建筑施工現場安全管理存在的缺陷與對策

莊錦偉

（福建福州成建工程監理有限公司，福建福州 350000）

施工現場的安全管理，需要面對錯綜復雜的環境，應有針對性地提出安全管理措施。為了收到更好的施工效果，有序保證施工單位經濟效益，根據現有的工程的具體情況，在傳統的施工管理制度上進行創新和改進，有效強化安全監管單位的相關管理措施，提升施工單位在競爭市場中的核心地位，從而促進建筑施工現場安全管理，不斷改進缺陷，提高施工現場安全管理水平。

1 建筑施工現場安全管理特征

（1）施工現場安全管理具有綜合性的特征。首先，建筑施工過程即要保證施工生產安全，也要維護良好施工環境，還要注重企業經濟效益。其次，在傳統的安全管理模式上，施工安全不僅是建筑企業自身要求，它還涉及其他相關部門和企業的各個工作細節。為了強化安全管理，避免安全事故，不僅需要各相關部門和企業對此緊密聯系和配合，同時還要針對施工現場復雜的施工內容制訂各項對應的安全監督、管理和處罰措施，這些措施疊加所帶來的復雜和全面，使安全管理成為建筑施工現場管理中最為綜合的項目。

（2）施工現場安全管理具有超前性的特征。進行施工現場安全管理，首重預防工作，對施工過程可能發生的意外和問題，要積極主動地采取預防措施，提前考慮產生安全隱患的相關因素，做好科學分析和管理，提出相應的解決辦法和各項應急預案。只有超前預防產生安全事故的隱患，才能從根源上提高施工現場安全管理能力。

（3）建筑施工現場安全管理還有動態性的特點。由于施工過程中各個因素是變化的，在安全管理上要經過不斷的變化和調整，以適應建筑施工現場的變化，促進安全管理的需要，保證施工順利進行。因此針對變化較多的施工過程，要有意識地采取動態性施工管理，以應對各種因素的變化[1]。

2 建筑施工現場安全管理存在的缺陷

（1）當前建筑市場上從業人員整體素質雖有顯著提高，但受各種利益驅動，現場施工人員安全意識依舊普遍不強，部分企業安全教育意識薄弱，為提高經濟效益而忽視現場施工人員人身安全管理的情況也是存在的。

（2）雖然政府層面上對建筑施工安全高度重視，制定了各項規章管理制度來進行行業管理，但依舊存在管理機制不夠健全、垂直化管理不適應綜合性、管理上缺乏系統性等傳統的管理模式缺陷；面對復雜的建筑施工行業亂象，主管部門難以從根源上消除導致安全事故的人為因素。

（3）國內現有施工企業數量太多，為保證公平競爭，建筑業市場普遍采取招投標形式來確定建設項目的施工企業，應該說大多數施工企業在施工過程中，由于現場的管理較為混亂，對安全問題相關的部門不予以重視，只注重經濟效益，導致了專職人員往往身兼數職，沒有足夠的精力對安全實施情況進行巡查，即使少數專職人員已配備，但對于管理制度的落實也只是口頭上說說，行動上落實不夠到位，出現為了應付上級，也做好安全材料的配備，但違章違規的事情卻時有發生。

3 強化施工現場安全管理的措施

（1）對于施工人員要和管理人員都要進行培訓，做好施工企業安全管理工作規范，施工管理高起點高要求的將各項工作予以安排，嚴格遵照建筑工程安全生產管理條例，從多方面做好安全培訓工作，且提供必要的技術和資金支持，將各方面資源加以整合，強化對技術人員的培訓，定期對安全培訓內容進行考核，將績效管理和考核結果進行結合，保證安全培訓工作能夠長期有效開展。

（2）對于現場相關的材料管理要予以重視，安全管理部門不能依照書面知識來進行管理，要從確保質量的前提出發，將建筑施工的現場管理和企業的質量管理緊密結合，實踐中增強監督管理，強化安全文明施工要求，提升施工安全整體水平，并且結合人員的安全，做好安全知識的教育工作，讓每一個建筑施工人員能夠充分了解安全問題及安全生產的重要性[2]。

（3）通過對施工場所的安全管理，在施工人員現場操作中要求，做好相應的施工場所的設施安全性的管理工作，嚴格的控制是非常必要的。例如嚴禁施工人員對施工用電進行私拉私接，并且做好必要的安全設備和安全防護工作，給予必要的安全資金投入，強化施工人員的技術水準，對施工現場管理混亂的問題要加強管控，必要時獎懲結合，制定安全管理機制，提升安全管理效果[3]。

（4）提高全體從業人員安全生產責任自覺性，建立安全生產責任考核方法。通過考核，從制度上預防安全事故發生，落實檢查意見，加大檢查力度，對檢查機制加以完善，建立專項的檢查機制。針對自然災害和施工中具有危險性的設備進行專項檢查，加強定時檢查等力度，并且配合不定期的抽查。

（5）筆者以所從事的現場當前階段（個別棟號基礎開挖、承臺墊層混凝土澆筑，個別棟號基礎承臺地梁完成，土方回填，首層外腳手架搭設、框架柱鋼筋制安、模架搭設等），對安全生產及文明施工管理主要問題進行分析及處理情況，對項目管理人員及從業人員的安全意識的宣傳及相關開展活動。

①安全生產及文明施工管理主要問題分析：

a.未能根據當前氣候特點和周圍環境變化，在施工現場采取相應的防御強降雨的安全技術措施。

b.在作業人員進入新的崗位或新的施工現場前或在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，對作業人員進行相應的安全生產教育培訓工作滯后。

c.未按規定及時向作業人員提供安全防護用具（含安全帽、安全帶）和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。

d.新建工人宿舍、食堂及其他容易發生火災的部位消防設施、措施不符合要求。

e.塔式起重機吊物時，吊起的重物經常從人的正上方通過。

f.局部無施工作業的裸露場地未采取防塵布覆蓋、灑水抑塵等措施。

g.渣土車未經洗車臺沖洗干凈即駛離現場，輪胎間的泥土撒落在市政道路路面上，污染嚴重。

②針對安全生產及文明施工管理中存在問題的處理情況：

a.針對施工項目部防御強降雨思想意識不強、安全技術措施不到位現象，監理部結合各相關上級部門發出的“關于切實做好當前省重點項目防御強降雨工作的緊急通知”、省住建廳“關于做好強降雨期間工地工棚安全防范的通知”等文件精神，下發施工項目部，要求施工項目部提高汛期安全施工重要性的認識，把做好汛期安全施工作為當前施工管理的重中之重，切實落實防汛工作職責，制定切實、可行的汛期施工安全技術措施、安全防范措施和防汛應急預案，扎實開展事故隱患大排查，定期開展施工安全生產特別是季節性安全生產大檢查，及時消除事故隱患，確保了工地安全生產態勢平穩。

b.督促項目部在作業人員進入新的崗位或新的施工現場前或在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，及時開展相應的安全生產教育培訓工作，確保作業人員掌握基本的安全生產知識及安全生產技能，為安全生產保駕護航。

c.督促項目部及時按規定向作業人員提供安全防護用具（含安全帽、安（帶）和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害，為作業人員身心健康提供強有力的保障。

d.督促項目部對新建工人宿舍、食堂及其他容易發生火災的部位，及時配置了滅火器、疏散指示等消防設施，確保了消防安全。

e.責令持有安全生產考核合格證書的安全員到崗履職，嚴禁塔式起重機吊物從人的正上方通過，確保人身安全。

f.督促項目部對局部無施工作業的裸露場地，采取防塵布覆蓋、灑水抑塵等措施。

g.落實專人負責渣土車離場清洗，確保凈車出場。

③項目管理人員及從業人員的安全意識的宣傳及相關開展活動：

a.以每年全國開展的“安全生產月”為主題，開展安全主題宣傳活動，營造人人參與活動的濃厚氛圍。通過宣貫安全生產重大方針政策和《安全生產法》等法律法規，宣傳省政府安委會的工作要求、住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》等安全生產法律、規章、文件，促進從業人員牢固樹立安全生產紅線意識和責任意識，增強安全法治觀念，提高安全技能水平；開展應急演練活動。

b.組織開展本工程消防（滅火、火災逃生）、安全用電（觸電搶救）、防汛等應急演練，組織全體人員參與觀摩，通過演練檢驗應急預案的針對性和可操作性，進一步完善應急預案，提高從業人員安全防范、應急避險、自救互救等方面知識和技能。

c.開展安全事故警示教育活動。通過組織從業人員觀看事故警示教育片、警示教育展，參觀安全科普體驗館，親身體驗應急處理演練等方式，提高從業人員的安全意識和技能。

4 結語

施工工地就像一個隱形的戰場，要求全體工作人員必須履行法律法規的要求，加大安全生產責任制，提高參與人員的安全意識，進一步做好施工現場安全管控，才能創造出和諧的安全生產環境和施工環境，將安全隱患控制在萌芽狀態，保障施工區域人員的生命和財產安全。