東西扶貧的山東力量

宋剛 蕭蕙

東西部扶貧協作是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略，是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措。山東堅定堅決扛起東西部扶貧協作的重大政治責任，堅定堅決落實精準扶貧精準脫貧基本方略。2019年，是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會極為關鍵的一年。這一年，魯渝扶貧協作工作以“組團式”幫扶為統領，對標對表中央部署和國家綜合評價指標體系，與前后方密切配合，用好當前各級重視程度持續提高、協作機制持續完善、工作措施持續強化、推進力度持續加大的氛圍和機遇，提標提速、狠抓落實，扎實推動魯渝扶貧協作工作取得積極成效，為助力重慶脫貧攻堅工作發揮了重要作用。2019年，重慶預計實現11.4萬人脫貧，33個貧困村出列，4個貧困縣整體摘帽。

2019年4月15日至17日，習近平總書記親臨重慶視察，主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會。習近平總書記指出，“對重慶的脫貧攻堅工作，我心里是托底的”。總書記對重慶的高度重視和親切關懷，也是對山東扶貧協作工作成效的認可和肯定。

山東省委、省政府堅持高位推進，主要負責同志親力親為推動魯渝扶貧協作工作。2019年5月27日，山東省委書記劉家義率隊赴渝考察對接，召開魯渝扶貧協作第十二次聯席會議，成立了產業、教育、健康、文旅、勞務協作5個工作專班，由分管副省長任組長，業務主管部門牽頭，鞏固了“省負總責”的管理體制。

作為重慶脫貧攻堅戰線重要的“突擊隊”和“生力軍”，山東省扶貧協作重慶干部管理組帶著使命、帶著責任、帶著感情，盡銳出戰、狠抓實效，推動魯渝扶貧協作在資金支持、人才支援、產業合作、勞務協作等方面精準發力，推動形成了多層次、多形式、全方位的扶貧協作工作格局。

《“能人”來了，脫貧快了》，這篇發表在《人民日報》上的通訊文章，聚焦了魯渝扶貧協作中人才支援的重要一環，也道出了重慶人民的感慨和心聲。較之以往，2019年這支扶貧“突擊隊”力量又得到了進一步充實，19名山東干部入渝掛職，目前，在重慶掛職的山東干部已達57名。

這些掛職干部們帶來了山東“娘家人”的厚重心意：山東撥付重慶財政6.63億元援助資金激活巴山渝水，較2018年實際增長28%，用于支持“兩不愁三保障”項目5.93億元、占比93.4%，其中，產業項目占比達到61.6%。

除此之外，他們還多領域拓展產業合作，在重慶、濟南、濰坊、煙臺等地召開招商推介會5次，組織200余家山東企業赴重慶實地考察;多維度推動勞務協作，共轉移重慶貧困人口到山東就業531名、就近就地就業2268名;多層級推進結對幫扶，目前，全省103個鄉鎮、89個村（社區）、141個企業、6個社會組織、160個學校、66個醫院參與重慶結對幫扶。

在“規定動作”做到位的前提下，魯渝扶貧協作注重結合重慶實際、發揮山東優勢，因地制宜、因需施策，“自選動作”有特色、有亮點。

精準扶貧，根系在黨建。山東省扶貧協作重慶干部管理組利用山東幫扶資金在14個區（縣）建設了扶貧協作黨建圖書館，實現援建黨建圖書館全覆蓋，為“不忘初心、牢記使命”主題教育搭建新平臺，成為當地脫貧攻堅黨員干部培訓的重要陣地，被納入中組部干部培訓典型案例。

“產業牽了手，脫貧路好走。”山東以“東產西移”行動助力重慶打造農業產業合作品牌，從省內篩選引進了泥溪黑木耳和灰樹花2個食用菌株，改寫了重慶無種植灰樹花的歷史;向重慶轉移22項農業實用技術，成功攻克高山蔬菜“根腫病”——十字花科蔬菜“癌癥”。

治貧先治愚，扶貧必扶智。教育扶貧阻斷貧困代際傳遞。山東聚力開展“組團式”教育幫扶，2019年實現了學校結對幫扶從幼兒園到大學的學段全覆蓋、中職學校結對幫扶對貧困區（縣）全覆蓋、山東網絡遠程研修對貧困區（縣）教師全覆蓋、山東支教老師對薄弱學校全覆蓋。

既要“拔窮根”，也要“除病根”。山東堅持組團式醫療幫扶，實現了硬件建設+軟件提升+人才服務全覆蓋。截至目前，山東46家省、市級醫院與重慶14個貧困區（縣）醫院，14家市轄縣級醫院與54個鄉鎮衛生院結成協作對子，幫助建設重點專（學）科36個。

勞務協作成了魯渝扶貧的“金鑰匙”。山東結合重慶當地產業基礎，新建、改擴建魯渝就業扶貧車間71個。這其中，秀山縣魯渝共建的就業扶貧車間成功入選人力資源社會保障部“人社扶貧典型事例征集展示活動全國60強”。

消費扶貧，一頭連著貧困地區，一頭連著廣闊市場。“十萬噸渝貨進山東”“奉節臍橙進山東”“巫山戀橙進山東”等消費扶貧活動的開展，中國社會扶貧網“扶貧協作山東館”的開通，“巴味渝珍·香落齊魯”電商平臺的上線，讓重慶14個貧困區（縣）的農特產品已在山東批發市場、大型超市、高速公路服務區實現了全覆蓋。

2019年，魯渝兩地文旅合力打出扶貧“組合拳”。“十萬山東人游重慶”，濟南-萬州、青島-黔江、日照-黔江、煙臺-巫山4條航線的先后開通，“酉陽桃花源”號、“黔江濯水”號旅游專列的開行，方便了更多山東游客赴重慶旅游。魯渝文旅合作漸入佳境，重慶的青山綠水資源日益轉化為增收脫貧的重要渠道。（編輯/公曉慧）