奎文區： 創新老舊小區物業管理，重塑基層社會治理格局

舒曼

Kuiwen： Innovations in Property Management of Old Communities Help Rebuild the Structure of Basic Social Governance

基層是社會治理的深厚基礎和重要支撐，治國安邦重在基層。黨的十九屆四中全會提出，要加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移。

作為中心城區，奎文區城市化建設起步早，老舊小區數量多，管理運營成本高，部分老舊小區物業管理呈現脫管、離管、棄管、失管狀態，成為一大民生堵點。

濰坊市奎文區采取社區辦物業的方式，創新推行老舊小區物業管理模式，在全省整建制推動物業管理全域覆蓋，在實踐中形成了一條具有奎文特色的“一一七三”基層社會治理新路子。這一做法，通過強化全區老舊小區物業管理這個“小支點”，撬動了基層社會治理共建共治共享大格局，有效提升了基層社會治理水平，是黨的十九屆四中全會精神在基層落地落實的生動實踐。

“健全一個工作體系”

奎文區加快建立健全“1+3+N”工作體系，有效整合各方力量，構建“一核引領、多方參與、共建共治共享”工作格局。

這其中，“1”是社區黨委;“3”是社區居委會、業主委員會、社區物業公司，發揮社區居委會優勢，推動“三位一體、交叉融合”，形成融合共信、責任共擔、協同運行的緊密型共同體;“N”是社區工作者、網格化樓長單元長、公益性崗位人員、轄區共建單位、社會志愿者、小區困難群眾、機關事業單位“雙報到”黨員、黨員中心戶、社會組織和熱心群眾、養老、醫療專業人員等各方力量。

“搭建一個信息化平臺”

奎文區加快建設集公共管理、居民服務于一體的治理平臺。

科學設置平臺功能，以物業管理內容為基礎，接入居家養老、基本醫療等模塊，同步研發智能物業服務APP，使業主足不出戶即可實現“一鍵辦理”。有效導入各方力量，引導相關部門將服務職能接入平臺，實現互聯互通。精準對接居民需求，建立大數據庫，通過治理平臺向居民精準推送生活信息、服務項目。建立收集會辦機制，社區物業公司通過治理平臺隨時掌握了解居民意見建議，推動問題整改處理，及時向業主反饋通報。

“提升七項管理服務”

奎文區圍繞安全、維修、衛生保潔、小區事務監管、公共資源管理運營、養老服務和基本醫療服務七大民生板塊，突出社會治理功能，延伸服務觸角。

服務理念上，推行“先嘗后買、低償服務”模式，逐步培養業主“花錢買服務”意識。突出公益底色，僅收取服務成本費、車位衛生管理費等基本費用。服務手段上，加緊建設奎文社會治理大數據平臺，實現各類資源與居民需求的精準對接，建立完善線上受理、限時辦結、反饋評價、考核問責等制度。服務內容上，依托社區物業公司，找準居民需求與物業服務的契合點，讓居民不出小區，就能享受到優質服務。

“完善三項推進機制”

奎文區完善三項推進機制，努力確保工作運行規范化——

一是“社區吹哨、部門報到”機制。在治理平臺開設“社區吹哨、部門報到”通道，賦予社區解決問題召集權，健全問題匯總、“人到事了”。二是多方聯動機制。充分發揮部門、街道、社區以及物業公司的職能作用，指導社區物業公司推動各項工作穩步開展。加強對物業行業雙向監管，建立起物業管理業務相關的多方聯動機制。三是考核獎懲監督機制。對社區物業公司、非社區物業公司，健全完善考核辦法。加強新建小區物業監管，將非社區物業公司進入治理平臺情況納入物業公司考評，引導其通過治理平臺進入全區物業管理、社會治理體系。

（圖片由奎文區宣傳部提供? 編輯/公曉慧）