淄博博山：高質量發展正揚帆

陳穎

好風憑借力，揚帆正當時。

2019年，對于淄博市博山區來說，是砥礪奮進、負重前行的一年，是擔當作為、狠抓落實的一年，更是風勁揚帆、追逐夢想的一年。

一年來，博山區堅持以黨的建設為統領，以加快新舊動能轉換、實現高質量發展為主線，以“事爭一流、唯旗是奪”為主調，突出“十個率先突破”，突出淄川博山統籌發展，全力推進以“三生三美”促進鄉村振興、以小微產業園建設促進園區集約集聚發展、以智能裝備制造促進工業轉型升級、以陶琉產業創新促進文旅融合、以“三改三建”促進城市“雙修”、以污染防治促進生態博山建設、以共建共治共享促進社會治理提升、以民生實事落實促進群眾滿意度提高“八項重點工作”。

持續推進項目建設，5個項目入選省新舊動能轉換優選項目庫，引進落地3個中國500強項目;琉璃文化藝術節、美食美器文化節精彩紛呈;創建成為全國最大的優質桔梗種植基地、全國最大的桔梗加工集散地;全省文化旅游脫貧攻堅現場觀摩會在博山召開;博山琉璃完成全國巡展，跨出國門走進馬耳他、毛里求斯等國;電視劇《綠水青山·帶笑顏》在博山拍攝完成;一大批民生實事工程落地投用……博山正以昂揚的姿態，奔跑出高質量發展的加速度。

不忘初心

2019年，淄博市博山區堅持以黨的建設為統領，發揮焦裕祿故鄉優勢，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力強化為民意識，轉變工作作風。

博山區堅持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強黨員干部黨性錘煉、堅定信念、改進作風的重要契機，將學習弘揚焦裕祿精神貫穿主題教育始終，緊緊圍繞學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點，累計確定調研課題482個，重點圍繞老工業城市轉型升級、破產企業化解、營商環境、基層組織建設、“四強”產業等，累計召開調研成果交流會89場次。連續三年開展“問民生、辦實事、強作風”機關干部大走訪活動，突出整改落實力求實效，截至目前，已解決各類民生問題1844個。

實施基層黨建“集中攻堅、全域提升”三年行動，分領域破解難題、提升基層組織力。創新推行村（社區）黨組織書記區級備案管理制度，穩步推進聯村黨組織建設，推動83個區直部門單位聯系35個社區，深入開展“雙報到”，結對困難群眾5600戶，開展志愿服務活動1200場次，累計受益群眾5萬余人次。

家園溫心

2019年，淄博市博山區牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力推進農業現代化，著力繪就“生產美產業強、生態美環境優、生活美家園好”的鄉村新圖景。

博山區緊緊圍繞獼猴桃、中草藥、桔梗、干果四大農業產業，大力培育“新農人”和新型農業經營主體。新增獼猴桃種植面積5000畝，桔梗加工能力達到1.7萬噸，博山獼猴桃入圍山東省第四批知名農產品區域公用品牌、省級知名農產品企業產品品牌。目前，博山區擁有獲得國家地理標志證明商標的農產品10個，全國一村一品示范村1個，全國一鎮一業示范鎮1個，省、市級一村一品示范村29個。

以農村人居環境整治三年行動為抓手，深入推進美麗鄉村示范村創建與“百村示范千村整治”工程，加快推進農村生活垃圾分類試點工作，積極探索“減量化、無害化、資源化、就地化”垃圾分類處理模式。源泉鎮南崮山北村，域城鎮上惡石塢村、東流泉村成功入選中國傳統村落名錄，聶家峪村被評為中國魅力休閑鄉村，中郝峪村被評為全國鄉村治理示范村。建成3個省級美麗鄉村。

干事齊心

2019年，淄博市博山區以小微產業園建設推進園區集約集聚發展，立足現有產業優勢，聚力實施“雙招雙引”，加快專業化小微產業園建設，培育“一鎮一園、一園一特色”的格局，為經濟轉型升級、高質量發展增加了突破路徑。

博山區以平臺思維、生態思維大力推進“雙招雙引”，成立13個招商小分隊，發起“六大攻勢”，持續推進招才引智，深化與高等院校和高層次人才團隊的戰略合作;在北京、上海、武漢、深圳、杭州舉行專題招商活動，引進落地中國500強項目3個。與北汽集團建立全方位合作，整體引進其全資子公司北京齒輪有限公司，成立北齒傳動科技有限公司。以招引企業落地為契機，白塔鎮投資1億多元，完成了征遷區域內90家企業的動拆工作，整理出建設用地近600畝，園區建設即將全面展開。各鎮（街道）也積極對標考察學習國內先進地區小微產業園開發建設運營經驗做法，“走出去請進來”，解放思想，提升標桿，在小微產業園規劃建設運營方面尋求突破。采取有效措施，群策群力為小微產業園建設出謀劃策。

發展撼心

2019年，淄博市博山區著力夯實智能制造基礎，全力推動制造業新舊動能轉換，實現工業轉型升級，打造經濟新增長極。著力推進行政審批流程再造，不斷優化營商環境，打造深化“一次辦好”改革的博山樣板。

博山區大力實施“四換三名”、技術改造突破年等專項行動，突出抓好100項市級、區級重點技改項目建設，建成宏馬集團智慧工廠，精工泵業、宏達等10個智能車間，新增上云企業270家。5個項目入選省新舊動能轉換優選項目庫。深入推進“畝產效益”綜合評價改革，對電機、泵類等13個產業進行分類試運行。著力用好博一新能源、銀蕨科技、智能云科等平臺，集中精力推進技術工藝、產品體系、產品質量、產業鏈條、經濟效益“五個優化”。華成集團入選省級技術創新示范企業，博一新能源和魯亮壓力容器獲批2019年省級工程實驗室，山博電機集團入選山東省第一批“現代優勢產業集群+人工智能”試點示范企業。深入推進行政審批流程再造，開通綠色通道，推行幫辦代辦，審批事項實現“一窗通辦”，打造博山政務服務品牌。

陶琉怡心

2019年，淄博市博山區優化陶琉產業發展環境，以琉璃文化藝術節、美食美器文化節等活動為抓手，加快文化旅游深度融合，促進陶琉產業高質量發展。

國家藝術基金2019年度傳播交流推廣資助項目“當代博山琉璃藝術作品全國巡展”活動，“溢彩琉璃詠東方——中國琉璃作品展”海外巡展走進馬耳他、毛里求斯，博山陶琉亮相進博會和首屆中國工藝美術博覽會……博山琉璃，內外開花，對話世界。

博山陶琉不斷拓展海外平臺，打造高端平臺，亮相品質平臺，引領陶琉產業創新發展。加快文旅融合和產業轉型升級步伐，推進琉璃企業創新發展，愛美琉璃、康乾琉璃、香港藝思公司共同成立山東博思琉璃制品有限公司，設立琉璃設計研發中心;西冶工坊、金祥琉璃等也持續推動產品研發和創新。加強行業人才建設，取得顯著成績，琉璃大師孫奉柱被授予“中國琉璃葫蘆孫”榮譽稱號，楊玉芳榮獲“中國陶瓷藝術、設計、教育終身成就獎”，黃得利、宋苗被評為齊魯首席技師，馬志河、張延偉榮獲“中國陶瓷技藝創新貢獻獎”，周祖毅榮獲“中國陶瓷文化傳承推廣貢獻獎”。

生活舒心

2019年，淄博市博山區以修復城市生態環境、修補完善城市基礎設施為重點，以開展城鄉環境大整治精細管理大提升行動為契機，提高城市公共服務質量，改善城市人居環境，城市綜合承載能力進一步提高。

博山區統籌實施城市發展規劃，著力推動有機更新步伐。開展張博鐵路拆遷及電氣化改造、市民廣場及青龍山體育公園工程。以實施“三改三建”工程為引領，改善城鄉居民生活環境工作。濱萊高速改擴建工程通車，完成8個老舊小區、6條背街小巷改造提升，并建成停車設施5處。改造老舊供熱管網1萬米，新增集中供熱面積10萬平方米。完善城市路網結構優化，構建內外暢通的城市路網體系。實施北山路東延、體育路東延工程，峨池路、嶺博路改造主體竣工，啟動北京路南延前期工作。全面開展城鄉環境大整治精細管理大提升行動，創新實施網格化掛包制度，區直87個部門單位掛包96個網格，環境顯著改善。建立數字城管平臺，推進星級示范路建設，完成8處城管驛站，實現城區數字化驛站管理全覆蓋。

環境順心

2019年，淄博市博山區堅持綠色發展理念，致力攻堅突破，堅決抓好中央、省環保督察“回頭看”和生態環境部督察反饋問題整改，持續推進空氣質量改善，深化水污染防治，抓好生態修復，環境持續改善。

博山區建立工業企業無組織排放清單，完成工業爐窯整治、日用玻璃行業四時段煙氣達標整治等405項治理任務，無組織排放得到有效治理。嚴格落實企業夏秋季錯峰生產和秋冬季重污染天氣應急工作機制，科學合理進行秋冬季重污染天氣應急清單編制，對各鎮（街道）空氣質量制定區域管控目標，對重點行業做出了明確要求，進一步降低排放。聚焦工業企業物料堆場管理粗放、管控措施不到位等問題，采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化及設置車輛清洗設施等措施，打造“清潔工廠”，改善區域環境質量。改造雨污分流管網19公里，岳陽河、白塔鎮污水處理廠污泥處置項目投入運行，河長制深入實施，成效明顯。新增造林6000畝，獲得“國家森林村居”3個、“省級森林鄉鎮”1個，博山區被授予“山東省森林城市”榮譽稱號。

居民安心

2019年，淄博市博山區以黨的十九屆四中全會精神為指導，發揮黨建引領作用，突出制度和體系建設在社會治理格局中的基礎性、戰略性地位，抓好掃黑除惡、網格化、雪亮工程等14項具體工作，為群眾提供更加精準化、精細化服務。

博山區推動治理模式向共建共治升級，完善網格化服務管理，將全區劃分為606個基礎網格，網格覆蓋率100%，由區網格化服務管理中心設置統一編碼，實行一網統籌。建成三級綜治中心，規范化建設率100%，對綜治中心實行三星級管理，實現了區、鎮、村三級信息系統的互聯互通。建設覆蓋全區的視頻監控網絡，實現聯網共享，雪亮工程建設完成率100%。立足流程再造，聚力一次辦好，提供訴前保全、立案登記、司法調解、開庭審判、司法確認“一站式”服務。全力維護社會和諧穩定，認真落實掃黑除惡要求，開展重點行業領域線索集中摸排行動，加大軟弱渙散村級黨組織整治力度，組織開展專項整治，選優配強政法機關專業辦案力量，營造強大輿論聲勢。

群眾暖心

2019年，淄博市博山區不忘初心、牢記使命，把改善民生作為工作的出發點和落腳點，扎實推進優化營商環境、改善基層醫療衛生條件、開展課后服務等實事，讓實事工程真正惠及群眾，不斷提升群眾生活幸福感和獲得感。

博山區針對群眾反映較為突出的教育、衛生健康、人居環境、文化生活等方面問題，不斷強化公共服務。西冶街小學改擴建二期工程建成投用，新建擴建8所普惠性幼兒園，5所學校被評為全國青少年特色學校，全民健身工程覆蓋率達到100%。全區188處村衛生室完成標準化建設，實現就診“一卡一碼”通用、診療信息互聯互通，創建為全國基層中醫藥工作先進單位。農村生活環境提升項目全面鋪開。農村交通基礎設施建設項目路網提檔升級和自然村通達工程計劃完成37.5公里全部完工，220個交通站牌（點）已全部安裝完成。上線“博山旅游惠民卡”，共辦理惠民年卡紙質版與電子版2萬余張。舉辦各類文化活動342場，建成30家“5+N”模式基層綜合性文化服務中心，進一步豐富了群眾文化生活。

凝心聚力勇擔當，百舸爭流一帆揚 。2020年，博山區將堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，以新舊動能轉換重大工程為引領，強化有解思維、平臺思維、生態思維，緊緊圍繞“一個目標、三個聚力”總體思路，用心用力、聚焦聚力抓好7個方面、16項重點工作，全力推動博山老工業區轉型發展、高質量發展。