小藍經濟技術開發區醫藥醫器產業發展的研究

摘 ?要：從醫藥醫器產業的現狀入手，通過對小藍經開區內產業的發展現狀分析，思考醫藥醫器產業發展的不足，揭示醫藥醫器產業未做大做強的根本動因，提出轉型升級的破解思路。

關鍵詞：醫藥醫器;產業發展;研究

一、產業現狀

（一）發展規模與體系

小藍經開區醫藥醫器產業現有入駐企業43家，投產企業37家，其中規模以上企業12家，上市企業4家。形成了較為完整的產業體系，涵蓋了中藥、化學藥、醫療器械、生物制品、獸藥、衛生材料及醫用品制造等行業。2011年被認定為江西省生物醫藥產業基地，2014年獲評全省醫藥重點產業集群。

（二）技術創新

近年來，全區醫藥醫器企業不斷加大研發投入。經抽樣調查， 2018年，排名前5家的龍頭企業研發投入近9300萬元，研發人員620人。2018年醫藥醫器產業新增高新技術企業7家，累計11家;擁有省級企業技術中心、工程技術研究中心8家，院士工作站1家，博士后科研流動站1家。擁有專利申請量30件，授權量30件。

（三）產學研結合

產業龍頭企業均與南昌大學、江西師范大學、江西中醫藥大學等省內知名高校建立了科研合作關系，部分企業與省外高校建立了合作關系（三鑫醫療與東南大學、大連理工大學合作），在利用高校的專業人才、科研平臺、研究成果，解決技術難題，開發新產品，促進科技成果轉化等方面取得了較好的效果。

（四）主要產品結構

區內醫藥醫器龍頭企業均擁有一批重量級的拳頭產品。藥品生產方面：2018年銷售收入10億元以上的藥品1個（匯仁腎寶片），市場規模在1億-10億的藥品有2個（江西制藥的核黃素磷酸鈉、江西國藥的生物氫化潑尼松），1000萬-1億元藥品及產品有22個，基本形成了較好的產品梯隊格局;醫療器械方面：我區醫療器械產品結構較單一，以醫用衛生材料和一次性輸注器具等低端耗材為主。主導產品中三鑫醫療的一次性輸液器系列、血液透析系列產品，富爾康實業的一次性采血針等都是年銷售過億的產品。

二、對策建議

（一）聚焦創新，增強醫藥醫器產業創新能力

創新是產業發展的根本動力。發展醫藥醫器產業必須始終堅持創新驅動，圍繞產業鏈部署創新鏈，全方位推進產品創新、品牌創新、商業模式創新，把創新驅動發展落實到產業發展整個進程和各個方面。一是搭平臺。要依托南昌省會城市科技資源、人才資源相對集中的優勢，創建一批一流的創新平臺。一方面，要支持鼓勵區內醫藥骨干企業組建國家級和省級工程技術中心、重點實驗室、企業技術中心，建立協同創新體，提升創新能力。另一方面，政府推動建立公共研發共享平臺，打造“沒有圍墻的公共研究院”。企業可以在線上提出研發需求，并與研發人員對接。線下可以由公共研發平臺提供集中研發實驗室設備，提供公用性研發、檢測設備，配置研發人員、檢測人員，實現設備、人員、技術、數據的共享。依托現有中科院蘇州納米研究所南昌研究院的科創平臺，提升重點企業“卡脖子”關鍵技術，提高產品競爭力。二是抓重點。要在新藥研發和中高端醫療器械上有新突破。藥品制造方面要加強經典名方和大品種二次開發，依托國家對經典名方開發的簡化審批程序政策，通過企業、大專院校、科研院所和醫院協同，大力開發新品種。醫療器械方面要充分利用全國醫療器械行業轉型升級和國產替代進口這兩大趨勢，重點研發有源基礎醫療設備、抗菌導尿管、心血管介入產品、血液透析產品等高值耗材和新型多功能輸注器械等。構建和完善“謀劃一批、生產一批、研發一批、儲備一批”的產品結構。三是引人才。注重高端研發人才引進，依托市里出臺的“人才新政”和縣區出臺的“天下英才，智匯昌南”的人才政策，以開通綠色通道、稅收減免、財政補貼、加快科技成果轉化、完善產業平臺等方式，鼓勵優秀人才來小藍經開區創新創業。四是出政策。在市里出臺的扶持生物醫藥產業發展政策基礎上，進一步加大對創新的扶持力度，鼓勵大企業加大研發投入，對實現創新突破、獲得核心專利的企業加大獎勵。同時，對企業申請國家級、省級和市級科研經費和課題等方面提供幫助。

（二）聚焦實體，推進醫藥產業做強做大做優

企業是經濟的基本細胞，企業強則產業強，企業興則經濟興。要加強政策引導，堅持問題導向，有的放矢，對癥下藥。一是激發龍頭骨干企業快速發展。鼓勵和支持江西國藥、江西制藥、匯仁藥業等龍頭骨干企業整合省內外醫藥企業和產品資源，加強與國際、國內優勢企業進行戰略合作，力爭發展成為具有國際競爭力的大型中醫藥企業集團。如匯仁藥業面臨的主要問題：主營業務收入過于單一，OTC中成藥品種占比大，其中“腎寶”系列（包括合劑和片劑）合計營業收入占比約90%，其他外延產品或其他類別產品布局不足，導致近年來公司主營業務收入規模沒有明顯提升。因此，要支持其積極對外并購相關企業和產品（存量中成藥批文，尤其與現有產品同屬滋補調理類OTC）;支持企業向中成藥產業上游（中藥材種植、飲片加工業等）、下游拓展（中藥現代化開發）。二是聚焦成長型企業。支持三鑫醫療、富爾康實業等發展意愿強烈、市場前景較好的企業進行生產線改造與擴建。三鑫醫療是國內領先的血液透析耗材供應商，企業有意向血透耗材下游-血液透析中心發展，因此一方面要支持三鑫醫療擴大血透耗材（包括血透機、透析管路、透析液等）生產規模，鞏固企業在血透耗材領域的優勢，向血透耗材和輸注耗材領域一流制造商的戰略目標邁進;另一方面要支持三鑫醫療在區內設立的血液透析中心，并向連鎖化方向發展，逐步擴展到南昌市以外的其他地區，最終形成實力雄厚的血液凈化產業平臺運營商。三是利用資本手段，加大新項目招引力度。醫藥產業屬于資金密集型產業，研發周期長，投入大，回報慢，醫藥企業在初期階段融資難的問題比較突出，園區要盡快組建生物醫藥產業基金，加快引進一批技術含量高、成長性好的生物醫藥企業。

作者簡介：

周夢婕（1989-），女，江西上饒人，就職于小藍經開區管理委員會，學士學位。