公路工程計量中存在的問題及解決對策

杜端霞

（四川公路橋梁建設集團有限公司機械化施工分公司， 四川 雙流 610200）

0 引言

工程計量是指在公路工程完成后，在與施工方進行各種材料與產品用量后，用來確定此項工程的具體價位而定的衡量依據。由于施工方所提供的根據工程的理論設計所確定的預算工程量，但是僅此一項參照依據并不能完全被看作是準確的工程量，承包方合同中需要寫明且履行的工程量仍然需要根據實際情況來確切計算，經過對實際進度的準確計算，才能確定準確的工作量。而且，實施更加高質量標準的工程計量管理，才能保證工作進度，保證施工順利進行，做好財務工作，才能作有效控制成本。

1 工程計量概述

1.1 工程計量所包括的范圍

工程計量可以分為兩個部分：實際工程量和預算工程量。根據工程合同中的設計以及圖紙而計算出的工程量，稱其為預計工程量，在實際的施工過程中，可能會按照實際情況有所增加或減少。因此、預計工程量不能成為合同中需要履行的實際工程量，而應該按照實際的施工圖紙完成施工時所完成的工程量，由監理人和發包人審核驗收達到有關標準以后，與技術規范相一致的工程量當作標準。對于之中所隱藏的工程量，需要由監理方到作業現場進行確認，并且，若委托者有額外需求，也需要由委托者、監理者到作業現場加以實際確認。

1.2 工程計量的參考標準

在進行計量工作時，所依據的參考文件一般來講有四種：工程量清單前沿及技術規范、設計圖紙、合同文件以及質量合格證書。工程量清單前沿及技術規范可以為計量工程中的計算方法提供參考，根據實際工程，以工程的類型和應用技術為依據，首先確定好計量方法的使用，這對于計量工作的開展有著重要的意義，然后再根據設計圖紙以及與承包方簽訂的合同中所協議的工作進度、工程量預算、工程質量要求等進行充分的分析與理解，這樣不僅能夠保證工程的順利實施，對于合同條款的分析還會關系到工程的變更甚至是索賠問題，防止有關條款的模糊給公司帶來經濟損失。

2 工程計量程序與注意事項分析

2.1 工程計量程序

通常來說，工程計量的程序主要有四個部分: ①.計量申請、 ②.文件審查、③.計量表填寫、④.數據核實。在進行計量過程中，如果承包人所提供的申請資料存在安全隱患和不合理因素，監理工程師可以不予計量，也就是說在該不分的工程中，可以不支付資金，對于承包方來說這將是非常大的損失，因此項目的承包人要切實的保障工程質量以及工程安全。

2.2 工程計量注意問題

對于工程建造企業而言，投標的時候應當認真查閱施工技藝相關的說明，一般而言會確定計量的方式和有關計量標準，然而建設項目不一樣，計量的方式和標準也會有一些不同，為此工程計量要結合工程的實際情況來進行。在施工監理中如果發現工程的實際情況與圖紙有所不同，要立即上報給監理工程師進行核實，同時申請變更立項，為后續的計量工作提供便利。在核對工程量過程中，要結合發包人的技術規范以及下發的計量要求，對每個數量進行嚴格的核實，當確認沒有錯誤后再上報。

3 公路工程中工程計量作用分析

3.1 準確把握招標文件與計量方式

一般而言，公路項目招標書中會規定工程量的有關核算方式，為此，施工企業在投標時，要以具體的圖紙以及施工方案為基礎來核算工程量，詳細的列出有關清單，并以此為依據來對項目可行性進行判斷，并且充分結合市場的實際情況預估項目的經濟效益。

3.2 工程預付款問題

在項目正式動工以前，承包商和業主兩者之間會簽署工程協議，且支付項目前期施工的有關費用。一般而言，項目所支付的預付資金是中標金額的百分之二十。在合同簽署期間，監理人員應當對承包商簽訂合同提供一些幫助，而且負責項目后續階段的資金扣回內容。一般而言業主分2 次提供預付款 ：(1)當承包人簽訂好合同，并且提交了預付款擔保和履約擔保后，業主需要支付一半的開工預付款。(2)當承包單位的相關設備、施工人員到位，并完成施工現場建設、通過驗收，并且第一次工地例會召開后，業主再支付剩下的一半預付款。在工程建設期間，當支付證書金額累計達到合同的40%后，開始結合工程進度，從各月的期中支付證書中按照固定的比例進行扣回，當期中支付證書的金額累計達到合同80%后全部金額扣回完成，在項目進行過程中進行有效的合同管理，能夠幫助施工方結合項目要求來進行施工，從而保證工期的按時按量完成。

3.3 增快材料預付款撥付

在公路項目中，施工企業在項目施工期間應當恰當運用業主所提供的建材預付資金，有計劃、按部就班地采購有關施工機械和工程所需建材，如此才可以保證項目順暢施工。一般而言，在發包方處置建材預付資金時，大部分為先支付資金，之后再分多次扣回，該種處理方式比較復雜。而對于工程變更費用、保留金以及合同管理等方面需要施工方與監理工程師進行密切配合，結合工程造價內容以及相關條例，采取有針對性的管理措施，為項目的順利進行提供保障。

4 工程計量存在問題分析

在當前階段，很多施工單位在工程招標規范性上存在一定問題，不透明操作的現象時有發生，在一定程度上導致工程的建設成本有所提高。在開展公路工程建設之前，施工人員不能全面的認識施工管理以及相應施工技術，不能清楚地了解項目的構成，導致施工期間產生諸多的不穩定要素。應基于項目實際用向和作業現場的實際狀況來編制恰當的施工計劃，為項目順利進行提供堅實的保障和依據。但是就實際來說，施工過程中常常不具備標準的計量管理方法，加大了工程各階段的成本投入，從而導致工程后期成本缺乏的問題。當出現這種問題時，施工方為了不影響工程進度，常常會偷工減料，以次充好，從而減少成本開支，給工程建設質量造成了嚴重的不利影響，同時也埋下了嚴重的安全隱患。

5 公路工程計量問題解決措施分析

在進行公路項目建設時，施工方要仔細的審查施工中的各個環節，及時與監理工程師研究和分析施工技術問題以及工程造價問題，為工程的順利實施提供保障，同時有利于實現安全施工，更加高質量的進行建筑材料管理，保證竣工后的建筑具有長期使用效果。對此，對于施工方來說，一方面要確保項目順利實施，另一方面也要注重建筑材料的質量問題，在整體上有序、平穩的進行施工。在工程施工中需要簽署多方面的文件和協議，盡管整個流程比較復雜，然而一定要依照科學的次序開展，為此動工之前的準備工作十分關鍵。另外，在施工建材質量達標的基礎上，還應當持續深化作業者的安全作業思想，確保項目建設的安全。若因為天氣影響而延誤施工進度，堅決禁止為搶進度而強迫施工的行為，要在工程準備中提前做好天氣預警，避免由于自然因素而造成不必要的損失。在當前階段科技發展十分迅速，新工藝以及新技術的應用為工程質量的提高提供了有利條件。在這樣的情況和背景下，施工方要更加深入和細致的進行工程計量工作，防止由于漏洞而造成成本失控問題，給企業造成不必要的經濟損失。

6 結束語

在公路工程中，計量工作對工程的成本和收益會產生直接的影響，同時也是工程的重要指導。在計量過程中，要詳細對比實際完成的工程量以及各環節圖紙中的工程量，如果有工程發生變更，施工方要與監理方共同研究其可行性和可靠性，然后在工程量中進行變更的數量計算，保證計量準確。除此之外要將施工之處控制在合理的范圍內，在保證施工質量的前提下盡可能的降低施工成本，提升經濟效益。