建筑工程監(jiān)理與建筑工程項目管理的關(guān)系研究

范亞芳

（張掖市兆盛工程監(jiān)理咨詢有限責任公司，甘肅張掖 734000）

當前建筑行業(yè)市場競爭愈發(fā)激烈，相關(guān)工作人員想要在市場之中取得明顯的競爭優(yōu)勢，自身工程監(jiān)理乙級項目工程管理工作的強化顯得尤為重要。隨著工程監(jiān)理工作范圍的擴大，往往會導致項目管理方向出現(xiàn)一些變化，與此同時，工程項目管理工作范圍也會出現(xiàn)新的延伸。為此，在實際工程項目建設(shè)之中，需要將工程監(jiān)理和工程項目管理之間的關(guān)系呈現(xiàn)出來，提高建筑工程的發(fā)展質(zhì)量。

1 建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

1.1 建筑工程監(jiān)理主要側(cè)重于施工階段

近年來，隨著工程監(jiān)理制度越來越完善，我國建筑工程監(jiān)理水平明顯提升，但其中依舊存在很多沒有解決的問題，如建筑工程監(jiān)理服務(wù)范圍有限，更多的是集中在施工階段之中。相比之下，由于監(jiān)理制度和施工情況之間存在很大矛盾，很多建筑工程監(jiān)理承辦商開始將建筑工程監(jiān)理理解為施工建筑工程監(jiān)理，為了節(jié)省資金和精力，會將建筑工程監(jiān)理其他方面忽略，這也導致整個工程監(jiān)理作用無法發(fā)揮出來，影響了施工階段的質(zhì)量。

1.2 建筑工程監(jiān)理在國際市場之中缺乏競爭性

從國際競爭性招標過程中能夠看出，具備招標條件的承包商均可以參與到招標之中。在我國，很多土建建筑工程均是通過報紙或者是刊物將通知發(fā)布出去，并公開邀請具備投標資格的各國承包商加入到競爭性招標之中，因此，我國各種建筑工程項目在參與國際招標之中，需要具備過硬的實力和過人的特點，只有這樣，才能從多個招標企業(yè)之中脫穎而出。但從實際工作過程中能夠看出，我國建筑工程監(jiān)理之中存在很多弊端，降低了建筑工程監(jiān)理企業(yè)在國際市場中的競爭力。受此影響，整個建筑工程監(jiān)理行業(yè)完善程度均會受到影響，需要相關(guān)企業(yè)做出改變。

2 建筑工程監(jiān)理與建筑工程項目管理的差異性

2.1 二者在法律地位上存在差異

總的來說，建筑工程監(jiān)理與工程項目管理雖然作用對象都是項目建設(shè)，但從法律地位角度來說，二者之間往往存在很大差異性。如果是從建筑工程領(lǐng)域著手，工程監(jiān)理制度實施顯得十分重要，尤其是在《建筑法》之中，對其進行了明確規(guī)定，即使是在一些重點和公共項目建設(shè)上，地位和影響力同樣不容忽視，具備明顯的強制性管理特點。反觀建筑工程項目管理，在法律層面之中同樣被多次提倡，但卻不屬于強制執(zhí)行范疇，工作人員也可以根據(jù)實際情況，自行選擇最佳的管理方式，進而將更好的管理效果呈現(xiàn)出來。

2.2 二者在實施主體上存在差異

從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)內(nèi)容中能夠看出，各個監(jiān)理單位及咨詢企業(yè)自身應(yīng)具備相應(yīng)的工程監(jiān)理資質(zhì)，只有這樣，才能在工作中執(zhí)行監(jiān)理操作，如果單位不滿足該項要求，實際工程項目管理行為則不屬于監(jiān)理內(nèi)容范疇。各個業(yè)主或者是建設(shè)單位也要根據(jù)實際項目建設(shè)情況，確定管理策略，該項管理同樣屬于是建設(shè)項目管理范疇。各個單位應(yīng)根據(jù)實際建設(shè)管理和設(shè)計管理等內(nèi)容，明確主體所在，進而將管理目標展示出來。

2.3 二者在服務(wù)對象方面存在不同

從工程項目監(jiān)理工作開展過程中能夠看出，服務(wù)對象主要是建設(shè)單位，而建筑工程項目管理的服務(wù)對象涉及很多方面，如工程咨詢領(lǐng)域、建設(shè)方等等，同時也能與設(shè)計單位建立合作關(guān)系，能夠呈現(xiàn)出明顯的工程聯(lián)合承包資質(zhì)。總的來說，建筑工程監(jiān)理和工程項目管理在服務(wù)對象上存在很大差異性，利益獲取方式也是各有特點，涉及問題處理方式和原則也不一致。

2.4 二者在管理范圍上存在差異

在項目建設(shè)過程中，實際建設(shè)工程監(jiān)理內(nèi)容主要集中在施工和保修階段，側(cè)重點為質(zhì)量和安全監(jiān)督管理等內(nèi)容，對于工程進度和投資控制，監(jiān)理工作所起到的效果十分有限。工程項目管理業(yè)務(wù)面較廣，如項目前期手續(xù)辦理、設(shè)計監(jiān)督以及預算操作等等。想要真正實現(xiàn)工程項目管理，除了注冊監(jiān)理工程師之外，也要有造價師、建造師等工作人員與之相互配合，而且對參與其中的工作人員個人素質(zhì)要求較高，只有這樣，才能實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)活動的全面開展。

3 做好工程監(jiān)理與建筑工程項目接軌工作的具體措施

3.1 施工前期階段的監(jiān)理工作

在建筑工程施工操作執(zhí)行之前，相關(guān)工作人員應(yīng)提前做好《建立計劃》編制操作，組織工作人員明確工程監(jiān)理實施條例的基本內(nèi)容，明確工作職責和監(jiān)理工作步驟。另外，企業(yè)還要將實際工程需求呈現(xiàn)出來，根據(jù)相關(guān)部門的規(guī)定，考核工作人員的綜合素質(zhì)，嚴格遵守相關(guān)工作內(nèi)容，這樣一來，整個承包方審核制度將會變得更加完善，與之相對應(yīng)的標準和要求也會進一步提升。除此之外，各個工作人員還應(yīng)對審核和資料珍藏操作提高重視程度，檢查草圖設(shè)計標準，讓工作質(zhì)量不受任何影響。與此同時，各個工作單位應(yīng)提前做好組織操作，明確實際編制效率和質(zhì)量，確保建筑工作始終處于穩(wěn)定狀態(tài)之下。建筑企業(yè)也要確保相關(guān)部門責任的有效展示，將實際技術(shù)問題合理解決，讓產(chǎn)品質(zhì)量得到真正完善。監(jiān)理部門應(yīng)結(jié)合實際偵查措施，在完善自身工作職能的同時，也要做好各項產(chǎn)品檢測和調(diào)研操作，積極召開專項會議，確保相關(guān)部門做好本職工作，突顯出職能效應(yīng)。

3.2 項目質(zhì)量責任制度的落實

站在現(xiàn)階段我國建筑工程發(fā)展角度來說，整體發(fā)展和管理水平與發(fā)達國家之間還存在很大差距，之所以會出現(xiàn)這種情況，主要是由于整個行業(yè)缺乏全面的管理制度和發(fā)展體制，管理手段極為落后，無法將預期效果呈現(xiàn)出來。為此，在實際管理工作執(zhí)行上，相關(guān)工作人員應(yīng)做好質(zhì)量管理體系和制度的完善操作，強化施工流程和施工技術(shù)的合理性，讓各項規(guī)劃內(nèi)容有據(jù)可循，讓現(xiàn)場每一位工作人員的工作過程都能找到切實依據(jù)，明確自己應(yīng)該在工作之中承擔哪些責任，這樣一來，相關(guān)部門和工作人員也能真正協(xié)調(diào)在一起，為后續(xù)工作的執(zhí)行創(chuàng)造有利條件。與此同時，管理者也要組織工作人員提前進行技術(shù)交底操作，避免施工安全性受到影響。

3.3 強化完工質(zhì)量檢驗工作

通過對監(jiān)理制度的完善和建設(shè)，實際監(jiān)理范圍也會進一步擴大，這也是監(jiān)理工作與施工工程相互結(jié)合的根本所在。與此同時，工作人員需要加大對市場管理的監(jiān)督力度，為后續(xù)市場管理制度的完善創(chuàng)造有利條件。只有當上述工作得到全面執(zhí)行和完善之后，監(jiān)理單位的工作能力才能更好地呈現(xiàn)出來，降低問題的出現(xiàn)概率。另外，實際工程質(zhì)量驗收工作的執(zhí)行，應(yīng)具備完善的驗收標準體系，各個企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，做好該類標準的提前制定，并將建筑工程文件要求和內(nèi)容在其中體現(xiàn)出來，維護質(zhì)量檢測工作的完善性。通過該項工作的執(zhí)行，整個工程驗收操作將會與具體規(guī)定標準保持同步，這也是提高項目監(jiān)督質(zhì)量的內(nèi)在過程，有效避免施工項目質(zhì)量大幅下滑。總的來說，通過質(zhì)量檢驗工作的完善，建筑工程監(jiān)理與工程項目管理也能充分結(jié)合在一起，維護工程建設(shè)效益。

3.4 加快市場主體的形成速度

從整個工程建設(shè)工作執(zhí)行中能夠看出，工程監(jiān)理工作的重要性不言而喻，但由于我國能夠獨立完成工程監(jiān)理工作的企業(yè)數(shù)量太少，延緩了工程監(jiān)理和工程項目之間的接軌速度。為了讓二者能夠在短時間內(nèi)形成配合，市場主體的快速建設(shè)成為捷徑，想要真正達到該效果，各個企業(yè)應(yīng)提升建筑工程監(jiān)理與建筑工程項目管理的重視程度，了解企業(yè)的實際發(fā)展狀態(tài)，進而將市場主體充分呈現(xiàn)出來。俗話說：“術(shù)業(yè)有專攻。”無論哪種工作在實施過程中，工作人員均需要具備完善的專業(yè)技能和知識，這一點在建筑工程監(jiān)理與建筑工程項目管理之中同樣不會例外，管理者應(yīng)確保工作人員個人能力與工作要求保持同步。所以說，在正式工作開展之前，管理者應(yīng)做好項目管理人力資源制度設(shè)計，為人才引進和培養(yǎng)創(chuàng)造更多有利條件。

4 結(jié)論

綜上所述，雖然工程建設(shè)監(jiān)理制度在我國已經(jīng)應(yīng)用了很多年，但隨著建筑市場的發(fā)展變化，各個監(jiān)理單位也要做好自身轉(zhuǎn)型，最大限度滿足建筑企業(yè)和業(yè)主需求，提高建筑質(zhì)量。現(xiàn)階段，工程監(jiān)理轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一種必然，各個工程監(jiān)理企業(yè)只有做到這一點，才能讓主體工作的執(zhí)行變得更加完善，降低問題的出現(xiàn)概率。