法治背景下高校輔導(dǎo)員工作規(guī)范化探究

張昭雪

摘要：當(dāng)代大學(xué)生，自我保護意識和法治精神越來越強，喜歡挑不足，也更擅長使用規(guī)則為自己開脫。作為輔導(dǎo)員，想要更好地做好學(xué)生思想工作，必須注重在工作中運用好各項規(guī)章制度，做到程序到位、有章可依、有法可究、規(guī)范操作，從而不斷提高學(xué)生思想工作的有效性和針對性。

關(guān)鍵詞：依法治校;高校輔導(dǎo)員;工作;規(guī)范化

中圖分類號：G451.2 ? ? 文獻標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2020）01-0044-02

習(xí)近平總書記在四個全面中提出“全面依法治國”，必將推動高校全面依法治校法制化進程，那么，在高校法治背景下，輔導(dǎo)員應(yīng)注重在學(xué)生工作中的規(guī)范化意識，做到告知、確認、監(jiān)督、警告、執(zhí)紀這五個環(huán)節(jié)。

一、履行好“告知”義務(wù)

告知，是高校輔導(dǎo)員話語權(quán)的重要體現(xiàn)，就是“說話人通過言語交際去影響聽話人的行為、態(tài)度，或改變聽話人的狀態(tài)等，以此完成某一項工作”“它可以是口頭的，也可以是書面的;既可以長篇大論，也可以只言片語;既可以是交際主體的獨白，又可以是交際雙方的對話”，主要是與學(xué)生之間傳遞信息、溝通思想，塑造“培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終生的有用人才”。告知，可以分為事件告知、規(guī)則告知、方法告知三大類。事件告知主要是時間、地點、內(nèi)容、參與對象;規(guī)則告知主要是活動目的、活動條件、活動范圍、允許做什么、不允許做什么、違規(guī)后果;方法告知主要是指誰負責(zé)、帶什么、幾時到、怎么去、如何回等內(nèi)容。告知方式：電話告知、短信告知、會議告知、QQ群告知、微信告知、郵件告知、書面告知、口頭告知、轉(zhuǎn)述、集中學(xué)習(xí)等。告知本身是輔導(dǎo)員工作的重要方式，是盡職履責(zé)的重要表現(xiàn)，是應(yīng)盡的義務(wù)，必須做到全時空、全過程、全領(lǐng)域，減少或避免學(xué)生不知道、不知情的情況發(fā)生。

二、落實好“確認”反饋

僅僅告知完成，只是高校輔導(dǎo)員工作的第一步，告知在很多情況下是單向意愿，是希望和期盼。我們工作過程中，必須進行“確認”加以反饋。“確認”我們的“告知”是否有效，是否被學(xué)生接收到，防止漏告或未接收到信息的情況發(fā)生。2017年，武漢某高校大一學(xué)生在暑期放假期間，與朋友在東湖游泳溺水身亡，學(xué)生家長認為學(xué)校有責(zé)任，學(xué)生輔導(dǎo)員把學(xué)生在校期間簽訂的安全責(zé)任告知書、學(xué)生離校登記簽名拿給了學(xué)生家長及學(xué)校相關(guān)職能部門查看，為學(xué)生本人簽字“確認”，學(xué)校及輔導(dǎo)員盡到了責(zé)任，無過錯過失，事件得以順利解決。從該事件可以看出，“確認”在工作中的重要作用是不言而喻的。“確認”方式有以下幾種：問詢法、簽字法、短信回復(fù)法、QQ群（微信）回復(fù)法、抽撿法、一對一談話、告知書（責(zé)任書）存根法、郵件回復(fù)法等。“確認”時機可以是會場前簽到、會場后簽字備案、輔導(dǎo)員談心談話記錄、主題班會簽名、晚點名簽到、重要關(guān)口倡議簽名等。無論哪一種確認方法，都必須是學(xué)生真實的感知反饋，特別是簽字確認更要符合一人一簽，不得代簽互簽。通過確認反饋后，才真正完成了雙向信息的溝通，達成教育工作效果，達到信息發(fā)送與接收路徑的閉合，形成完整的信息鏈。

三、執(zhí)行好“監(jiān)督”提醒

如果說“告知”與“確認”是一條工作環(huán)路，那么“監(jiān)督”就是這條環(huán)路上的“探頭”“巡警”和“標(biāo)識牌”。我們知道，每個人在取得駕照，允許開車上路前，都要學(xué)習(xí)交通法規(guī)，了解交通規(guī)則，只有按照交通法規(guī)上路行駛，才能保證車輛及人員的安全，交通的有序。但往往是學(xué)習(xí)了，知道了，也會因為圖自己方便，從自身現(xiàn)實需要出發(fā)，在沒有監(jiān)管的情況下，并不一定每個人都會去遵守，這時候必須進行“監(jiān)督”提醒，防止一些不遵守規(guī)則或破壞規(guī)則的行為發(fā)生，以免造成更大的事故。做學(xué)生工作，更應(yīng)該做好“監(jiān)督提醒”這個環(huán)節(jié)，我們不能指望一次學(xué)習(xí)、一次教育就能解決所有的問題，這是不現(xiàn)實，也是不科學(xué)的。我們既要相信大多數(shù)大學(xué)生能夠遵守校紀校規(guī)，也要意識到，現(xiàn)實需要的驅(qū)使，總有個別的學(xué)生抱有僥幸心理，再加上學(xué)生本身對校紀校規(guī)、法律常識認識不足，做事不計后果，就容易出現(xiàn)跟風(fēng)、冒險行為?！氨O(jiān)督”就是不讓這種情況發(fā)生，很好地守護學(xué)生的成長，使學(xué)生養(yǎng)成規(guī)則意識，促進學(xué)校的正向管理?！氨O(jiān)督”越嚴格越充分，管理效果就越明顯，管理成本就越低;反之，則管理效率越低，管理成本也越高。

四、運用好“警告”警示

“警告”主要是對觸線和踏線同學(xué)行為的及時制止與教育，使其及時糾正不正當(dāng)行為，避免其向嚴重違紀、違規(guī)發(fā)展，甚至滑向違法犯罪的深淵。警告必須明確和及時，不能模棱兩可、似是而非。警告有“口頭警告”和“書面警告”。口頭警告適用于現(xiàn)場制止，形式直接;書面警告適用于普遍教育，形式更規(guī)范?！熬妗睂τ诓荒苷_認識到自己觸碰和踏線行為的學(xué)生，或拒不改正的學(xué)生，還要明確告知下一步將要采取的行動，使其有所忌憚，愿意積極配合，改變自己的不當(dāng)行為。2018年5月17日，上海某地交警“教科書式的執(zhí)法”警告，是我們學(xué)習(xí)的典范。在駕駛?cè)藛T不積極配合、反抗的情況下，交警三次警告不配合的后果，并使用警用裝備，制服無牌無照駕駛?cè)藛T。我們必須做到：口頭制止，連續(xù)警告，行動升級。通過“警告”警示，避免使學(xué)生在不理智的情況下，做出不可挽回的后果，毀了學(xué)業(yè)、毀了人生、斷送美好的前程。

五、把握好“執(zhí)紀”標(biāo)準(zhǔn)

對于“越線”的學(xué)生，我們要積極運用好規(guī)章制度，既不能亂作為，也不能不作為，切實把握好“執(zhí)紀”標(biāo)準(zhǔn)。“執(zhí)紀”一切要以事實為依據(jù)，以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩。輔導(dǎo)員要對各種規(guī)章制度熟悉，并了然于心，做到學(xué)生駁不倒，“執(zhí)紀”有出處，做到不偏不倚。“執(zhí)紀”過程更要規(guī)范，要經(jīng)得起檢驗?！皥?zhí)紀”是輔導(dǎo)員最不愿意看到的環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)耗時耗精力，無論對學(xué)生、學(xué)生家長，還是輔導(dǎo)員、學(xué)校來說都是如此。所以在工作中，最好平時多用精力把前四項工作做周全，減少和避免進入“處理”環(huán)節(jié)。同時，如果我們能把前四項工作做好，那么在“執(zhí)紀”這個環(huán)節(jié)就不會有太大阻力，也不用擔(dān)心學(xué)生及家長來校鬧的情況發(fā)生，更不用擔(dān)心“被告和追責(zé)”。讓法制觀念、規(guī)范化操作滲透我們?nèi)粘９芾淼募毠?jié)之中，既是依法治校背景下的需要，也是高校學(xué)生工作規(guī)范化管理的需要。高校學(xué)生管理工作者，必須做到執(zhí)法有依據(jù)、不隨意，杜絕亂作為和怕?lián)?zé)不作為的“隨意”，從而“做到法有明令禁止不姑息，法無明令規(guī)定不越位，讓大家覺得安心、放心”。

只要我們每個學(xué)生工作者，都能有溫度地依法依規(guī)行事，切實為學(xué)生的成長、發(fā)展、成才著想，既規(guī)范工作管理過程，也從嚴依規(guī)“執(zhí)紀”，在嚴肅中帶有溫度，在強硬中不失規(guī)范，就能得到學(xué)生本人、學(xué)生家長及社會的認可。

參考文獻：

[1]趙毅，錢為鋼.言語交際學(xué)[M].上海三聯(lián)書店，2003.

[2]習(xí)近平.全力推動新時代教育工作邁上新臺階[N].人民日報，2018-09-12.

[3]周珊珊.為硬氣、規(guī)范的執(zhí)法點贊（民生觀）[N].人民日報，2018-11-15.

[4]鄭禮月，周德帥.新形勢下高校輔導(dǎo)工作方法探究[J].經(jīng)營管理者，2016，11（下期）.

[5]程娟.淺談新形勢下高校輔導(dǎo)員工作方法[J].科教導(dǎo)報，2010，（7）.

[6]公安部關(guān)于印發(fā)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的通知[Z].公通字﹝2005﹞84號.

[7]這段警察執(zhí)法視頻火了，網(wǎng)友點贊“教科書式執(zhí)法”[Z].觀察者網(wǎng)，2018-05-17.

Research on the Standardization of College Counselors' Work under the Background of Rule of Law

ZHANG Zhao-xue

（Wuhan Polytechnic University，Wuhan，Hubei 430023，China）

Abstract：Contemporary college students who are more and more conscious of self-protection and the spirit of rule of law like to pick shortcomings and are better at using rules to excuse them-selves.As a counselor，in order to do a better job in ideological work of the students，we must pay attention to the application of rules and regulations in our work，in which procedures are in place，operation are standardized，there are rules to follow，and laws to investigate.As a result，the effectiveness and pertinence of students' ideological work could be improved.

Key words：university administration by law;counselor;work;standardization