湖北之外全國其他地區(qū)的確診病例已經(jīng)連續(xù)7天下降,但是官員們沒有人敢談?wù)摗肮拯c”,甚至沒有人愿意明確說疫情的擴散得到了控制。預(yù)測“拐點”什么時候出現(xiàn)同樣是很敏感的事。之前“可防可控”的說法和預(yù)防上的松懈留下了極其沉痛的教訓(xùn),官員們?nèi)缃穹浅V斏鳎瑢幵赴岩咔檎f得更嚴重些,以支持極限防控。
然而各地的節(jié)后復(fù)工擋不住。隨著北京上海等大城市的防控形勢逐漸趨于穩(wěn)定,人們的恐慌漸漸被各種消費的愿望所取代也會是個大趨勢。慢慢地人們會認為防控體系已經(jīng)很強大,新的患者能夠被迅速發(fā)現(xiàn)和隔離,自己被感染的風(fēng)險越來越小。他們的個人防護態(tài)度將悄然改變。
隨后會形成這樣一個局面:官方保持緊張,不斷采取各種措施鞏固防控形勢,防止疫情重新抬頭;而老百姓則變得“膽大”起來,更多相信、依賴官方組織的防控體系。很多人會繼續(xù)戴口罩,但會越來越少限制自己的活動,并且認為只要官方允許開的場所就大體是安全的。
或許這恰是一個社會防控疫情應(yīng)有的格局。官方承擔(dān)起防控的大部分責(zé)任,在建立起強大防控體系的基礎(chǔ)上,為社會上絕大多數(shù)場所的安全背書。出現(xiàn)個別新感染者總是難免的,但官方要有能力迅速發(fā)現(xiàn)他們并采取包括隔離在內(nèi)的各種善后措施。這需要成為每座城市固若金湯的常態(tài)。
當北京這樣的大都會每天只有10名左右新冠肺炎新感染者時,將意味當我們每天出門,當天被感染的概率不到百萬分之一。這個概率已經(jīng)很低很低,人們有理由失去對它的恐懼。
總結(jié)一下,一個健全的防控體系應(yīng)當是這樣的:政府高度負責(zé)任且有能力承擔(dān)起防控的大部分義務(wù);很低的感染率;感染者能夠迅速被發(fā)現(xiàn)且隔離;一個人一旦被感染,他的被治愈概率非常高。這些條件在中國湖北以外的大部分地方正在加快形成。而在這些條件都健全之后,老百姓維持正常生活的信心就應(yīng)當受到鼓勵。
現(xiàn)在是極其特殊的情況,全民動員,且?guī)缀跞癫菽窘员藗兊目只乓渤闪俗钄嗖《緜鞑サ墓ぞ摺_@樣的情況決不應(yīng)長時間持續(xù)。它只能是“瞬間的”,被用來緊急構(gòu)筑全社會的防控體系。而在這個防控體系建立起來之后,公民個體就應(yīng)該逐漸放松身心,將警惕性恢復(fù)到不影響或少影響正常生活的水平。
老百姓這兒也不敢去,那兒也不敢去,靠他們自己不出門來實現(xiàn)防控,這是前期公共防控體系缺失情況下被迫的各自為戰(zhàn)。如果今后大家仍然以“能不出門就不出門”為座右銘,那么公共防控體系的建立就失去了大部分意義。
當這一波疫情穩(wěn)定之后,各個城市應(yīng)當比的是,誰能夠在經(jīng)濟社會活動逐漸恢復(fù)的情況下保持疫情的下行而不反彈,實現(xiàn)防疫和經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合成果。各個城市民眾的素質(zhì)也將體現(xiàn)在他們能夠積極配合政府的防控措施,同時既善于進行必要的自我防護,也不恐慌,共同推動城市的健康運轉(zhuǎn)。
城市的管理者在出現(xiàn)疫情風(fēng)險時動作遲緩不對,當最緊急的情況控制住之后仍然要求大家“盡量不出門”,也是不對的,那是把公共防控的責(zé)任過多轉(zhuǎn)給民眾承擔(dān)了。我們的城市必須是防控新冠病毒和任何疫情的堡壘,但它們不僅僅是堡壘,它們還需是各種經(jīng)濟社會活動的舞臺。能夠把這兩個功能最大化地相互貫通,才是好的城市治理者。
當然,我們說的這個過程應(yīng)當是逐步開展的,人們優(yōu)先恢復(fù)參與的應(yīng)當是生產(chǎn)類活動,以及維系城市正常運轉(zhuǎn)的各種活動。對于恢復(fù)人群密集的娛樂性活動,應(yīng)當保持更長一段時間的謹慎。這個過程中,配合政府防控工作的總體指導(dǎo)十分必要。總之,穩(wěn)健漸進地恢復(fù)城市生活是最可取的,當我們談恢復(fù)城市活力時,防控這根弦也決不能放松。▲
環(huán)球時報2020-02-12