武漢市市政工程質量監(jiān)督站,湖北 武漢 430015
近年來,人們對交通出行的需求日益突出,軌道交通作為安全、高效、便捷的交通工具也成為人們出行的首選。軌道交通的運行能很大程度的緩解交通壓力,提高城市生活品質。但軌道交通建設是一項大型工程,涉及到規(guī)劃、設計、施工、運營等多個方面,其中任何環(huán)節(jié)出問題都會影響建設質量。而機電安裝也是其中的一個重要部分,因此加強軌道交通機電安裝工程監(jiān)督管理對保障工程質量和運行安全有重要意義。
軌道交通建設工程一般為城市重點工程項目,一條軌道交通線路貫穿城市幾個城區(qū),建設里程大都可達幾十公里。據(jù)統(tǒng)計,軌道交通項目的工程造價一般為每千米4~5 億元,有的線路甚至會高達每千米8~9 億元,其運營費用可達到每年每千米500~1000 萬元。機電安裝工程作為軌道交通建設的重要部分,相對于房屋建設中的機電安裝,也有工程量大、施工戰(zhàn)線長的特點[1]。
軌道交通機電安裝是一個系統(tǒng)性、綜合性工程,主要包括通風與空調系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、低壓配電及動力系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、站臺屏蔽門系統(tǒng)、自動售檢票系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、集成冷凍站等多個專業(yè)工程。因此對相關從業(yè)人員的專業(yè)素質要求更高。
機電安裝工程的施工范圍包含了整個車站和區(qū)間,且涉及專業(yè)繁多,故專業(yè)工程之間存在施工接口多的現(xiàn)象。以一個站臺屏蔽門系統(tǒng)設備房為例,其需要與通風與空調系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、低壓配電及動力系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)等專業(yè)工程接口對接。
目前軌道交通機電安裝行業(yè)尚無完整統(tǒng)一的標準規(guī)范,大多數(shù)仍按照房屋建筑、鐵路系統(tǒng)的標準規(guī)范執(zhí)行,部分標準規(guī)范對監(jiān)理、檢測等要求還存在一定的空缺。雖然2018 年出臺了《地下鐵道工程施工質量驗收標準GB/T50299-2018》,但這個標準立足于整個軌道交通建設,包含了土建、軌道、機電、聯(lián)調試運行等多個部分。其中,機電安裝部分的編制仍基于房屋建筑、鐵路系統(tǒng)等規(guī)范,對實際的施工驗收還存在針對性、實踐性不強等問題。
軌道交通機電安裝工程的施工周期相對于土建的更短,一般都在一年以內。且機電安裝需等到土建工程施工完畢提供相應的施工作業(yè)面才能開始進行,如土建單位不能按期提交作業(yè)面,則會壓縮機電安裝工程的施工工期。由于機電安裝工程專業(yè)、接口多的特點,往往是多個專業(yè)同步進場施工,并要在短時間內完成安裝和調試等全部工作。因此,機電安裝工程在施工期間,必然會出現(xiàn)交叉施工現(xiàn)象。而無序的交叉施工會造成爭搶作業(yè)面、破壞已安裝成品等情況,也增大施工管理協(xié)調的難度。
一條軌道交通線路往往在幾公里到幾十公里之間,會穿過多種不同地質水文條件的區(qū)域。地下工程環(huán)境陰冷潮濕,經(jīng)常有滲水、積水現(xiàn)象。而電氣設備對環(huán)境溫度、濕度要求較高,否則會影響電氣設備的運行功能和使用壽命,甚至損壞設備部件。一些設備外殼、金屬構件在潮濕的環(huán)境下也易發(fā)生銹蝕。且地下空間狹小封閉,一些工序作業(yè)過程中產生的粉塵等污染物容易污染施工環(huán)境,對電氣設備的絕緣性能也帶來了一定影響。
人是生產經(jīng)營活動的主體,是施工質量控制的實施主體。機電安裝工程專業(yè)繁多,從業(yè)人員數(shù)量眾多[2]。每個人的責任意識、工作態(tài)度、技術能力、管理水平都不同,也會很大程度上影響工程項目建設質量。因工程行業(yè)的特殊性,大部分建設施工人員的流動性較大,也增大了工程管理的難度。而作為人員基數(shù)最大的勞務隊伍作業(yè)人員,普遍具有專業(yè)素質相對較低,法律意識和安全意識相對淡薄等特點,對其的管理制度也存在不健全、不規(guī)范等問題。
工程建設標準規(guī)范是從事各類工程建設活動的技術依據(jù)和準則,是政府運用技術手段對建筑市場進行宏觀調控、推動科技進步和提高建設水平的重要途徑[3]。目前機電安裝工程中各專業(yè)的標準規(guī)范對軌道交通現(xiàn)場施工驗收的不具體、不完善等問題,需要在廣泛的調研基礎上,結合軌道交通工程的特點,盡快推出針對性、指導性、系統(tǒng)性的行業(yè)標準規(guī)范。同時,政府在標準規(guī)范的推行過程中,應加強宣傳與學習引導,建立相應的軌道交通機電安裝工程標準規(guī)范的培訓管理制度,以保證標準規(guī)范的有力實施。
由于機電安裝工程包含專業(yè)及接口多、工期緊張的特點,因此不能完全按照房屋建設及土建工程的監(jiān)督管理流程來開展監(jiān)督工作。在監(jiān)督管理過程中,應根據(jù)施工進度和項目特點合理安排抽查頻次、抽查重點,加強對原材料驗收管理、現(xiàn)場實體質量、質量行為的監(jiān)督抽查。對容易出現(xiàn)工程質量問題的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),要督促參建人員落實質量防治措施,按照相關標準規(guī)范,嚴格把好施工質量管控每道關。通過開展專項檢查、觀摩會、首件驗收等措施,促進機電安裝工程質量行為規(guī)范化、管理流程程序化、施工控制標準化。
在機電安裝施工過程中,現(xiàn)場存在各種各樣的質量隱患,對施工作業(yè)的開展和工程質量的控制帶來很大的影響。因此,督促參建單位建立相關的質量保證措施和處理方案是十分必要的。當施工環(huán)境達不到電氣設備的安裝要求時,可通過通風、升溫、除濕等手段,確保電氣設備安全的安裝與運行。對于設備外殼、金屬構件要做好干燥防腐處理,如發(fā)現(xiàn)有銹蝕現(xiàn)象應及時進行防護處理。同時,可鼓勵現(xiàn)場采用新工藝、新技術、新設備、新材料等方式提升施工質量。
在開展質量監(jiān)督工作之前,對建設、設計、施工和監(jiān)理單位的主要管理人員進行質量監(jiān)督交底,明確監(jiān)督組織、監(jiān)督范圍、監(jiān)督工作內容及要求、監(jiān)督措施、監(jiān)督抽查內容等要求。質量監(jiān)督過程中,應重點抽查施工、監(jiān)理單位的質量管理體系建立情況,嚴把建設、施工、監(jiān)理單位參見人員到崗履職關。督促施工單位加強勞務隊伍管理,建立健全的管理及培訓制度,并做好相應的記錄資料。
綜上所述,機電安裝工程具有工程規(guī)模大、專業(yè)面廣、施工接口多的特點。通過施工過程中質量監(jiān)督管理,加強工程質量控制是非常必要的。本文介紹了軌道交通機電安裝工程的特點及現(xiàn)狀,從質量監(jiān)督管理的角度給出了建議,為機電安裝的質量監(jiān)督管理工作提供一定的借鑒。