村各項工作有力發展的實際能力。今年，在全縣村干部培訓班上邀請村里優秀黨支部書記、土專家、致富帶頭人，結合自身實際，講授黨員管理、村集體經濟發展等方面的先進典型經驗，培訓內容“接地氣、有干貨”，不斷滿足了村干部多方面、多層次的學習需求，村干部的素質得到全面提升。

從“單一化”向“多元化”轉變。通過整合教育培訓資源，探索實行了“領導干部授課、邀請專家輔導、互相觀摩提升、巡回宣講解讀”的教學模式，確保了村黨組織帶頭人坐得住、聽得懂、學得會、用得上。著眼村干部開闊視野、解放思想、更新發展理念、提升發展能力，堅持做到學中干、干從學、以學促干，采取“請進來”與“走出去”、實地參觀與經驗交流等方式，增強培訓實效。近年來，海晏縣通過選派村干部外出觀摩學習、縣域內互相觀摩交流，結合實踐“消化”知識，幫助村黨組織帶頭人開闊眼界，提高執行農村政策、引領經濟發展、服務農牧民群眾、化解糾紛矛盾和加強黨組織自身建設的本領，增強了履行崗位職責的能力。同時，依托“黨建+互聯網”模式，以學習強國App、智慧黨建、村黨支部微信群等為平臺，適時發布黨的最新理論、方針、政策，引導村干部自覺運用新媒體開展“菜單式”“定單式”“點播式”在線學習，全方位滿足個性化需求，增強了教育培訓吸引力，真正使互聯網成為村干部掌握信息、提高素質、增收致富的重要幫手，實現“口袋里的書包、指尖上的課堂”，確保了黨員學習教育開展經常化。

（作者單位：海晏縣委組織部）