城鄉規劃建設與土地管理探討

呂文苑 翟劍輝

(長春空港經濟開發區規劃和國土資源局，吉林 長春 130000)

1 城鄉規劃建設與土地管理的現狀及問題

從客觀的角度分析，城鄉規劃建設與土地管理，對于國家的經濟效益與社會效益，都會產生特別大的影響，各方面的工作開展，都要采用合理化的思維來調整，如果繼續按照固定的模式來執行，不僅無法得到預期效果，還會造成非常惡劣的后果。城鄉規劃建設與土地管理的問題，主要是表現在以下幾個方面。第一，規劃建設方案不夠健全。例如，城鄉資源存在很大差異性，規劃建設過程中，部分區域完全考慮經濟效益，但是在社會效益的調查與研究力度上非常薄弱，即便是得到了短期的繁榮發展，針對長期的問題積累，以及各種特殊情況的解決，都沒有辦法得到預期效果，甚至是產生得不償失的現象。第二，土地管理的進行，對于數據及信息掌握不夠充足，而且在管理的可靠性和可行性方面非常低。例如，土地資源的利用，沒有按照科技農業的方式來發展，而是造成了大量的污染現象，過分的發展城市經濟模式，很容易造成產業失衡的現象，影響到城鄉規劃建設與土地管理的正常部署。

2 城鄉規劃建設與土地管理的對策

2.1 完善工作方案

就城鄉規劃建設與土地管理本身而言，其在很多方面的進步，都會產生決定性的作用。為了創造出更高的經濟效益與社會效益，我們必須在工作方案上進行不斷的完善，要確保各項措施的執行，可以得到足夠的依據，使城鄉規劃與土地管理不斷優化。第一，城鄉規劃建設與土地管理的調研力度，要大幅度的提升。例如，各個項目的創建和執行之前，除了要對基礎的資料開展分析，還要進行實地考察，針對不同區域的居民和企業，進行信息的有效反饋，并且考慮項目的可靠性及可行性，最大限度的為城鄉規劃建設與土地管理的穩妥落實，提供較多的保障。第二，工作方案的完善，是一個循序漸進的過程。例如，對于成功案例的借鑒，必須要對自身的具體需求，以及各方面工作的特殊性，有一個深入的掌握，這樣可以在各項工作方面取得更好的效果，而且在對其內容的綜合彌補基礎上，創造出更高的價值。

2.2 加強監督力度

我國雖然是一個發展中國家，但是在很多內容的實施上，必須做持續性的改善，所有內容的落實，都要進行可靠性的監督，即便是發現很小的問題，都要給出正確的指引，這樣才能規避問題的長久積累現象。首先，城鄉規劃建設與土地管理的監督，要對不同的項目、不同的部門，不同的區域特點，做出實時監督分析。例如，派遣專業的工作人員，按照駐地監督與巡邏監督相互結合的方式來完成，兩種監督方式相互保持獨立，從而減少了內部相互隱瞞的現象。其次，監督工作的執行，要對信息化的技術及設備良好地應用。該項工作的執行，可以在很大程度上，完成遠程監督的效果。例如，利用信息化的監督設備，可以觀察項目的具體運作情況，針對土地的保護和發展，有一個正確的認知，確保在某些問題發生后，可以及時處理，為地方的和諧進步奠定堅實的基礎。

2.3 強化團隊建設

從主觀的角度來分析，城鄉規劃建設與土地管理的落實，正不斷的優化與調整，而且在自身的效益創造上，已經能夠取得非常豐碩的成果。但是，團隊建設方面，仍然不能有任何的放松，要堅持在城鄉規劃建設與土地管理的綜合效用上，做出大幅度的提升。第一，城鄉規劃建設與土地管理的團隊人員招聘與選擇，必須結合自身區域的需求和項目的特點，以及產業的發展走向來完善。例如，各個工作單位及企業的招聘，都要提前制定好招聘的具體方案，選擇科學的方式來優化，從而在各項不足的解決過程中，給出足夠的依據，這樣能夠在團隊的協調和運作過程中，不斷的創造出更高的價值。第二，團隊建設的開展過程中，要對城鄉規劃建設與土地管理的特殊性，進行深入的分析，尤其是考慮到團隊的內部因素及外部因素影響，都要進行綜合性的轉變，還要提前做出預估分析，甚至是模擬演練，確保城鄉規劃建設與土地管理的特殊情況處置，能夠取得更好的效果。

3 城鄉規劃建設與土地管理的發展趨勢

我國的城鄉發展速度不斷加快，無論是資源共享方面，還是基礎設施的健全力度上，都在大幅度提升，整體上的發展走向是非常明確的。未來，應繼續對城鄉規劃建設與土地管理的內容，投入更多的方式和方法。第一，城鄉規劃建設與土地管理的環保工作，要加強項目的綜合建設，不能總是被動的開展環保，而是要主動的出擊，發現任何隱患和潛在性的挑戰，都要上報處理，不能繼續表現出問題的積累現象，最終促使城鄉規劃建設與土地管理的社會效益，得到大幅度的提升，為地方的穩定發展，做出更加卓越的貢獻。第二，城鄉規劃建設與土地管理的前進，要堅持對不同區域的特點，以及優勢和劣勢的相互協調，進行高度的關注。我國的人口數量不斷增加，物質需求持續加重，城鄉規劃建設與土地管理的各項內容，都要提前做出優化，絕對不能按照被動的模式來發展。