工程量清單與招標控制價審核要點研究

徐 東

（上海祥浦建設工程監理咨詢有限責任公司， 上海 200000）

0 引言

隨著我國經濟與科技的不斷發展，人們的生活水平得到了提高，同時對于建筑工程項目的質量以及功能要求也逐漸提高。建筑工程造價會直接影響建筑工程的施工效果，如果缺乏精準有效的工程造價管理控制，就會導致建筑工程在施工的過程中出現資金短缺等問題，影響工期。對此，建筑企業應該提高工程造價管理的水平，在施工建設的不同階段加強成本控制管理，為企業創造更高的經濟效益。在建筑項目工程造價管理過程中，工程量清單以及招標控制價的審核與管理是其中一個重要的工作，只有嚴格審核之后才能夠提升工程造價管理的質量。

1 工程量清單與招標控制價審核研究

1.1 審核必要性

對工程量清單以及招標控制價的審核是工程計價過程中的一項重要工作，只有經過嚴格審核，才能夠將清單以及控制價的數據投入到評審投標報價過程中去，進而避免出現數據不準的問題，有效降低報價審核工作的難度，進而加快工程竣工結算的速度與效率。因此，對于招標人來說，不斷加強工程造價監督管理過程，提高招標控制價的準確性，通過對工程量清單以及控制價的審核指導建筑項目的施工，提高建筑工程造價管理的水平。

1.2 審核的依據

進行工程量清單與招標控制價審核工作需要按照一定的標準和規范進行，具體依據包括國家相關計量計價規范、計價定額與計價方法、建筑工程相關技術標準、項目具體施工設計圖紙文件、建筑工程造價信息以及建筑工程現場施工方案及條件等。

2 工程量清單與招標控制價編制和審核常見問題分析-以康橋路港城科技園裝修工程項目為例

按照規定，工程項目的招標工程量清單以及招標控制價由招標人負責，為了進一步確保工程量的準確性以及控制價的合理性，在招標人提出工程量清單以及控制價之后還需要經過審核，其主要進行審核的內容包括：第一，其招標控制價金額是否符合要求以及規范；第二，工程量清單的編制方法是否標準；第三，工程量清單的編制內容是否符合施工設計圖相關數據以及內容；第四，項目招標工程量清單以及招標控制價是否準確完整；第五，工程取費是否合理；第六，工程使用的材料性能是否滿足建設需求，價格是否符合市場價；第七，工程造價指標是否合理。下面就以港城科技園裝修工程為例，針對上述內容及問題展開分析：

2.1 工程量計算

工程量的計算是清單的重要部分，由于工程項目的繁雜，很容易在實際工作的過程中出錯算以及漏算的情況。

例如：在港城科技園裝修案例中，其招標圖紙不夠完善，設計圖紙未達到編制清單的要求，缺少門窗表、做法說明、節點圖、立面圖等的具體表述，在這樣的情況下就很難進行詳細工程量的計算，受到設計圖紙缺項的影響，技術人員在進行工程量計算時非常容易出現缺項與漏項的情況。此時，在接手該項目后，針對圖紙問題，技術人員應該詳細擬定一份對本項目招標圖紙的疑問書發給業主，對圖紙問題一一羅列并要求寫明具體回復時間，另一方面及時與設計溝通，了解本項目的招標范圍。在計算中，發現疑問及時和設計保持溝通解決。例如：技術人員在計算6號樓3層第一會議室立面時發現圖紙寫明墻面做法為輕鋼龍骨基層，面層木飾面固定，這個大面的墻面面積沒有問題，但這個區域還有圓柱和方柱如何處理，圖紙沒有，況且圓形柱面和矩形柱面處理方式應該是不一樣的，經過和設計反復溝通，設計單位及時對缺失圖紙進行了補充。

2.2 工程量清單項目特征

項目特征能夠體現出部分項清單的特征，只有對項目特征進行具體清楚的描述，才能夠提升招標控制價的準確度。比如在港城科技園裝修案例中進行項目特征描述時，應該保持每個項目的特征描述與招標圖紙一致。

例如：對門窗類項目清單特征，不僅要寫明門窗名稱、代號、規格、門洞尺寸、門窗的材質要求、玻璃的品種、厚度都要一一列明，同時門窗五金件要結合圖紙描述完整；對石材類或者飾面類材料，如招標圖紙未詳細寫明材料的具體名稱，只寫大理石、花崗巖或者木飾面時，這部分材料可作為材料暫估價，今后結算時一并調整。景觀工程項目特征的描述要結合圖紙要求，把材料的名稱、規格、型號等描述完整、避免缺項、漏項的產生。

2.3 工程量清單組價

在工程量清單組價中經常出現的問題就是定額換算不合理以及重復套用定額等，受到新技術、新材料以及新結構的影響，組價計算的規則和方式都發生了變化，由于工作人員無法獲取施工現場的實際數據資料，因此其補充定額無法反應真實的價格水平。對此，技術人員應該明確工程材料的實際價格，對施工新技術以及新結構方式進行學習和了解，不斷提升數據的準確性。

2.4 相關費用計取

在建筑工程施工的過程中，在相關費用的計取方式上面存在一定的差異，且對于土建工程以及裝修工程的施工界定也存在一定的差異性，這就增加了費用計取工作的難度。

3 工程量清單與控制價審核的要點及建議

3.1 對工程量計算的審核

在開展工程量計算審核工作時，技術人員應該判斷其計算是否符合施工設計圖紙以及工程量清單的計算規范，同時還應該對計算規則進行審核，查看是否存在重復計算的情況。其次，技術人員還應該注意工程量清單計價模式下，不同工程量的計算規則是存在差異的，計價工程量應該按照定額計算的規則進行，在計算的時候應該嚴格按照流程進行，防止出現重復與漏項的情況。工程量計算中容易出現的漏項包括樓梯欄桿的預埋鐵件、伸縮縫、窗套板以及一些小型構件混凝土等，這些都是重點進行審核的內容，值得審核人員的注意[1]。

3.2 對項目特征描述的審核

對于項目特征描述的審核工作，技術人員應該注意查看其結構、規格、型號以及材質等特征描述，同時還應該結合工程的實際情況將其細化。

3.3 對套用單價的審核

在進行套用單價審核的過程中，可以分為以下幾個方面的工作內容：首先是直接套用定額單價的審核工作，技術人員應該注意定額的適用性與合理性，同時關注是否存在重復套用的情況；其次是換算的定額單價的審核工作，技術人員在進行定額換算的過程中要清楚哪些部分允許換算以及其系數是否正確；然后是零星項目的審核工作，技術人員應該對數據進行仔細核對，審核其項目的范圍；最后是設備與材料的實際價格審核工作，技術人員需要對市場價格進行了解，注意核查價格的真實性，對于材料與設備的具體型號、品牌進行審核，確保信息的準確性[2]。

3.4 審核相關費率

建筑項目工程造價與相關取費有關，費率越高則工程造價也就越高。比如，對于土建工程來說，其取費項目包括人工費與機械費，對于安裝工程來說，主要以人工費作為取費基準。技術人員應該仔細核查相關費率，才能夠保障取費的準確性。

4 結論

綜上所述，隨著我國建筑工程的發展，工程造價對于建筑工程的進行與發展具有重要的作用，因此，加強對工程量清單以及招標計價的審核，掌握審核工作的要點，明確審核工作的規范，嚴格控制建筑工程的造價，提高工程量清單以及招標控制價的準確性，促進建筑企業的持續發展。