高職院校智慧校園建設中財務審計問題研究

朱亞萍（甘肅財貿職業學院）

智慧校園的建設給高校師生帶來了很多便利。在這過程中校園的管理和服務也變得更加智能更加靈活。就當前的情況來看，高職院校內部的財務審計工作依然沒有隨之改變，這些都影響到了財務審計工作的順利性。

■ 財務審計的重要性

高職院校和一些高等院校在人才培養的過程中可能存在著很多不同之處。高職院校是根據本校的辦學特色以及學生所屬專業可能擁有的就業崗位，所采取的針對性的教育教學。近幾年在智慧校園建設的過程中很多高職院校都在逐步的轉型，在這過程中調整了辦學模式，以及培養目標。這要求高職院校必須要做好財務審計工作。高職院校作為嚴肅的辦學單位，更應該遵循法律法規設立完善的財務審計制度，并配備專業高素質的審計人員。只有這樣才能夠整合本校資源加強審計監督，從而更好地與其他部門相互銜接相互管理。

■ 智慧校園建設過程中所出現的財務審計問題

（一）思想上不重視財務審計工作

很多高職院校在智慧校園建設的過程中存在著或多或少的財務審計問題。這是因為高職院校并沒有脫離原來的管理機制。部分領導依然存在著落后的管理理念，認為財務審計工作只是對自己權利的限制。并沒有認識到財務審計工作對于各學院經濟活動的監督作用、預測作用等。所以給予財務審計工作的權限比較少，在設置內部機構以及審計人員的過程中往往流于形式。甚至并沒有單獨的設立審計部門，在這種情況下，審計人員也就不重視這項工作了。[1]

（二）審計工作缺少相應的權限

實際上財務審計機構應當是高職院校設置的一種能夠獨立評價職能的部門，主要的作用就是對高職院校進行檢查評價。輔助領導層更好地履行職能開展相關的工作。但就當前的情況來看審計工作還缺少相應的權限，部分高職院校并沒有設立獨立的審計部門。在這種情況下，審計人員就無法獨立性的開展相關的活動。內部工作人員的職責不明確，多方面的財務工作混淆等等，所引發的問題也就十分突出了。

（三）內部審計人員的素質低下

財務審計工作對于技術性專業性要求都比較高。在智慧校園建設的過程中，財務審計工作也進行了相應的信息化建設。這要求財務審計人員掌握專業知識，熟悉相關的法律法規，掌握更多的操作技能等等，甚至要有相關的工作經歷。但就當前的情況來看，很多高職院校的財務審計工作人員整體的綜合素質達不到工作的需求。從年齡結構上來看，有很多工作人員身兼數職。還有一些工作人員之前是負責紀檢工作的，之后轉任過來開展財務審計工作的。這些工作人員自然有一定的工作經驗，也掌握相關的知識。但是對于財務審計這項工作了解并不全面。在這種情況下，整體的隊伍達不到專業的要求也不夠穩定，這些都會影響到財務審計工作開展的順利性[2]。

此外，在智慧校園建設的過程中，還存在著一些高校，雖然有專業的財務人員，但他們并不精通信息技術，部分精通信息技術的工作人員又缺少工作經驗，不了解相關的基礎知識。面對這種情況，高職院校也應當培養出更多的復合型人才。

（四）審計工作內容存在局限性

高職院校的財務審計工作僅僅涉及到了其中的一部分經濟業務，這個過程中沒有風險導向，也很少涉及其它的領域，更無法適應智慧校園建設的發展需求。當前有很多高職院校只是進行財務收支、預決算等多方面的審計工作。這個過程缺少固定資產投資項目的相關風險管理經濟管理等審計工作。而且近幾年高職院校在不斷改革，這也給財務審計工作提出了更多更新的要求。如果只是進行簡單的財務收支審計，是無法適應新形勢的發展需求的[3]。

（五）制度不完善

當前部分高職院校在智慧校園建設的過程中，并沒有針對相關的財務審計制度進行完善。這導致工作人員在審計工作開展的過程中缺少理論依據無法提出可行性的審計意見。在執行審計方案的過程中，也會因為缺少相關的依據被其他部門所抵制。

■ 智慧校園建設過程中的財務審計策略

（一）加強制度建設

高職院校在設立相應的財務審計部門時要考慮到具體情況，并完善相關的財務審計制度。只有這樣才能夠提升財務審計部門的地位，方便財務審計部門獨立行使權力。在這過程中為了降低財務審計的風險，可以提出相關的具體實施辦法，這樣能夠明確地指出審計的對象，所采取的審計方式等等。針對領導干部的經濟責任審計辦法要不斷的完善，在此基礎上針對大型建設維修、圖書館的采購以及相關物資設備的采購等多個方面，都應當提出更加完善的財務審計辦法。除此之外，還要引入現代化的財務審計制度，例如，資金投入效益的審計和內部控制評審等等。確保財務審計工作能夠覆蓋校園管理的每一個方面，每一個環節。只有這樣財務審計工作才會更加規范，更加合理。[4]

（二）轉變財務審計的觀念

在智慧校園建設的過程中，財務審計職能也在一定程度上發生了轉變。從傳統的內部管理服務、查賬防弊逐漸的轉向了監督內部檢查等多個方面。財務審計工作應當涉及到高校內部管理的每一個環節，每一個方面。只有這樣才能夠更好地推動管理層的前進，讓管理層嚴格的履行職能。并針對各部門的負責人進行監督監管。此外應當提高內部工作人員的思想認識讓他們重視財務審計工作。在此基礎上可以通過行政發文、利用新媒體宣傳等不同的方式，讓更多的領導工作者：財務工作者更加全面清晰的認知財務審計工作[5]。

（三）加強復合型人才的培養力度

在智慧校園建設工作不斷開展過程中，也給財務審計人員提出了更高的工作要求。所以必須要培養出復合型的工作人員。高職院校可以從三個方面入手。第一，針對一些主要領導，尤其是負責財務工作，或是信息化建設的學校領導加強培訓。第二，組織中層的管理人員接受信息技術和相關管理理念的培訓。第三，組織財務人員接受相關的培訓，不斷的更新調整教育培訓方式，堅持財務人員持證上崗制度。提高他們的操作能力。只有這樣才能夠讓財務審計工作者既了解相關的財務審計知識，又能掌握新軟件的操作方法。

（四）確定財務審計的職能，設立獨立的機構

在高職院校進行校園管理的過程中，財務審計發揮著重要的作用，地位也比較特殊。財務審計是在科學管理的過程中產生的，也能夠方便校園開展內部多層次的管理。財務審計發揮著監督職能，在一定程度上還擁有經濟評價的職能。所以高職院校應當設立專門的財務審計機構，明確這個機構的職能，給予機構相應的權利。要在領導人員直接負責的基礎上發揮財務審計職能。

（五）拓展財務審計的工作范圍和內容

財務審計的主要作用就是評估高職院校存在的潛在風險，并提出相應的解決對策，主要的目的就是為了提高管理的效果，推動高職院校的發展。近幾年高職院校參與市場經濟活動越來越頻繁，財務審計工作必須要適應這一發展變化，拓展工作范圍，改進相關的工作方法和工作手段。

這個過程要加強風險導向審計。重點關注單位的風險管理框架，在審計的過程中，更關注于事前和事中。這樣也能夠在初始階段就發現問題遏制問題的萌芽。

此外，要考慮到校園的宏觀管理，綜合分析審計的具體項目。發現其中存在的問題或者是一些傾向性的問題。這樣也能夠給領導決策提供更多的依據。

■ 結語

近幾年很多高職院校都進行了智慧校園的建設工作，這項工作把學校內部的管理教學等多個方面結合在了一起。既方便了學習又方便了管理。但相關的財務審計工作并沒有隨之改進，出現了越來越多的問題。本文在問題分析的基礎上，從加強制度建設設立獨立的機構等多個方面提出了相應的解決對策，希望能夠推動校園管理工作的順利前進。