基于舊城更新視角下的城市設計策略與實踐

天津市城市規劃設計研究院廈門分院，福建 廈門 361000

0 引言

城市當中的舊城改造更新中，需要結合城市設計原則，總結城市發展經驗，通過科學規劃城市用地、堅持綠色發展理念、保護城市傳統文化、提升公民的參與度等途徑來構建現代城市空間。以廈門市文安片區的舊城更新項目為例，該項目北至中山路，南抵鎮海路，東臨思明南路，西側以海岸線為界，面積約33公頃。綜合考慮到該區域的歷史街區保護及周邊建設情況，可更新范圍約11 公頃。

1 舊城更新視角下的城市設計原則

1.1 提升舊城更新效益

舊城改造更新需要綜合考慮多方面的因素，尤其是在共建和諧社會的目標指引下，需要將社會效益、經濟效益以及環境效益進行全面融合，推進舊城改造全面落實。舊城更新改造是造福于人們、造福于社會的大事，需要城市設計參與單位，以整體效益目標為基礎，為人們營造一個良好的生活環境，提高城市設計質量。廈門市文安片區的舊城更新中，需要體現出老城原有的望海優美景觀和同文書院等地標建筑，在此基礎上發展旅游、購物以及公共服務等，是提升舊城更新效益的重要方式。

1.2 明確舊城更新重點

舊城改造更新要明確其中的重點工作，如舊城更新改造工程量巨大，需要做好資金支持才能夠更好地實現更新改造目標。在城市設計過程中，需要總結提煉出舊城更新中的重難點項目，針對這些項目的具體實施需求來完善設計方案。廈門市文安片區的舊城更新的重點，集中在居住條件較差的棚戶區［1］。棚戶區的原有建筑較為陳舊，很多建筑和各種公用管道都已經年久失修。棚戶區的人口密度較大，也給舊城更新改造提出了更高的要求。

1.3 繼續發揚優良傳統

舊城改造還要關注到傳統文明的繼承與發揚。舊城一般都沿革了城市的發展歷史風貌，其中很多的歷史建筑和珍貴文物等，都需要在舊城更新中被保護。在城市設計中要關注這些歷史文化的延續，平衡好優良傳統與經濟建設發展之間的關系，避免城市歷史文化被中斷和破壞。廈門市文安片區的舊城更新中，要對文物、歷史風貌建筑開展有效的保護，該區域內有省級文物1 處、市級文物2 處、歷史風貌建筑5 處，需要保護歷史文脈，合理開發建設，留存城市記憶，構筑文化中軸。

2 舊城更新視角下的城市設計問題

2.1 商業占地面積多

城市設計中的舊城改造中，必然要做好商業規劃，提高經濟發展能力。但在實踐中要面對商業占地面積多的情況。商業占地面積多，會合理布局老城區的格局提出了挑戰。舊城區域由于人口密度大，人均占地面積本身就較為緊張，如果商業建設中占用了大量的土地資源，會導致人口居住密度和交通空間被擠壓，這對于構建宜居的城市而言是不利的［2］。尤其是城市在快速的發展，商業占地情況在改造初期還不會凸顯出嚴重問題，而隨著城市的發展與土地資源之間的關系日益緊張，協調好商業建設與人們居住環境改善的關系，也是目前舊城更新中需要面對的。

2.2 城市綠化面積少

舊城中的城市功能分區較為混亂，這就造成了集中性的城市綠地較少。由于舊城中的土地資源更加緊張，使得大部分的舊城區域都用來解決居住和經濟發展，留存的綠化用地被大量擠占，這對城市的生態環境來說有著較大的影響。城市綠化面積少，無法對空氣進行有效的凈化，也難以為人們提供宜居的環境。這就需要城市設計中能夠考慮到生態綠化問題，在舊城更新的同時科學合理地構建城市布局，預留出足夠的城市綠地區域，為城市的健康發展奠定基礎。

2.3 遺址保存不到位

舊城更新中的原有建筑文化遺址保存工作業存在不足。由于城市設計是以城市整體為核心的，更多地呈現出一種開放性和全局性的改變，但原有的建筑文化遺址占據著重要的城市空間，如果設計中沒有考慮到這些遺址的全面保護需求，就會造成遺址的破壞或者造成城市文化遺址歷史延續壽命的縮短，影響到城市文化的傳承和文化魅力的彰顯。

3 舊城更新視角下的城市設計對策與實踐

3.1 科學規劃城市用地

在城市的舊城更新設計中，要具有前瞻性的眼光，從城市整體發展方面去考慮城市用地的劃分。城市中需要協調好居住環境、經濟環境等方面的因素，要確保城市居民可以享受到更好的城市功能服務。隨著現代城市的完善，城市居民對于生活質量也有著更高的需求，從居住、商業、文化和生態等方面，進行有效的融合，構建起科學的城市空間，立足于城市居民的真正需求，綜合提升物質與精神文化領域的水平［3］。廈門市文安片區的舊城更新中，充分挖掘街區的特色，落實多元效益，統籌考慮經濟產業、文化保護與民生安置，，并通過修補城市功能，讓城市空間更好地得以利用，如打通一些原有的街路，提高交通能力，并利用地下空間來解決居民的停車問題等。

3.2 堅持綠色發展理念

生態環境既是城市的基礎，也是城市的生命，在舊城更新中要強化生態綠色理念的融入，為打造宜居城市提供良好的條件。城市空間的設計中，要考慮到城市的未來，要預留出相應的配套綠色規劃區域，重新構建城市生態環境。舊城的土地資源緊張，在堅持綠色發展的過程中，就要提高土地資源利用率，除了劃分出專用的綠地區域外，還要結合其他區域的剩余零散空間進行生態建設，如居住區內的綠化，商業區內的綠化等都可以作為城市生態建設的基礎。通過生態綠化來煥發城市的活力，也給舊城的更新提供驅動力。

3.3 保護城市傳統文化

舊城中的文化遺址等項目的保護工作，需要落實在城市規劃設計當中。一個城市的歷史文化是依托于這些遺址和文化進行傳承的，在舊城更新中要確定好區域內的文化遺址位置和數量，并在設計當中盡可能地加強保護，并使其能夠融入到新的城市布局當中。城市當中舊的建筑、管網等在重建和優化升級時，需要避開這些文化遺址，避免出現破壞情況。在保護城市的傳統文化時，可以結合旅游等項目，讓舊城中的一些具有歷史價值的老街區發揮新的作用。廈門市文安片區的舊城更新中，將江夏堂等打造成為廈門歷史文化的地標建筑。修繕一些具有廈門特點的傳統建筑作為民宿等，從而使文化保護與商業經濟發展得到完美結合。

4 結語

城市發展過程中必然會形成新老交替，舊城更新改造是城市進步的重要標志。在城市舊城更新中，需要重視城市設計的科學合理性，能夠統籌兼顧城市發展的方方面面，以城市的健康發展為宗旨，立足于城市居民生活質量的提高，不斷完善和優化城市空間布局和城市功能。