新時代國企黨建工作與生產經營深度融合探討

成麗萍

摘 要：目前不少企業存在黨建工作與生產經營的兩種不良現象，導致黨建工作不能很好地促進生產經營，主要從管理制度、決策機制、經營目標、企業文化、人才培養上就新時代國企黨建如何與生產經營深度融合進行了探討。

關鍵詞：國企黨建;生產經營;深度;融合

中圖分類號：D9 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.04.055

當前，國企黨建工作雖然取得了一些成績，但與生產經營深度融合還存在一定距離，新時代國企黨建如何與生產經營深度融合是擺在我們面前的一道難題。

1 新時代國有企業黨建工作的重要性

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。這就為新時代黨建工作指明了方向，國有企業黨組織就應該確立政治核心地位，應該把方向、管大局、保落實，保證黨的各項方針政策落地生根。在我國，國有企業掌握著國家的經濟命脈，對社會發展具有重大推動作用。因此，新時代的黨建工作就要適應新要求，解決新問題，進而促進社會發展。

2 新時代國有企業黨建工作中存在的問題

2.1 黨組織的政治核心作用未充分發揮

目前還有一些企業黨組織的政治核心作用未充分發揮出來，導致這些企業一味重視生產經營而忽視了黨的建設工作，認為黨建工作是華而不實的工作，不如把生產搞上去來得實在。還有的企業黨組織無法有效的處理股東大會、董事會、監事會和經理層各種組織之間的關系，不能調動各方積極性，不能有效參與到生產經營中去，導致黨組織成了擺設，未發揮應有的作用。

2.2 國企黨建工作與生產經營出現的兩種現象

國有企業黨建工作存在最典型的問題就是黨建工作和生產經營出現以下兩種現象：一種是一些企業的黨組織對生產經營不聞不問，只是純粹搞思想建設，但卻融入不到生產經營中去，他們對于上級文件只是照抄照搬，沒有領會精神，而下級更無法有效地運用到生產經營中去;另一種是企業管理者對黨建工作淡然處之，只注重生產經營，把黨建工作當成一種負擔，疲于應付，有的企業甚至連“三會一課”都不開展，民主評議黨員、民主生活會等活動更無法落實。而這樣的兩種現象目前仍存在于不少企業之中，急需扭轉這樣的局面。

2.3 企業領導者不夠重視

企業領導者雖然知道自己是黨政的主要負責人，也知道“一崗雙責”的責任，但是由于沒有專業的黨建理論培訓，所以自身缺乏系統而專業的黨建知識，導致在日常開展工作中不知所措，加之企業的經營業務繁忙，無暇顧及黨建工作的有效開展。由于在日常考核中缺乏可量化的考核制度，對企業管理者構不成威脅，所以不夠重視黨建工作。

2.4 黨組織缺乏專業政工干部

目前一些企業專職從事黨建工作的人員專業素養不夠，對黨的方針政策理解不深，不能做到融會貫通，更不能真正貫徹到位。還有一些從事黨建的工作人員放松了對自己學習的要求，跟不上時代的步伐。中國共產黨是一個時刻在發展，時刻在進步的黨，因此，黨建工作必須做到與時俱進，推出陳新，然而，目前的黨建工作只是一些單純的上傳下達，開開會、發發文就算是開展黨建工作，存在形式主義問題比較嚴重。

2.5 黨建工作方式單一落后

在開展黨建工作中，有些黨員對于新事物適應能力差，工作方式還是以前的收黨費、發報紙的單一模式，不能適應新時代黨建工作的發展要求，觀念落后，

抓不到工作重點，沒有跟上新時代開展相應的黨建理論培訓，在活動載體上更是單一落后，不能很好地借助主題黨日活動提高黨員先鋒模范帶頭作用，不能把先進文化轉化成促進企業發展的先進生產力。

3 新時代如何把黨建工作與生產經營深度融合

國家領導人在中央和國家機關黨的建設工作會議上明確指出，處理好黨建和業務的關系。解決目前的不良現象問題，關鍵是找準結合點，推動機關黨建和業務工作相互促進。所以，國有企業黨建工作與生產經營的關鍵結合點至關重要。國有企業要想發揮黨組織的政治核心作用，就要把黨建工作融入生產經營中去，融入企業管理者的頭腦當中去。為此，我們應從以下幾個方面展開。

3.1 在管理制度上深度融合

要充分發揮黨組織的政治核心作用就必須把黨組織和現代企業制度結合起來，調動各方的積極性，并形成一套行之有效的管理制度。首先，制定黨建工作責任制，確定黨建責任制具體內容，逐級明確每位班子成員的責任，落實黨建責任分工，讓班子成員既要抓業務又得抓黨建工作，要始終把管黨治黨責任擔在肩上、抓在手上，要敢于擔當，率先垂范，自覺做好企業黨建工作的領導者、推動者和落實者，不能認為只管好業務就萬事大吉。這樣班子成員在抓黨建工作的同時自己也對黨建有了深刻的認識，不僅自己的理論水平會有所提高，更重要的是從思想上扭轉了之前認為黨建工作不重要的認識。其次，建立“一崗雙責”制度。從上到下，主要負責人要建立問責制度，不只是業務搞不好要問責，黨建工作搞不好同樣要問責，從思想上要高度重視起來。這樣，從上到下就會形成一種搞不好黨建工作就會被問責的意識。再次，把黨建工作與企業現代管理制度結合起來，寫到公司章程之中，推動黨組織融入企業法人治理結構，負責向董事會、經理層反映黨委意見建議，推動黨組織討論成為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，使黨的主張在企業決策中得到充分體現。最后，成立公司督察督辦領導組。配備專門的黨建工作督導人員，負責督察督辦工作的具體日常工作，制定督察督辦相關制度，對公司的重大決策、重要工作部署或公司領導批示、交辦的事項，進行專項督促檢查。對涉及面廣、涉及部門多、情況復雜的事項，督察督辦部門應發揮綜合協調作用，組織相關部門共同督促。對一些重要的事項，需要現場督察的事項進行現場督辦。

3.2 在決策機制上深度融合

國有企業的黨組織的職責主要是把方向、管大局、保落實，因此在參與企業決策上主要是把好政治關和政策關，保證黨的各項方針政策能貫徹到位。因此，要建立《黨委會議議事規則》《“三重一大”決策事項清單》等規章制度，按照民主集中制原則討論決定問題，落實“三重一大”等重大事項決策末位表態制和干部選拔用票決制。用制度管人，按程序辦事，使公司的決策更加科學化、民主化、制度化。建立健全黨委委員與董事會、監事會、經理層領導成員之間信息溝通機制，加強團結，密切協作，相互支持，形成合力。國有企業黨組織要把好政治方向，不能讓企業偏離正常軌道，使企業決策符合黨的各項方針政策，在深化改革中堅持黨的領導，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來。

3.3 在經營目標上深度融合

國有企業黨建工作的出發點和落腳點在于提高企業競爭力，增強企業效益，使企業能夠不斷發展壯大。那么黨建工作和生產經營的目標是一致的，關鍵是找準二者相互融合的方式方法。首先，應該建立統一的目標管理體系。黨建、生產經營的目標任務要分解到各基層單位和各黨支部，做到同部署、同落實、同考核。其次，要開展形式多樣的活動保證目標的完成。比如開展“創先爭優”活動，充分發揮黨員的積極模范帶頭作用，積極開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，讓黨員牢記自己的使命，用黨的創新理論來武裝頭腦，激勵黨員干部為公司的發展壯大不懈奮斗。最后，激發員工干事創業的熱情。企業黨組織和行政管理部門可以聯合對員工進行培訓學習，激發員工斗志，將個人意愿和企業愿景統一起來，讓員工明白工作的意義并為之努力奮斗。

3.4 在企業文化上深度融合

企業文化是一個企業的價值靈魂，是一個企業的精神支柱。國有企業的黨建文化是建立在中國特色社會主義體系之上的，企業文化是一個企業自身的價值觀、核心理念的體現，因此，黨建文化要引領企業文化。黨建文化可以把新時代的中國特色社會主義理論體系應用到國有企業制度建設當中，為企業把好政治方向，而企業文化又能很好地踐行黨建文化，黨建工作發揮得好，可以確定黨對于企業的主導地位，加強企業的聚合力，從而促進企業文化的發展，因此，二者要深度融合不能割裂開來。首先，要積極傳承發展國有企業的紅色基因，提煉全體員工認可的企業愿景、企業價值理念、企業使命等文化體系，塑造具有國企黨建特色的“紅色文化”。其次，企業管理者要帶頭踐行企業價值規范，要求員工做的，自己帶頭要先做到，不讓員工做的，自己帶頭不要做，處處帶好頭。最后，規范企業文化基本準則。重點通過制度文化約束員工行為，引導員工遵守各項規章制度、工作流程和工作標準。要編制《企業文化員工手冊》，加強企業文化理念的宣貫力度，使每位員工主動將個人成長成才與企業發展同頻共振。

3.5 在人才培養上深度融合

國有企業任用人才就要科學選人用人，以德為先，黨組織要把好政治關，嚴格按照組織程序進行選拔領導干部，不搞裙帶關系，任人唯親。此外，要利用“走出去，請進來”等各種培訓學習方式提高員工的綜合素質，建立健全源頭培養、跟蹤培養、全程培養的管理人員素質培養體系，以強化忠誠意識、提高戰略思維、增強創新精神、提升治企能力、鍛造優秀品行為重點，加強教育培訓和實踐鍛煉，增強適應企業發展要求的素質和能力，培養全方位的領導干部。最后，加強管理人員在黨務工作崗位與經營管理崗位之間的輪崗交流，推進管理人員的交流任職，培養復合型管理人才。

黨建工作與生產經營的深度融合不是一朝一夕就可以完成，需要我們的共同探索，共同研究，共同實踐，只有我們從思想上高度重視起來，不斷創新方式方法才能擺脫不良現象，真正實現黨建工作與生產經營深度融合。

參考文獻

[1]習近平.在全國國有企業黨的建設工作會議上強調： 堅持黨對國有企業的領導不動搖，開創國有企業黨的建設新局面[N].人民日報，2016-10-12.

[2]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[3]習近平.在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話[N].人民日報，2019-7-9.

[4]梁波.新形勢下黨建引領在國企改革發展中的實踐與思考[J].企業黨建，2018，（12）.

[5]司振濤.淺析國企基層黨建工作與生產經營有機融合的有效對策[J].中共山西省直機關黨校學報，2018，（03）.

[6]茍連杰.加強國企黨建和經營深度融合[J].中國石化，2014，（10）.