建筑工程造價動態(tài)管理及控制研究

陳亮（重慶郵電大學）

■引言

建筑工程造價動態(tài)管理是提升建筑工程質量、控制建筑工程成本的重要途徑，實施建筑工程造價動態(tài)管理，有助于科學編制工程預算，保障順利完成工程，最大限度地提升建設、施工單位的經濟效益。在此背景下，無論是建設單位還是施工單位，都有必要對動態(tài)化造價控制進行研究和應用，以促進對建筑質量的提升和建筑成本的優(yōu)化，助推企業(yè)的健康發(fā)展。

■建筑工程造價動態(tài)管理概述

建筑工程造價管理是指在工程建設中對各個項目的價格進行控制和管理，其目的是在保證施工質量的基礎上，控制好工程建設的各項支出，確保在企業(yè)預算不超支的前提下完成工程建設。建筑工程造價動態(tài)管理即在工程造價管理過程中按照動態(tài)性原則，綜合時間、市場等變化性較大的因素，對各項目的價格走勢進行評估，在對比和選擇中確保造價合理。

在建筑工程造價動態(tài)管理中，造價管理人員首先應了解工程設計方案，根據已有資料和經驗對工程各個部分進行劃分，估算其價格成本，制定成本控制的子目標。其次，造價管理人員應進行實地調查，對工程所處地段的價格、工地現(xiàn)狀、氣候、地質、勞動力價格等因素進行分析。再次，造價管理人員還應對市場物價進行調查，了解質量偏差與價格波動情況，確保企業(yè)能夠用最小的成本換取最大的經濟效益。此外，造價管理人員還應考慮工程變更、人員傷亡等對造價的影響。

■建筑工程造價動態(tài)管理的內容

（一）決策階段動態(tài)造價管理

決策階段的動態(tài)造價控制，主要包括以下機電：一是投資估算，在這一過程中需劃分具體規(guī)劃階段、建議書階段、初步科學研究階段、可行性研究階段等，并將估算誤差控制在10%以下。在投資估算中，項目所在地區(qū)的設備材料、基礎設施都會對估算結果產生影響，因此相關人員可以使用指標股算法、顯著性成本理論、系數(shù)估算等為動態(tài)控制提供依據。二是要采取動態(tài)控制策略，如造價管理中涉及的材料、低質、水電等因素，應將其納入財務評估指標中，使評估更加準確。

（二）設計階段動態(tài)造價管理

設計階段的動態(tài)控制對工程成本效益、質量等有很大影響，這一階段的動態(tài)控制內容也較多。若設計概算超出投資估算，則應修改初步設計；若施工圖預算超出設計概算，則需修改施工圖設計。具體來說，設計階段的動態(tài)造價管理包括以下幾點：一是確定工程投資額度；二是利用價值工程分配投資限額；三是編制和審查施工圖預算。

（三）施工材料動態(tài)造價管理

施工材料價格對工程造價有著重要影響，施工材料造價管理是建筑工程造價動態(tài)管理的重要組成部分。在建筑工程施工過程中，材料的成本是浮動變化的，其類型、規(guī)格千差萬別，管理難度較大。

造價管理人員應當全面調查和掌握材料價格水平，跟進材料價格變化趨勢。同時，造價管理人員應對造價差額進行集中管理，通過分批采購等方式確保造價管理的效果，比如當市場價格出現(xiàn)下跌趨勢時，可將材料分為多個批次進行采購。此外，建筑企業(yè)應與供應商建立長期合作關系，在確保材料質量滿足工程要求的同時，盡可能地壓低采購成本。

（四）施工變更動態(tài)造價管理

在建筑工程施工過程中，多種因素都有可能引起施工變更，進而增加造價控制的難度。對此，造價管理人員應當對施工變更進行動態(tài)分析，特別是分析施工行為、不可預見因素等對造價的影響，以及有可能給企業(yè)帶來的損失。

首先，在施工前，造價管理人員應確定施工變更索賠程序，確保在發(fā)生施工變更后能夠采取規(guī)范的應對措施，使得變更問題得到有效解決。其次，造價管理人員應對工程變更進行動態(tài)把控，安排技術人員、監(jiān)督人員互相協(xié)作，加強對隱蔽工程的管理，對施工全程進行記錄，并妥善做好有關施工變更的簽證工作。加強簽證管理，可在一定程度上預防不必要的施工變更。

（五）施工階段動態(tài)造價管理

施工階段是建筑工程造價占比最大的階段，這一階段的造價控制是整個工程造價控制的核心。在施工階段，造價管理人員應從細節(jié)著手，確保人員支出、材料支出、設備支出等都得到動態(tài)化管理。其次，對于各類支出項目，造價管理人員必須進行嚴格審核，確保每一筆支出都經過多級簽字蓋章。再次，造價管理人員要重點管理以往出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，確保同類問題不會反復出現(xiàn)。最后，造價管理人員應在施工前編制動態(tài)造價管理計劃，在施工階段嚴格按照造價管理計劃進行管理，可將造價管理計劃分成若干部分進行編制，留出造價變動空間，以便及時調整造價管理目標，避免造價管理目標過于剛性而對工程質量造成不利影響。

（六）竣工階段動態(tài)造價管理

建筑準備、施工階段的造價都得到了有效控制，并不意味著造價控制的成功，事實上，建筑工程到了竣工階段后，很多部門、人員因急于竣工而疏于造價控制，導致竣工階段的造價超出預算。對此，造價管理人員應加大審核力度，確?？⒐そY算的準確性。竣工階段的造價控制涉及大量結算，因此企業(yè)應聘請專業(yè)造價計算人員，提升造價結算的準確性，還應嚴格篩選審計機構，盡可能選擇資質好、信用佳的審計機構進行造價審計。企業(yè)可安排專業(yè)會計人員對審計機構進行監(jiān)督，以增強審計機構的責任意識，確保審計質量。企業(yè)還應對建筑相關資料進行審核，可根據建筑合同進行逐項審核，確保對造價管理的全面推進。在工程竣工后，企業(yè)應圍繞工程造價管理進行專題討論，總結造價管理中存在的問題，為后續(xù)工程提供經驗，不斷提升企業(yè)的造價管理水平。

■建筑工程造價動態(tài)管理的控制策略

（一）提高重視程度

在一些建筑工程中，受傳統(tǒng)管理模式的影響，企業(yè)仍采取較為粗放的造價管理模式，造價管理的嚴謹性不足。對此，企業(yè)管理層必須認識到造價動態(tài)管理的重要性，借助有效方法落實造價動態(tài)管理，給予造價管理人員政策、資金、管理上的支持，確保對造價動態(tài)管理的有序開展。同時，企業(yè)應當加大對造價動態(tài)管理的宣傳力度，在企業(yè)內部營造全員支持和配合造價動態(tài)管理的氛圍，為實施造價動態(tài)管理提供有力支持。

（二）完善管理體系

造價管理的根本目的在于控制工程成本，提升企業(yè)的經濟效益、社會效益，增強企業(yè)市場競爭力。因此，造價管理人員應當立足造價動態(tài)控制理論，結合項目特殊性和建筑市場行情對造價管理體系進行優(yōu)化。從國家角度而言，國家應盡快出臺造價動態(tài)管理相關法律法規(guī)、指導辦法，使造價動態(tài)管理有法可依、有章可循。從企業(yè)角度而言，企業(yè)應結合項目建設經驗、造價控制經驗編制造價動態(tài)管理相關指導文件，對造價動態(tài)控制的環(huán)節(jié)、對象、影響因素等進行梳理、總結，為造價管理人員提供有效的指導和參考。此外，企業(yè)還應從管理等角度為造價動態(tài)管理創(chuàng)造良好的條件，確保造價動態(tài)管理得到各個部門的支持和配合，從而更好地落實造價管理目標。

（三）加強人員培訓

在建筑工程造價動態(tài)管理中，造價管理人員的綜合能力對造價管理效果有重要影響。因此，企業(yè)應當對造價管理人員的專業(yè)能力、職業(yè)道德進行培訓考核，要求其從委托方、雇主、社會利益出發(fā)進行造價動態(tài)管理，防止造價管理人員受外界利益驅使而做出違法違規(guī)之事，避免在造價管理中出現(xiàn)泄露經濟機密、技術機密等問題。其次，造價管理人員應熟練使用各類信息化軟件，借助多種渠道收集價格信息，根據相關數(shù)據對造價管理進行優(yōu)化，改善造價控制的效果。再次，造價管理人員應保持思路清晰，嚴格根據相關法律法規(guī)進行造價控制，全面掌握建筑工程常識、經濟管理常識等，靈活開展工程量計算、綜合單價分析、定額分析等活動，切實采取有效方法降低造價投入。

■結語

綜上所述，建筑工程造價的動態(tài)化控制對于強化工程管理、提高工程質量具有重要意義。在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后，建筑行業(yè)更加注重提高發(fā)展質量，合理的工程造價動態(tài)管理方法不但有利于控制工程質量，還能促使企業(yè)抓住機遇，增加營收，向著更好的方向發(fā)展。對此，建筑企業(yè)應當從項目實際出發(fā)進行全面規(guī)劃，強化各部門、各機構之間的溝通與配合，不斷提升建筑工程造價動態(tài)管理水平。