市政道路工程造價的影響要素分析及其控制對策

楊茂英

（同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司 上海 200092）

0 引言

做好造價控制對于建筑企業來講，關系著其生存與發展。市政道路建設，對于城市的發展以及人民的生活都有著密切的聯系，不僅具有較高的質量要求，同時所耗費的成本也是非常巨大的，而且因為市政道路工程本身的特點，在建設過程中，因為多方面的因素，導致超概算問題的出現，進而增加成本。

1 市政道路

市政道路與普通公路是有一定區別的，簡單來講，市政道路是提供各種車輛以及行人通行的工程設施，而公路則是連接城市、鄉村等之間，供汽車行駛，具備一定技術標準和設施的道路。兩者的建設標準以及管理部門等是有著很大區別的。對于市政道路不僅包括車輛的通行、管網，還需要考慮人行道以及綠化等。

就城市而言，市政道路作為基礎設施建設工程，不僅是城市形象的一種標志，更是與城市發展建設聯系在一起，與城市居民的生活息息相關。市政道路的建設也因為項目大、工程緊、戰線長等特點，在建設過程中，遇到的情況復雜，問題多樣，影響其造價，增加成本。如果遇到在城市繁華路段施工，還需要面臨較大的交通組織壓力。

2 影響市政道路工程造價的因素

首先是從市政道路工程設計方面來分析，設計方案對工程成本的影響是比較明顯的，從設計成本來講，在建設總工程費中只是占據了1%，但是也就因為這1%，對于成本的影響高達70%以上。因此設計也成為了工程造價控制的關鍵因素。一旦設計方案出現問題，則直接影響后期的造價控制，增加成本。

然后是施工方案，施工方案不僅決定了工程的質量，同時也決定工程的進度。好的施工方案，在施工過程中，嚴格按照施工方案執行，從容的面對突發事件，可以加快進度，節約成本。相反，施工方案不合理，也會拖延進度，出現一些不必要的資金浪費。另外，施工方案中也包括對施工機械管理和人員分工的安排，這些都是影響成本的因素，從而影響對工程造價的控制。施工器械不論是租賃還是購買，造價都是很高的，如果施工方案中沒有考慮到對機械設備的合理運用，就容易導致機械設備的閑置，從而能增加成本。

其次是原材料方面，原材料方面主要涉及到的影響造價控制的因素是材料成本，對于市政道路工程，材料費用在總費用中的占比大約為70%，是成本控制中的重要部分。如果對材料市場不了解，無法適應市場的變化，則很容易導致材料成本增加。在當前的原材料方面，造成成本增加，有幾個方面的原因：①因為在采購方面增加成本，比如對市場調查不到位，導致無法適應市場價格調整。②在材料管理方面，部分材料的儲存有著一定的要求，比如不能受潮，不能被壓等，如果沒有注意這些問題，在儲存中影響其質量，就需要重新采購，不僅增加材料的成本，還會影響施工效率。

最后是施工管理方面，施工管理一方面是施工現場管理的水平，包括管理方式手段等，高效的管理可以節約成本。相反，管理效率低下，則會增加成本，比如在人員安排上不到位，導致人力資源浪費。另一方面是安全方面的管理，對于建筑企業來講，其危險系數比較高，如果安全管理不到位，就容易出現安全事故，不僅會威脅工人的生命安全，還會增加經濟損失，影響施工進度。

3 市政道路工程造價的控制措施

3.1 決策階段加強控制

前期的決策是否科學，是造價控制的基礎和保證，那么如何在決策階段來實現造價控制：①保證相關材料信息的正確性，在決策前期，會對相關信息進行收集整理，作為決策的依據和參考。前期的調研工作，對基礎材料的收集的時候，一定要仔細，保證信息的準確性，就比如對工程項目地形地貌、周邊環境等信息的收集，就必須要深入實際場所去考察，采用專業的設備去測量，得出真實的信息，以便決策者做出正確的決策。②確保對項目的分析把控，在確定市政道路建設方案的時候，一定要進行多方面的考慮，確保方案的合理性和科學性。同時在方案成立之后，還需要結合實際情況進行比較分析，確保方案的科學性和可行性。比如在確定路線走向的時候，需要考慮城市整體布局以及發展，在設計橋梁的時候，還需要考慮交通流量等。

3.2 加強對設計圖紙的會審

在設計圖紙完成之后，需要對其進行多項會審，相關的施工單位以及部門都應該參與設計圖紙會審中，嚴格的審查圖紙中的各項內容，確保圖紙的合理性，同時相關部門也需要了解圖紙的設計要求、設計標準，避免后續出現對設計圖紙不熟悉而造成失誤。在對圖紙會審過程中，如果發現疑問、錯誤或者不合理的地方，應該及時提出、討論并且修正，避免在后期工程施工過程中變更圖紙，增加成本。

3.3 加強對材料的控制與管理

上述分析過，材料費用在總成本中占據了很大的比例，材料成本的變化對總成本的影響也是非常大的。所以需要做好材料的控制與管理。首先就工程所需要的材料，進行一個科學性的分析，比如在保證質量的同時，哪些方面可以實現就地取材，比如哪些地方可以減少平整地面的工程量，以此來節省材料中不必要的開支。

然后是對施工材料的選擇和采購，不同的材料有著不同的價格，在選擇材料的時候，需要進行多方對比，確保工程質量的同時，還要保證價格。這個時候不論是采購人員還是設計人員，都需要對材料市場有一個充分的了解，了解市場當前行情，以及可能會發生的變動。市政道路工程所需要的材料數量龐大，對于材料的采購，可以建立長期的合作商，一方面可以避免價格變動幅度太大而增加成本，一方面可以避免施工過程材料出現供應問題。這個時候就可以考慮以招標的方式來選擇合作商家。

最后對于材料的管理，主要是施工現場材料的管理，熟悉材料的儲存條件，和使用條件，做好材料的存放、安置工作，避免材料的浪費。

3.4 加強施工管理

首先對于施工方案的實施，施工方案作為現場施工的標準，相應的管理人員，就必須要按照施工方案進行，根據施工方案的要求，提前做好施工安排、人員規劃。比如提前對后續工作進行安排，關注天氣變化，合理的調整施工計劃，保證資源都能得到合理的利用。同時還需要做好現場管理，包括對技術的監督等。

然后是加強安全管理，保證施工人員以及設備的安全，這就需要管理人員加強安全培訓和監督，在施工之前，做好安全培訓，提高工作人員的安全意識。針對一些安全系數比較高的施工技術，比如危險機械的操作，要提前做好技術指導和演示，確保施工安全，避免安全事故的發生。此外，還需要加強對現場的檢查、巡視，確定一些大型的危險機械是否存在安全隱患。

最后是管理上，還應該多運用先進的信息技術，運用先進的管理技術，來提高的管理的效率。比如BIM（建筑信息模型），運用到管理中，具有可視化、協調性、模擬性、優化性的特點，實現管理的智能化和信息化。

4 結束語

本文對市政工程道路工程造價的研究，主要是結合實際情況，提出影響工程造價的因素，在根據問題來提出相關的建議，本文是從決策控制、圖紙會審、材料、施工管理幾個方面來提高工程造價控制。在實際的工程建設中，還需要相關的管理者和企業根據工程實際，做好全過程管控，保證其符合相關的要求，避免問題的發生，影響成本。并且不斷的探索研究，完善管控策略。