市政工程施工安全管理問題分析

蘇曉翠

（朔州市朔城區建筑工程安全監督站，山西朔州 036002）

0 引言

市政工程項目是涉及民生及國家國力、經濟的重要項目，其施工環節眾多、管理工作面廣、施工環境差異大。市政工程施工安全管理可以最大限度保障施工中的人員安全及財產安全，這就需要相關管理部門及施工單位給予其足夠的重視，對施工中常出現的安全問題進行分析，并積極制定出解決及預警方案，借此保障施工人員及工程財產的安全?，F階段的市政工程施工也愈發的機械化、科技化，在一定程度上提高工程施工的質量及科技化程度，也對施工安全管理提出更高的要求，施工單位要在施工前采取全方位的安全防護措施，并對施工人員進行系統化的崗前培訓，確保施工人員可以規范、靈活的操作施工機械設備，借此更有效地對施工安全及質量進行管控。

1 市政工程施工的特點

1.1 施工環境惡劣

現階段的市政工程現場施工環境較差，而且其通常是露天作業，惡劣的自然氣候對施工進度、人員安全的影響很大。市政工程大多是在城市中開展的，密集的建筑物、人口等對其產生著一定程度的影響，尤其是在交通開放的情況下開展的市政工程，增加施工的難度及安全風險。

1.2 施工強度較高

部分市政工程施工或者施工環節需要施工人員通過手工操作完成，由于市政施工的勞動強度及工作時間都較長，因此常導致施工人員體力消耗過大的情況出現，極易出現操作失誤、施工質量不達標、人員安全等問題，不利于市政工程的高品質開展。

1.3 交叉作業多

市政工程的施工涉及面較廣、施工環節多且雜，部分施工環節需要多個工種進行協調工作，這就導致更多的問題在交叉作業中出現，也增加更多的不確定因素。施工單位要盡可能做好施工防護工作，避免交叉作業中安全事故的發生。

2 市政施工中存在的安全管理問題

科學、高效的安全管理可以提高市政施工的質量，推動城市的發展、提高人們的生活質量。但是，市政施工中還存在著諸多問題，對市政工程的安全及質量造成潛在威脅，施工單位要重視施工中的安全問題，對其進行積極分析并制定相應的防護措施及應對方案，以此來保障市政施工項目發揮其最大利用價值。

2.1 市政施工安全管理控制觀念薄弱

部分市政施工單位的施工安全管理控制觀念薄弱，而市政施工過程極其煩瑣，不利于施工的高質高效開展。部分施工單位對施工工期和工程收益過于看重，有時還會采取加快施工速度、縮短工期的方式來謀求更高的項目收益，而對相應的施工安全防護措施落實不到位，這樣不僅加大施工人員的勞動強度，還極易造成施工安全隱患，對施工進度、人員安全造成威脅。

2.2 市政工程的材料質量管理不規范

市政工程施工是現代化城市發展保障的基礎建設，但是，現階段的市政施工的材料質量管理標準也不統一，這就導致部分施工單位對其施工建材的質量選購或者對建材采取的施工工藝不能符合國家的標準要求，如在施工現場對混凝土原料的混合攪拌工藝不能嚴格按照工藝要求進行，這些都對工程的質量造成一定的影響。

2.3 市政工程施工人員的工藝水平較低

我國市政工程的一線施工人員的工藝水平及綜合素養都普遍偏低，對一些技術要求較高的崗位不能高質量的勝任，而且對新型的工程設備或者操作復雜的設備缺乏深入的認知，往往出現工作上的失誤或者工作質量無法保障的情況。部分單位對員工的崗前培訓和施工安全培訓工作不重視，在工程的監督工作中的安全監督工作不到位，會導致施工現場的安全風險增多，不利于工程的高質量開展。

2.4 市政工程的施工安全責任制落實不到位

市政工程的安全責任制可以極大地增強安全防護效果，是實現安全施工的重要路徑之一。但是，部分施工單位的施工安全責任制度落實并不到位，對安全防護的措施制定也不重視，甚至在與分包單位的協議中忽視安全責任問題，這在一定程度上縱容工程施工分包單位及施工人人員不規范的開展施工工作，極易導致安全事故的頻發。

3 市政工程施工安全管理問題的解決方案

提高市政工程施工的安全管理是市政工程建設單位的發展趨勢，也是對市政工程建設單位的要求。市政工程建設單位要積極應用先進、科學的經濟手段、技術手段對市政工程施工安全管理進行全方位的優化，最大限度地防范施工安全問題的發生、降低施工安全問題造成的損失，保障施工人員的人身安全及崗位質量，進而促進市政工程施工質量和管理水平的穩固提高，保障施工單位在業界的優質口碑及良性發展。

3.1 優化市政工程施工安全管理決策

市政工程施工單位及相關管理部門要正視施工中的安全管理問題，給予其足夠的重視，積極分析施工安全問題的發生原因，并對其預警、防護措施進行合理的制定，并根據現場施工的具體環境或者具體工藝進行適宜的、細化的調整安全防護工作，確保安全防護工作能切實地對施工人員的安全起到保護作用。施工單位要完善施工安全管理決策，可以引進具有專業安全管理技能的人才制定并維護施工安全管理決策，還可以借鑒其他單位成熟、先進的施工安全管理決策，進而建立本單位健全的施工安全管理決策，為施工安全管理工作提供管理要求及指向性指導。施工單位制定施工安全管理決策時要堅持預防、控制、優化的原則，還要增強全部工作人員的安全意識，讓施工安全管理不僅要完成客觀環境的安全防護，還要讓工作人員從內心增強安全防護意識，最大限度規避施工中的安全事故發生風險。

3.2 優化市政工程施工材料質量管理

市政工程的施工質量在很大程度上取決于施工材料的選取，這就要求施工單位加強施工材料的管理措施。加強施工材料的質量管理不僅是工程質量的保障，還在一定程度上降低了施工安全風險。施工單位要建立嚴謹的施工材料選購制度，嚴格要求施工材料的質量，并對選購的材料進行嚴格的審查工作，確保材料質量符合相關規定的要求。施工單位要嚴格按照規定對施工材料進行儲存、養護工作，確保施工材料的應用性能。施工單位還要對一線工作人員進行質量基礎知識的培訓，確保工作人員對施工材料、施工流程的了解熟知程度，并鼓勵一線工作人員在施工中發現問題積極上報，發揮全員開展安全防范工作，進而形成強烈的質量控制、安全施工氛圍。

3.3 優化市政工程施工安全管理監督體系

優化市政工程安全管理監督體系可以保障安全管理制度的高效率落實，有利于施工人員的安全及施工質量的提高。施工單位要引進或借鑒先進、成熟的監督管理體系，結合自身市政工程項目的實際情況，優化監督管理體系，實現對施工現場的施工質量控制即施工安全防護。施工單位可以將監督責任細化到個人，即將每個環節、每個施工區域的安全防護工作落實到個人，提高監督工作人員的責任心及工作效率，還要制定應急方案，一旦發現安全防護問題，要及時對其進行完善，避免在溝通、追責的期間發生安全問題，將施工現場的安全風險降至最低范圍，切實發揮施工現場安全防護管理制度及監督制度的管理效用。

3.4 提高市政工程工作人員的綜合素養和安全意識

工作人員是市政工程安全管理的保護對象，也是提高安全管理質量的重要因素。施工單位要提高工作人員的綜合素養和安全意識，要重視工作人員的崗前培訓及安全管理培訓，最大限度提高工作人員的工作能力及安全防范意識，對需要工藝要求的施工環節，施工單位要對工作人員進行專項的專業工藝培訓，確保工作人員的施工工藝及對設備的操作流程都符合要求，還要選用專業的技術人員對該工藝施工進行專項監督及指導，提高該環節的工藝質量及安全防護。施工單位要將每個施工環節的潛在安全問題及易發安全問題明確告知工作人員，并要求工作人員熟知施工中的注意事項、應急措施等，確保工作人員在施工中高度保持安全防范意識，減少人為因素在施工現場造成安全事故的風險，避免市政施工中安全問題、質量問題的出現。

4 結束語

近年來，市政工程項目的規模愈發擴大，對人們的生活帶來諸多便利，也直接推動著城市的發展。市政工程項目具有施工環境惡劣、施工人員復雜、施工強度大、交叉作業多等施工特點，極易發生施工安全事故，對施工人員的安全及市政工程的質量造成威脅。施工單位要正視施工中的安全問題，提高市政工程工作人員的綜合素養和安全意識，減少人為因素在施工現場造成安全事故的風險。施工單位要引進具有專業安全管理技能的人才或者借鑒其他單位成熟的管理體系，優化自身的安全管理決策、施工材料質量管理、安全管理監督體系等，最大限度規避施工中的安全事故發生風險。