劉雅菊
摘 ?要:物資采購需要綜合考慮多種經(jīng)濟因素,要求采購工作達到良好的經(jīng)濟效益,本文針對物資采購工作提出建立并規(guī)范物資采購的規(guī)章制度,強化采購工作的監(jiān)督力度,加強物資采購人員的隊伍建設(shè),創(chuàng)新采購手段,為規(guī)避物資采購中的經(jīng)濟風(fēng)險提供了參考意見。
關(guān)鍵詞:物資采購;經(jīng)濟風(fēng)險;監(jiān)督力度;采購手段
物資采購中若操作不當,制定的物資采購計劃與實際不符,容易造成經(jīng)濟分險。
一、物資采購中的經(jīng)濟風(fēng)險
在目前社會主義市場經(jīng)濟條件下,市場處于隨時的變動之中,商品價格與供求都在隨著市場變化而變動。在物資采購過程中面臨著由于缺乏對物價的正確估計而出現(xiàn)經(jīng)濟損失的風(fēng)險。采購物資在運輸過程中可能會出現(xiàn)供應(yīng)延誤問題。由于物資采購中的交通問題、貯藏條件、送貨日期協(xié)調(diào)等多個因素而導(dǎo)致的供應(yīng)延誤,增加了物資采購中的風(fēng)險。由于市場處于不斷的變化過程之中,商品價格可能出現(xiàn)變動,造成了采購中的經(jīng)濟風(fēng)險,對采購單位提出了一定的要求。質(zhì)量也是物資采購中的重要風(fēng)險之一,由于采購過程中部分事項規(guī)定不明確,存在著物資質(zhì)量與實際情況不相符合的情況,損害了采購方的經(jīng)濟利益。部分不法供應(yīng)商在經(jīng)濟利潤的追逐之下存在著以次充好的現(xiàn)象,物資采購過程中可能出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品,增加了物資采購中的質(zhì)量風(fēng)險。物資采購過程中要求與企業(yè)的實際情況相結(jié)合,采購計劃的制定要求與市場因素結(jié)合在一起,在市場需求發(fā)生變動、生產(chǎn)方案調(diào)整、技術(shù)升級等背景下,若不及時調(diào)整采購方案,可能出現(xiàn)采購計劃不合理不科學(xué)的現(xiàn)象,偏離了企業(yè)的采購目標,增加經(jīng)濟風(fēng)險。
合同是采購環(huán)節(jié)中的重要依據(jù),在采購合同簽訂過程中,由于采購雙方對合同中部分條款不一致、采購合同中出現(xiàn)矛盾之處、用詞不嚴謹?shù)痊F(xiàn)象,在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)差池。部分采購人員沒有堅守職業(yè)道德,為了蠅頭小利而犧牲單位的整體利益,出現(xiàn)與部分供應(yīng)商勾結(jié)收受回扣以及暗箱操作等不良現(xiàn)象。采購人員的專業(yè)素質(zhì)也會影響采購行為,若對采購物資規(guī)格與質(zhì)量沒有嚴格把控,缺乏對物資的整體性把控,可能出現(xiàn)大量物資堆積或者設(shè)備沒有及時更新?lián)Q代的風(fēng)險,增加了采購風(fēng)險。
二、規(guī)避物資采購經(jīng)濟風(fēng)險的策略分析
為了有效規(guī)避采購工作中的經(jīng)濟風(fēng)險,可以建立并規(guī)范物資采購的規(guī)章制度,強化采購工作的監(jiān)督力度,加強物資采購人員的隊伍建設(shè),創(chuàng)新采購手段,下文對此進行了相應(yīng)分析。
(一)建立并規(guī)范物資采購的規(guī)章制度
物資采購工作的進行需要建立明確健全的規(guī)章制度,約束采購行為,使其按照采購作業(yè)流程進行。這對采購工作中風(fēng)險規(guī)避具有顯著作用。為此單位可以針對采購工作建立《物資采購機制管理規(guī)定》,對物資采購管理提供規(guī)章制度指導(dǎo),要求物資采購過程中能夠嚴格按照制定的采購規(guī)章制度進行,根據(jù)以往的物資使用情況、庫存情況、采購周期以及采購資金預(yù)算等制定最佳的采購方案。就單位物資采購目錄、采購計劃、采購程序等進行規(guī)范,并為單位物資采購管理建立統(tǒng)一的采購登記方式、采購方式等,促進采購工作的規(guī)章化管理,以此來規(guī)避采購中的經(jīng)濟風(fēng)險等。
(二)強化采購工作的監(jiān)督力度
對采購工作的有效監(jiān)督是降低其中經(jīng)濟風(fēng)險的必要步驟之一。通過有利的監(jiān)督行為,促進采購工作的規(guī)范進行。為采購監(jiān)督工作建立明確的監(jiān)督規(guī)章制度,加強各個部門的互相監(jiān)督管理,建立各個部門之間有效的制約機制。建立采購中的分權(quán)管理方式,企劃部應(yīng)結(jié)合實際需求制定出采購計劃,采購部門安排人員組織物資采購,單位監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)(督管理其執(zhí)行情況,由采購部門統(tǒng)一組織采購作業(yè),要求材料、設(shè)備驗收合格后,財務(wù)掛賬方可辦理財務(wù)掛賬手續(xù),以此實現(xiàn)計劃權(quán)、采購權(quán)、支付權(quán)三者之間的互相監(jiān)督、制約,構(gòu)成一種動態(tài)化的物資采購模式。
商務(wù)條款等各項指標是否齊全、完整、合法,避免出現(xiàn)法律層面上的漏洞與隱患。加強采購合同的審查,要求在合同中明確規(guī)定雙方的責(zé)任,采用合法合理的付款方式,在合同履約過程中不會出現(xiàn)法律風(fēng)險。加強采購結(jié)算的審查,按照合同的規(guī)定審查采購結(jié)算情況,要求與合同中的各項規(guī)定一致。避免出現(xiàn)私自變更合同的現(xiàn)象。
發(fā)揮審計部門的審計職能,要求審計人員加強采購清單的審查,確保物資采購的相關(guān)技術(shù)參數(shù)齊全完整,避免采購過程中出現(xiàn)指定品牌的現(xiàn)象。加強招標文件的審查,仔細審查標書要素。
加強紀檢部門的現(xiàn)場監(jiān)督,在專人負責(zé)下對采購環(huán)節(jié)進行全程跟蹤管理,隨機抽取供應(yīng)商進行調(diào)查,對供應(yīng)商進行實地考察,監(jiān)督其中是否存在不良交易現(xiàn)象。運用現(xiàn)場監(jiān)督技術(shù)檢測采購交易行為,并對監(jiān)督現(xiàn)場進行開標評標,按照采購紀律中的相關(guān)規(guī)定評議采購行為,并將采購過程登記在案以供查閱。
(三)加強物資采購人員的隊伍建設(shè)
物資采購工作具有一定的專業(yè)性,對采購人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。為了提升采購決策的合理性,降低采購中的經(jīng)濟風(fēng)險,要求加強采購人員的隊伍建設(shè)。優(yōu)化采購人員配置,要求其具有良好的專業(yè)素養(yǎng),能夠抵御經(jīng)濟誘惑等不良思想的侵蝕。要求采購人員在具有獨立工作能力的同時,具有良好的思想道德建設(shè),采購工作開展過程中堅持原則性與政策性,具有良好的工作作風(fēng),善于協(xié)調(diào)多方關(guān)系。加強采購人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),建立對采購人員的良好培養(yǎng)機制,為采購人員提供專業(yè)進修機會,以此為采購工作提供專業(yè)人才支持。
(四)創(chuàng)新采購手段
為了降低物資采購中的經(jīng)濟風(fēng)險,要求加強物資采購中的制度創(chuàng)新,這是物資采購中的重要技術(shù)手段支持。在采購工作中可以依托互聯(lián)網(wǎng)建立物資采購供應(yīng)商信息庫,收集多項物資采購的供應(yīng)商信息,詳細調(diào)查供應(yīng)商的銷售業(yè)績、品牌、研發(fā)、信譽、規(guī)模等綜合情況,加強對信息的整合,建立信息共享機制,以此提升采購工作效率。
針對采購工作建立同類集中、屬地集中的工作原則,實現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)的集中統(tǒng)一采購,對采購計劃建立統(tǒng)一的分類匯總管理機制。發(fā)揮信息技術(shù)在物資采購中的積極作用。使得采購工作能夠更好地抵御經(jīng)濟風(fēng)險。
三、結(jié)束語
為了提升物資采購工作的專業(yè)性,更好地規(guī)避物資采購中的經(jīng)濟風(fēng)險,要求建立并規(guī)范物資采購的規(guī)章制度,強化采購工作的監(jiān)督力度,發(fā)揮審計部門的審計職能,加強紀檢部門的現(xiàn)場監(jiān)督,加強物資采購人員的隊伍建設(shè),創(chuàng)新采購手段,從多種角度優(yōu)化采購工作,提升采購決策的科學(xué)性與合理性。
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