房建安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的問題與對策分析

史毓凡

福建誠正工程造價(jià)咨詢有限公司，福建 福州 350001

2020年7月28日，住建部、發(fā)改委等13部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見，《意見》指出：建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。但建筑業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放，與高質(zhì)量發(fā)展要求相比還有很大差距。因此，加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核是非常有必要的。

1 房建安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的必要性分析

預(yù)結(jié)算對工程造價(jià)成本控制有很大促進(jìn)作用。一方面，房建工程在開展造價(jià)管理時(shí)，預(yù)結(jié)算審核發(fā)揮的作用非常大。在工程建設(shè)階段，依照健全的審核機(jī)制和預(yù)算機(jī)制，能夠快速發(fā)現(xiàn)安裝工程施工期間存在的各類不足，找到問題所在，從而快速解決問題，不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。另一方面，合理組織開展工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，也能夠輔助企業(yè)科學(xué)配置現(xiàn)有資源，確保房建安裝工程的成本支出可以實(shí)現(xiàn)全面降低的目標(biāo)，并讓工程造價(jià)成本把控在規(guī)定的范圍內(nèi)。通過這種方式，企業(yè)的盈利水平不僅會得到提升，市場競爭力也會大幅度增強(qiáng)［1］。

2 房建安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的問題分析

在如今的市場大環(huán)境下安裝涉及方方面面的專業(yè)，已經(jīng)不再停留于傳統(tǒng)的水電暖基礎(chǔ)專業(yè)，還囊括了各類的智能化專業(yè)，例如系統(tǒng)集成及綜合管理平臺系統(tǒng)、辦公應(yīng)用平臺系統(tǒng)；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；程控交換系統(tǒng)；設(shè)備自控系統(tǒng)；能量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)；智能照明系統(tǒng);信息發(fā)布系統(tǒng)；背景音樂系統(tǒng)；有線電視及衛(wèi)星接收系統(tǒng);視頻監(jiān)控系統(tǒng);入侵報(bào)警系統(tǒng);一卡通管理系統(tǒng)等等。

2.1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核范圍不明確

要想從整體的角度上提升房建安裝工程造價(jià)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范性，有效規(guī)避不必要的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，并在結(jié)合現(xiàn)狀的前提下，適當(dāng)?shù)耐瞥鲆恍┕芾頇C(jī)制。針對這些規(guī)定，大大提升了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的效果，讓審核工作的開展可以穩(wěn)定且順利。但是，在具體操作階段，存在的問題依據(jù)很多。比如：因?yàn)榉拷ò惭b工程項(xiàng)目比較龐大，會涉及到多個專業(yè)的內(nèi)容，致使規(guī)定在執(zhí)行期間將，周期太長，無法嚴(yán)格約束施工企業(yè)，不按合同規(guī)定的范圍施工，最終出現(xiàn)偷工減料等不良行為。同時(shí)，監(jiān)管部門的力度不大，缺乏相應(yīng)的簽證、會簽等憑證，從而導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核成效不明顯［2］。

2.2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算定額不合理

基于目前預(yù)結(jié)算審核現(xiàn)狀分析，因?yàn)橹饔^以及客觀因素的影響，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算定額相對滯后，無法跟上市場的變化，預(yù)結(jié)算定額不合理之處頗多為預(yù)結(jié)算審核埋下了很大的隱患。在預(yù)結(jié)算編制過程中，對于工作人員的要求非常為高，需要具備前瞻性的眼光，及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)新專業(yè)，能夠靈活應(yīng)用，精準(zhǔn)掌握市場的變化動態(tài)，信息才不會滯后。然而，就這一層面，所獲得的成效還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。致使預(yù)結(jié)算定額存在諸多不合理之處，定額即使進(jìn)行換算結(jié)果仍然偏差較大，進(jìn)而阻礙了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核水平的提高。

2.3 高估冒算情況嚴(yán)重

受利益趨勢，一些企業(yè)經(jīng)常側(cè)重從自身利益出發(fā)，想盡辦法從工程項(xiàng)目中獲利。在房建安裝工程建設(shè)中，安裝材料、設(shè)備的費(fèi)用占了大頭。但是，因?yàn)楹芏嗖牧稀⒃O(shè)備市場價(jià)格受到不透明、壟斷等因素的影響，致使企業(yè)哄抬材料價(jià)格。針對這種高估冒算情況，很大程度上制約了預(yù)結(jié)算工作的穩(wěn)定進(jìn)行。同時(shí)，在施工期間，時(shí)常存在虛設(shè)費(fèi)用，諸如：沒有投入應(yīng)用的材料或者設(shè)備等。雖然設(shè)備和材料沒有在工程中應(yīng)用，然而卻依舊會在編制中體現(xiàn)，最終對造價(jià)預(yù)結(jié)算審核造成了虛增或者重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，精準(zhǔn)度大大降低。

3 房建安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問題的解決對策分析

3.1 明確工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核范圍

在房建安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作開展前期，相關(guān)人員需要詳細(xì)了解預(yù)結(jié)算的內(nèi)容，并明確預(yù)結(jié)算審核工作的相關(guān)要求，能夠熟練掌握工程施工的特點(diǎn)。針對審核人員，一定要精通本職業(yè)務(wù)，可以具備操作現(xiàn)代化軟件的能力，熟練應(yīng)用電算化，重點(diǎn)查找甩項(xiàng)及工程變更范圍。依照工程建設(shè)現(xiàn)狀及合同要求，對預(yù)結(jié)算中存在的變更問題進(jìn)行妥善處理，進(jìn)一步提高對預(yù)結(jié)算審核工作水平以及質(zhì)量要求。

3.2 強(qiáng)化對工程施工材料和費(fèi)用的審核

在房建安裝工程項(xiàng)目中，預(yù)結(jié)算工作的開展，主要是為了可以嚴(yán)格檢查工程施工材料的價(jià)格。但是，由于一些不可抗拒因素的存在，常常會對材料價(jià)格造成影響。并且，材料價(jià)格還非常容易受到市場的的干擾而出現(xiàn)波動的情況，從而阻礙了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核效果的提高。特別是很多安裝專業(yè)智能化產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，例如很多材料設(shè)備的參數(shù)是根據(jù)市場的需求在不斷的變化和調(diào)整，去年選用的參數(shù)可能經(jīng)過市場的篩選和淘汰今年已經(jīng)不再生產(chǎn)，那么就需要用市場上現(xiàn)有的產(chǎn)品進(jìn)行更新和替換，價(jià)格就會產(chǎn)生變動和調(diào)整。因此，在開展審查預(yù)算期間，應(yīng)該依照相關(guān)合同，逐一且細(xì)致的審查，套用最為匹配的定額及消耗量，針對合同中的各項(xiàng)規(guī)定，對工程項(xiàng)目展開精準(zhǔn)審核，仔細(xì)審查相關(guān)取費(fèi)文件。并且，審查人員需要深入施工現(xiàn)場和市場，綜合檢查，結(jié)合審計(jì)信息和市場情況，加大成本控制力度［3］。

3.3 強(qiáng)化工程量的審核

在房建安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作中，加大對工程量的審核力度，對工程的穩(wěn)定進(jìn)行有很大的促進(jìn)意義。在工作中已經(jīng)能夠通過電算化精準(zhǔn)計(jì)算工程量，能做到細(xì)致且準(zhǔn)確。并且，嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)，在結(jié)合計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的前提下，認(rèn)真審核計(jì)算，哪些是定額消耗量已經(jīng)綜合考慮在內(nèi)，哪些是另外單獨(dú)計(jì)取。特別安裝很多設(shè)備是按成套考慮，已經(jīng)包含了各類模塊及接線，以及后期的調(diào)試等內(nèi)容，這就無需單獨(dú)各項(xiàng)分開計(jì)取。另一方面，加大對變更項(xiàng)目的審核。在安裝施工中，方案變更必可避免。因而，相關(guān)人員務(wù)必要加大重視，強(qiáng)化審核，不放過任何一個細(xì)小的為環(huán)節(jié)，提升審核效率。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過對房建安裝工程的的進(jìn)一步分析，在工程建設(shè)期間，復(fù)雜性較強(qiáng)，存在的不確定因素非常多，致使造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作在開展過程中，存在了很多問題，包括：審核憑證失真、預(yù)結(jié)算定額不合理等。對此，為了可以從根源解決這些問題，應(yīng)該加大重視程度，在現(xiàn)實(shí)工作中不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提升審核工作的應(yīng)用能力，有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增強(qiáng)，從而讓房建安裝工程可以順利開展。