建筑工程預結算的影響因素及改進策略

石磊

（山西三建集團有限公司，山西長治 046000）

0 引言

為了更好地滿足建設管理體制改革需求，在實際預結算過程中，建筑工程管理人員應當要求預算人員按照統一編制方法執行，以確保預結算工作編制的質量。在科學控制造價的基礎上，為工程投資起到保障作用。然而，控制建筑工程造價的關鍵就是工程預結算，不同層次的工程造價對企業自身的經濟及規模的發展產生直接影響。因此，加強工程預結算工作的管理并建立完善的管理機制，不僅能清楚地反映出當前建筑工程的施工進度，在降低成本的基礎上保障企業的經營生產，還能提升企業的經濟利益，為企業的進一步發展奠定堅實的基礎。

1 建筑工程預結算的影響因素

通過分析建筑工程預結算管理體制的現狀及作用不難發現，目前對建筑工程預結算產生的主要影響有預結算管理體制不嚴謹、合同管理不完善、技術型人才的缺乏、外在因素的干擾等。以下針對這些影響因素做了詳細探究，為建筑工程預結算的改進策略提供參考意見。

1.1 預結算管理體制存在一定的缺陷

預結算人員在工作時，常有冒算的現象發生，如：虛報工程量、只關注檔次高的項目等，不僅引發諸多爭議，還導致預結算時間延長。

1.2 合同管理不完善

合同的雙方是平等的關系，合同簽約時需要雙方共同完成，雙方都有權利和義務對相應的具體工程發表意見，在不影響雙方利益的情況下有效避免經濟糾紛。然而，雙方在訂立合同的過程中，由于條款缺乏嚴格的約束和完善的規則，導致雙方產生各種各樣的分歧，對于條款的理解沒有達到一致，為此產生爭議，從而使工程結算的難度加大。

1.3 預結算編制的準確性不足

由于技術、工藝、結構、材料的不斷更新，導致一些估算定額不符合實際情況，需要及時核實并做出相應的補充，尤其是在裝飾工程定額中，由于預結算人員沒有經過詳細的調查和真實可靠的資料依據，產生材料價格和施工方式與實際情況存在明顯差異的情況，最終致使定價缺乏合理性。

1.4 缺乏技術性人才

隨著科學技術的不斷發展，新型科技越來越受到企業家的重視，然而，預結算人員的綜合技能水平并沒有隨之提高，還保留著傳統的方法，知識面狹窄，自身的工作水平達不到標準要求，從而對預結算工作的開展造成一定的影響。

1.5 外在因素的影響

建筑工程一般施工周期長且工作量大，隨之會出現各式各樣的復雜情況，因此，工期具有一定的不確定性。另外，當受到自然因素、設備條件、政策法規的影響時，也會嚴重阻礙到建筑工程的施工進度，縱然有精準的計算、完美的策略等內在優勢，也無法替代施工過程中的外在干擾，從而影響建筑工程的預結算。

2 建筑工程預結算的改進策略

2.1 加強合同管理制度及簽證審核制度

在開展工程之前，合同的定制要以工程的性質和規劃方向為參考依據。工程建設中，各方面的預算工作要經過科學的審定，為之后的審核工作提供便利條件。為了發揮合同的完整性及合理性，要以合同內容為基礎展開實地考察工作，分析合同要求是否與工程建筑的實際情況保持一致；在執行工程相關工作時要持積極認真的態度，提高工程資料的準確率。以合同規定為依據，材料的價格及定額要做到全面性的審核，并檢查相應條款費用的合理性；預結算人員在審查時如果察覺合同有偏差，應及時與施工單位負責人溝通并深入的研究，從而確保準確、合理地進行工程結算工作。審批程序要嚴格落實，完善簽字管理責任制度，使管理人員產生較強的責任意識，以確保施工有序進行，有效避免了預結算工作的加重，對工作的高校開展起到保障作用。同時核算人員要加強對重要文件中相應條款的熟識度，確保工程預結算與相應條款是否保持一致，審核內容主要包括：①核查施工單位提供資料的完整性、準確性以及真實性；②核查被剔除的未實施項目和納入的新增項目能否達到預結算的范圍；③施工時所需的輔助設備、材料的應用以及維修費用的計算能否到到標準要求。工程造價的審核工作要按照合同中的要求嚴格執行，并認真審核各種簽證，如：施工材料設備簽證、工程變更簽證等，同時要檢查和控制變更的事項，確保變更的謹慎性。最后，要加深對合同賠償問題的重視。由于建筑工程的施工有一定的難度、合同中相關的內容產生混亂或項目的管理模式發生改變及建筑市場的效益產生變化等導致的經濟損失，并且合同中有明文規定承包商不應承擔責任的時候，可依照一般的索賠程序執行合同賠償。

2.2 加強培養預算人員的專業素質

隨著現代信息技術的不斷發展，各種各樣的算量軟件屢見不鮮，預結算人員用計算機算量代替了手工算量，不僅使工程量的計算速度得到有效提高，還減輕了預結算人員的工作負擔，從而為其節省出更多的時間來進行專業的深入學習，如計算機軟件的學習、圖紙的學習、定額學習等。其中定額在預結算中占有不可忽視的地位，不論清單計價或定額計價都與定額息息相關。定額不僅是造價人員的必備資料，還是預結算人員的參考基礎。因此，需要預結算人員深入理解定額的所有章程，并熟記計算法則，同時要多搜集定額資料，并與有經驗的老師探討，展開實地考察，提高工藝鑒賞水平，全面掌握施工方法，為預結算提供便利條件。由于建筑工程內容繁雜，涉及各方面知識，預結算人員要秉持嚴謹周密的工作態度，深入調查目前的市場情況，確保數據的準確性和完整性。同時預結算人員在綜合技能水平得到提高的同時還需掌握與之相關的法律，為之后的合同擬定打下堅實的基礎。

2.3 依據項目實際情況，完善管理體制

在實際預結算過程中，針對冒算這一問題，工程管理人員可以嘗試通過完善管理體制對其進行處理。具體如下：首先，施工企業要依據當前項目實際情況制定出科學合理的結算制度，并挑選出團隊中具有專業預算能力的人組成結算審核隊伍。同時，在實際施工中，應當時刻關注項目不同階段的成本情況，在預結算編制完成后，要求審核人員對當前預算編制進行整體審核，在審核通過后重新編制預結算書，將其報送至建設單位；其次，要加大報送件的審核力度。在實際報送件過程中，建設單位、審核單位應當以國家相關規定為基礎結合項目實際情況對自身的管理制度進行再次完善，務必保證審核的公平公正，不可因一味增加審計費，壓縮施工單位施工成本。同時，審核人員應當對本次審核工程進行深入了解，要到施工現場了解各個施工環節的成本使用情況，進而更好地保證審核科學性；最后，要實時了解施工現場情況。在實際施工中難免會涉及一些變更簽證，因此各項目參與方應當對管理制度進行再次完善，充分了解施工現場實際情況，真正做好結算工作。

2.4 做好工程預結算工作

在工程正式開始施工前，建筑企業管理人員應當組織結算人員編制標后預算，要求其以施工圖紙為依據編制一份與實際工程相符的預算，真正做好預算預控。在預結算過程中，預結算人員應當以實際施工進度為參考實時調整工程結算內容，真正做好簽證變更、結算工作。對于一些新出的建筑材料，應當深入到基層市場進行調查，掌握好不同材料的價格浮動情況，在工程整體完工后整理出一份整體化、全面化的結算單，進而保證結算審核時間充足。在結算審核中，除了要檢查工程量是否重復外，還要檢查定額套項合理性、施工合同計價方式科學性等等，如若存在出入應當對其進行科學調整，最大限度保證工程結算書的完整性、科學性，總之，規范的預結算工作流程是保證后期審核工作順利開展的重要條件。

2.5 解決虛增工程量問題

在招標的過程中，審核人員在編制工程量清單時，要持嚴謹態度，全面掌握建筑工程的的進展情況，要保證自身具有較熟練的工程量計算能力，當審核人員發生嚴重錯項、漏項時，相關領導者應給予當事人員不同程度的懲戒，使當事人明確自身責任直接關系到建筑工程的利益，避免類似的情況再次發生。管理者應及時了解有關部門頒布的的法令法規、相關政策、造價信息等。所編制的的工程量清單的信息應與之相符合，才能確保編制的文件具有的合法性、有效性、合理性，從而使文件更具說服力。同時項目部的相關負責人要積極主動地參與建筑工程的競標活動，以此增加項目財務狀況、成本損益點、工程結算最低限額等的熟識度，當對業主的招標文件和報價需求有充分了解時，為提高競選能力需以降低投標報價來增強價格上的優勢為參考，據實研究投標策略。在中標后，預結算人員要充分了解招標文件、圖紙、雙方往來文書、投標書、報價信息等各方面的資料，為日后提高建筑工程的預結算質量提供有利的參考依據。

3 結束語

工程造價中不容忽視的關鍵部分就是預結算工作，為了更好地滿足建設管理體制改革需求，在實際預結算過程中，管理者要提升培養預結算人員的專業素質，使預結算人員的綜合技能水平得到有效提高，并加強合同管理制度及簽證審核制度，為之后的審核工作提供便利條件，完善管理體制。總之，規范的預結算工作流程使企業的經濟利益得到保障，為企業的進一步發展奠定堅實的基礎。