鋼結構工程造價管理和鋼結構工程概預算分析

諸承哲（上海振華重工（集團）股份有限公司）

■ 當前鋼結構工程造價管理和鋼結構工程概預算中存在的問題

目前我國鋼結構工程在造價管理和工程概預算方面存在一定的問題，這影響了鋼結構工程的良性發展。鋼結構工程的造價管理和工程概預算工作雖然是兩項工作，但是兩項工作卻聯系緊密，工程造價是建設單位對已完工項目，進行總核算過程；而工程預算是一個建設項目根據施工圖、按預算定額、取費標準等，在投標前做的預算[1]。具體來說，當前鋼結構工程造價管理和鋼結構工程概預算中存在的問題主要有以下幾個方面：

（一）全過程控制理念缺乏

對于鋼結構工程這一類工程項目來說，全過程理念是十分重要的，整個工程項目的工作既相互獨立，又相互聯系，任何一個環節上的工作完成得不好，都會對項目的其他工作產生影響，尤其是造價管理和工程概預算這類覆蓋整個工程的工作來說。造價管理工作需要做好對整個工程每項工作的造價管理，工程概預算也需要考慮整個工程的全部方面才能制定出科學合理的預算方案，這需要對工程的全過程進行全盤考慮。但是就目前來說，鋼結構工程造價管理與工程概預算工作的相關人員全過程控制理念缺乏，對整個工程的關注度不足。一個比較典型的情況就是各個部門各管一攤，在界面銜接處出現無人過問的情況，導致出現漏項，從而增加整個鋼結構工程的風險，導致造價管理失效，嚴重超出概預算范圍，影響鋼結構工程的正常施工，給施工企業帶來嚴重的損失。

（二）造價管理人員和概預算人員水平不高

隨著鋼結構工程技術的不斷更新應用，許多鋼結構工程新技術、新材料不斷涌現出來，例如BIM 技術和耐候鋼。這些新技術、新材料的出現降低了整個鋼結構工程的成本，同時也提升了鋼結構工程的質量。如果不能及時掌握這些新技術和新材料的變化，那么就會使得造價管理和概預算工作出現偏差。目前鋼結構制造企業的造價管理人員和概預算人員都存在一定程度的專業素質和水平不高的問題，這使得鋼結構制造企業不能很好地根據市場材料和技術的變化合理地進行造價管理和概預算，在開展鋼結構工程的相關工作過程中存在局限性，導致整個鋼結構工程的成本增加，超出概預算范圍，給鋼結構制造企業帶來不必要的損失。

（三）造價管理和概預算方法較為落后

當前許多鋼結構制造企業雖然進行了造價管理和概預算工作，但其采用的方法都較為落后，已經不能夠滿足當下造價管理和概預算工作的要求。其主要表現在采用的造價管理措施過于簡單，監督不到位，沒有能夠行程閉環管理，沒有超支后的追溯體系，沒有滲入到工程項目的每項工作中[2]。概預算工作方式較為單一，沒有充分考慮項目實施時可能發生的情況，為工程預算預留一定的冗余空間。同時，造價管理人和概預算工作人員還普遍存在沿用或類比使用過去的造價管理和概預算方法進行造價管理和概預算工作，沒有結合鋼結構工程的實際情況，導致鋼結構工程造價管理工作收效甚微，增加工程施工成本，導致整個鋼結構工程的相關工作難以有效開展。

（四）管理要點模糊

目前大部分鋼結構制造企業明顯存在抓不住造價管理和概預算工作要點的情況，對相關要點的認識模糊，導致在工作中常出現工作重點不突出，重要的工作矛盾不能有效處理好。負面效果不再累述。

■ 鋼結構工程造價管理和鋼結構工程概預算的工作策略

在開展鋼結構工程造價管理和概預算工作時，要針對存在的有關問題，采取相應的策略進行改善，促進其工作水平的提升，使得其能夠真正促進鋼結構工程的發展。具體來說，鋼結構制造企業可以采取以下策略提升企業的相關工作水平：

（一）樹立全過程控制理念

針對鋼結構制造企業全過程控制理念缺乏的問題，相關企業一定要在企業內部盡快樹立全過程控制理念，尤其是造價管理和概預算相關工作人員。一方面，鋼結構制造企業要積極開展全過程理念相關講座，對全過程理念概念和其在實際工作中的重要性進行仔細闡述。另一方面，造價管理和概預算人員要自己加強對全過程控制理念的了解，樹立全過程控制理念，并將其與實際工作相結合，在開展工作時將其融會在造價管理和概預算工作中。從整個工程的全過程視角進行造價管理和概預算工作，就能夠減少鋼結構工程在施工過程中因為自身原因導致的問題，有效控制施工成本，將其控制在預算范圍內，提升造價管理和概預算的工作水平。

（二）提高造價管理人員和概預算人員水平

鋼結構制造企業要想提升鋼結構工程造價管理和工程概預算工作水平，就必須提高相關人員的水平，可以從以下幾個方面著手。首先，在招聘相關人員時嚴格把關，應盡量選擇專業對口的應聘者，確保應聘人員的造價管理和概預算人員專業素養過關。其次，在實際工作過程中，加強對造價管理和概預算人員的培訓，定期舉辦相關知識培訓，及時開展各類工作經驗交流學習會，促進執行過程中的造價管理和前端的概預算人員之間的交流，共同提升相關人員的工作水平，形成閉環的可追溯體系。再次，由于造價管理和概預算人員可能并不在一線工作，企業要幫助造價管理和概預算人員樹立終身學習的意識，使其了解終身學習的重要性，并在平時的工作中加強對造價管理和概預算相關知識的學習，尤其是要跟緊學習鋼結構工程方面的最新技術，對新技術和新材料要有清晰的了解，便于其更好地進行造價管理和概預算工作。最后，企業應該鼓勵造價管理和概預算人員參加注冊造價師的取證考試，對于考試及報名費給予一定的補助，通過學習和考試來提高自身水平。

（三）使用先進的造價管理和概預算方法

隨著社會科技的不斷發展，鋼結構工程的造價管理和概預算方法也處在不斷的發展過程中，在應對實際工作時，使用先進的方法顯得尤為重要，不僅能夠降低造價管理和概預算的工作量，更能保證其工作質量，促進鋼結構工程的發展。前文有提到方法落后問題和價格沿用和類比問題。在此個人的建議是在造價和概預算過程中，要不斷積累原始數據，要對每一項工作進行細致拆分，對每一個步驟進行定量管理，做到價格測算的有據可查。

■ 抓住造價管理和概預算工作要點

對于造價管理和概預算工作來說，要想圓滿完成著實不易，但是在工作開展過程中，要是能夠抓住相關工作要點，就能夠達到事半功倍的效果。

（一）造價管理工作要點

就造價管理工作來說，其工作要點主要有：第一，做好造價管理的前期準備工作，必須在造價管理開展之前，對鋼結構工程本身深入了解，要在掌握基本鋼結構工程施工知識的基礎上，對本次鋼結構工程項目使用的詳圖設計、使用的材料、使用的規范、施工的工期等多方面進行了解，確保后期開展造價管理工作時做到不漏項。第二，加強對鋼結構工程工程量清單和圖紙的審核。工程量清單和圖紙是進行鋼結構工程施工的重要依據，在實際施工過程中，要求嚴格按照施工圖紙進行，同時開展造價管理工作的主要依據也是施工圖紙，造價管理人員要與技術人員仔細對接，了解設計意圖，避免后續施工過程中預算切塊超支的情況出現[3]。第三，加強施工階段的造價管理，造價管理人員要嚴格按照施工圖紙進行造價管理，監督施工過程中的成本，并進行留底，同時也要做好防范工作，防止工程變更帶來的成本上漲。第四，做好竣工結算的造價管理。在鋼結構工程完工后，要依據施工圖紙和過程中的變更進行項目結算，并將其與各項目的支出進行比對，對有差別的地方進行標注，認真尋找這些差別的原因，最后再進行總結，并將結果反饋給概預算人員。

（二）工程概預算工作要點

對于工程概預算工作，相關人員要掌握以下方法要點：第一是全面管理法，這就是說概預算人員要采用全過程控制理念進行概預算工作，在制定預算時就要全面考慮鋼結構工程涉及到的各個方面，從覆蓋整個鋼結構工程項目的角度進行預算制定。因此，預算人員也要對鋼結構工程項目流程和工程使用材料、技術等有足夠的了解。第二是局部管理法，這是指預算人員要對鋼結構工程中較為復雜的子項目進行局部研究，因為這部分子項目不僅對整個工程顯得十分重要，更對預算制定起著重要作用。舉例來說，局部鋼結構是否有空間狹小難以施工的問題，高要求的全熔透焊接在整個項目中所占的比例，是否有超常規的裝配間隙要求，涂裝過程中氯離子的含量要求等。對于這類重要的鋼結構工程子項目，預算人員要充分了解相關施工流程，了解使用的技術和材料等，在制定這部分的預算時更加仔細和認真，確保整個鋼結構工程預算工作的圓滿完成。

■ 結語

總而言之，鋼結構工程在實際生活中已經得到了大量應用，要想促進鋼結構工程的進一步發展，就必須做好造價管理和工程概預算工作，將鋼結構制造企業的成本控制在合理范圍內，保證鋼結構工程的質量，促進鋼結構制造企業鋼結構工程施工水平的提升。