淺談如何做好煤礦宣傳工作

摘 要：面對目前經濟下行的諸多壓力，煤礦的發展可謂是步履維艱，安全宣傳工作也面臨著巨大考驗。煤礦的宣傳工作是提高安全素質的重要手段之一，在安全生產中具有重要的基礎性地位。

關鍵詞：煤礦；安全；宣傳工作；

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-02

一、煤礦安全宣傳工作的重要性

煤礦的安全宣傳教育是在煤礦生產實踐過程中形成的安全理念、管理制度和行為規范的綜合反映，對全體職工的思想和行為加以影響和規范，最大限度地提高安全意識，從而確保安全生產。面對目前經濟下行的諸多壓力，煤礦的發展可謂是步履維艱，安全宣傳工作也面臨著巨大考驗。煤礦的宣傳工作是提高安全素質的重要手段之一，在安全生產中具有重要的基礎性地位。因此，加強煤礦安全宣傳工作是一項不可或缺的長期性基礎工作。

二、當前煤礦安全宣傳工作中存在的問題。

面對勞務工多、素質差的實際，光靠制定的制度規定來約束是遠遠不夠的。安全宣教的主體是人，人的意識是提高安全素質的核心。很多職工出現單純的應付檢查現象，其最根本的原因還是思想意識沒跟上，對安全宣教重要性認識不足。其次是，部門職責權限界定不清晰，缺少成熟經驗，缺乏標準和管理制度，宣教內容缺乏針對性，方法老套單一，不能適應安全生產實際的需要。

三、煤礦安全宣教工作開展的原則。

（一）堅持以人為本，注重宣教主體。人的不安全行為，物的不安全狀態是發生事故的最直接因素。其中，人的不安全行為是最重要的原因。大多數的事故都是由于人的失誤造成的。抓好安全宣傳教育的關鍵就是要管好人，教化人，激勵人。讓員工在潛移默化中形成強烈的安全意識，掌握必備的安全技能知識，具有相當的安全預知能力、判斷水平、應急方法，實現“要我安全”到“我要安全”及“我會安全”的根本轉變。

（二）摸索安全規律，優化宣傳環境。安全宣傳教育工作的出發點和最終目標是保障全體職工的安全，是職工的根本利益。安全宣傳教育的核心內容之一就是灌輸科學的安全生產知識，有效提高安全技術和防范能力，形成“我要安全”的濃厚氛圍，從而提高職工的安全文化素質。

（三）強化法制觀念，保障持續發展。 安全方面的法律法規既是煤礦企業安全文化的重要組成部分，又是加強法律法規建設，使安全文化建設保持一定的穩定性和連續性，保持安全文化建設健康發展的武器。要根據煤礦企業安全管理的需要，重點組織干部職工學習《安全生產法》、《礦山安全法》，夯實依法抓好安全工作的基礎，使廣大職工充分認識到崗位的法律責任、行為準則和工作標準，把自身的個人行為變為社會的法律責任行為，求效益、求產量、求省時都只能在合法的前提下進行。

四、如何做好煤礦安全宣傳工作。

（一）完善體制建設，規范制度管理。制度是約束行為的有效保證。通過完善制度體系建設，構建完整的安全宣傳教育網絡體系，消除安全教育盲區，擴大覆蓋面，這是煤礦安全宣傳教育工作的基礎。在結合實際的前提下，制定細致有效的規章制度，以每一項制度規范一種行為，每一條規范促進一分安全為目標。建立完善的安全宣教機制保障，在不斷完善制度建設的同時提升制度的執行力，定人定崗定責，定期對于制度執行情況進行巡查，獎優罰滯。面對井下工作面系統復雜，條件惡劣等實際，誘發各種事故的隱患源頭一直是長期困擾各級管理人員的難題。對此，企業更要做好相關的安全宣傳教育工作，真正把安全宣傳教育貫穿到工作的全過程中，做到制度有落實、人員有分工、活動有場所，確保安全工作要求落到實處。

（二）注重心理干預，強化源頭治理。煤礦安全宣傳教育的主體是職工，職工的安全文化素質、安全觀念、安全行為都離不開人的因素。如何從心理角度增強職工安全、規范操作的主動性是當前安全宣教工作開展的重點課題。變約束性安全為主動性安全，實現安全工作的常態化開展。基層黨支部書記作為職工安全宣教的第一責任人，應在增強自身做好、做實、做細職工思想工作上下功夫、動腦筋、想辦法。不斷提升素質建設，完善能力建設，增強處理職工思想問題的能力。及時發現情緒反常、精神恍惚、注意力不集中、胡干蠻干、疲勞上崗等問題，及時消除如僥幸心理、麻痹心理、從眾心理、省能心理、厭倦心理等安全隱患，通過積極開展“家訪”“談心”等手段了解職工所想所需，尋根問源找出問題關鍵及時給予解決，將各類隱患消除在萌芽狀態。

（三）細化宣教內容，增強自主學習。因地制宜地利用各種安全宣教平臺，在堅持事故案例、安全規程、作業流程等學習內容的基礎上，細化宣教內容，按照崗位、工種、年齡等因素為依據細化宣教內容，組織違章人員獻身說法、有獎知識問答等方式，普及安全生產法律法規，宣傳安全文化知識，按照學用結合，按需施教的原則緊抓安全宣教工作不放松。對于在于安全宣教工作開展中表現突出的個人給與物質獎勵或者評先表彰，增強職工參與安全宣教工作的榮譽感，充分調動積極性和主動性。

（四）創新宣教形式，雙向提升效果。在企業實現跨越轉型的新形勢下，員工的思想更加開放和活躍，呈現出多元化的發展趨勢，傳統的宣教形式已經不能適應新形勢的要求。要想使安全宣傳教育工作深入人心，就要在形式上求新、求變，拓展推廣空間，充實培訓內容，提高職工的學習興趣，讓職工在寓教于樂中學到更多的安全生產知識。以“家庭”“單位”雙向并舉的方式增強宣教效果，通過班組經常性的組織職工家屬參與安全宣教，通過召開主題座談會、開展安全知識競賽、安全文娛活動、安全知識普及、事故案例巡講等形式，增強職工家屬的安全意識，以企業的安全制度管理結合家庭的常吹安全“枕邊風”和常鳴安全鐘，形成合力雙向提升，共同促進安全宣教效果的體現，規范安全行為。

（五）提升培訓效果，助力宣教落實。“好的企業永遠都是學校，好的職工永遠都是學生”，隨著煤礦行業各項硬件設施的逐步完善，提升業務能力增強安全意識就顯得尤為重要。要把經常性的安全教育培訓作為主線，做到班前安全教育時間有保證，學習質量有保證。認真組織職工學習《安全生產法》、《煤礦安全規程》等安全法律、法規和上級有關安全文件及會議精神，進一步增強職工法律意識，做到自主保安、相互保安、監督保安，立足崗位，為保證安全生產做貢獻；同事還要加大職工安全培訓力度，認真落實上級職工安全培訓要求，結合礦井實際，采取內培和外培相結合的方式，對職工分期分批進行安全培訓，不斷提高職工安全業務素質。

（六）圍繞安全主題，全員參與宣教。安全宣傳教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“會”，安全態度的目的在于“行”，三者的有機統一是圍繞安全生產實際，營造濃郁安全文化氛圍的關鍵，對于能否實現安全教育的最大效果，建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網絡至關重要。一要充分運用各種宣傳工具，大張旗鼓地宣傳推廣安全生產先進典型和工作經驗，做到家喻戶曉、人人皆知，使職工學有榜樣，趕有目標，爭當安全生產的模范。二要發揮“五大員”的作用，實施全員、全方位、全過程的安全監督檢查和宣傳教育，筑牢安全生產方面。三要經常性地開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動和競賽活動，不斷提高職工的安全意識，鼓勵職工爭當“安全文化標兵”，班組爭創“安全示范崗”，增強職工的安全意識。

煤礦安全宣傳教育是創造安全生產環境和建立有效安全事故預防機制的客觀要求，是實現安全生產科學管理的重要途徑，是引導煤礦企業安全生產發展方向的一項基礎性、戰略性的工程，需要長期抓、反復抓，必須作為企業加強和改進精神文明建設的重要內容來認識、來抓好，就能有力促進煤礦企業的安全生產狀況再上一個新臺階。

作者簡介：孔金金，1987年1月31日出生，籍貫安徽省淮南市，2009年6月畢業于安徽大學導演（戲劇影視）專業，2009年8月至今工作于安徽省淮南市張集煤礦黨委工作部，目前主要從事煤礦宣傳及播音主持工作。