政府會計制度對行政事業單位會計核算的影響

郭鳳

摘要：隨著政府會計制度的頒布，對我國行政事業單位的財務管理工作產生了巨大的影響，不僅規范了行政事業單位財務管理工作，而且有效提升了財務管理工作的水平。為了使行政事業單位的會計工作更好的順應政府會計制度的要求，本文主要探討了政府會計制度對行政事業單位會計核算的影響，再提出相應的優化措施。

關鍵詞：會計制度;行政事業單位;會計核算;影響

隨著政府會計制度不斷深入，為行政事業單位的發展創造了有利的條件，不僅可以體現出行政事業單位資產管理、財務管理以及經營情況，而且對會計核算產生了積極的影響，為行政事業單位制定運行策略提高有效數據，促進行政事業單位的發展。因此，為了實現這種積極影響最大化，行政事業單位還需要不斷增強會計核算的能力，提高行政事業單位會計核算的工作質量，才能夠在新經濟形勢下有效規避財務風險，促進行政事業單位的穩步發展。

一、新政府會計制度實施對行政事業單位的意義

1.提升了行政事業單位財務管理水平

政府會計制度的實施，對行政事業單位的財務工作提出了更高的要求，不僅要求行政事業單位進行財務工作時要明確財務信息，而且指出了行政事業單位完善會計制度過程的實施手段，為行政事業單位創新財務工作奠定良好的基礎。因為無論是財政撥款還是事業單位進行資金估算，都需要在完善的會計制度的基礎上進行，而政府會計制度的實施，不僅增強了行政事業單位會計核算工作，而且提升了行政事業單位財務管理水平。

2.提升了行政事業單位財務工作的效率

在以往的行政事業單位財務工作中，是在順應財政預算管理要求的基礎下建立起的會計制度體系，在這一體系中實施的收付制度不能夠完全、準確、科學的反映出政府的資產與負債情況，而且也不能夠真實的反映出政府成本運行和職能履行的情況。而政府會計制度的實施，不僅可以有效的解決這一問題，而且極大的提升了行政事業單位財務工作的效率。主要表現在：政府會計制度的實施，對行政事業單位財務人員管理工作做出了明確指示，要求行政事業單位必須重視財務人員的培養，提升財務人員的專業知識和能力，以此提升行政事業單位財務工作的效率，促進財務工作的有效開展。

二、新政府會計制度對行政事業單位會計核算的影響

1.對會計核算范圍產生影響

（1）對行政事業單位會計核算的內容進行了調整，細化處理了行政事業單位的投資情況，針對長期投資和短期投資的內容進行明確，解決了傳統會計制度標準不清楚的問題，并且增加了折舊累計的項目和撤銷了會計撥款項目，以此快速地對行政事業單位各類型經濟業務進行區分，有效提升行政事業單位會計核算的水平;（2）對會計科目的內容進行了調整和改進，將會計科目內容中的行政管理的特征進行清除，這實際上就是對行政事業單位會計核算的方法進行了改革，突破了傳統的會計核算方式。

2.對會計報表產生影響

政府會計制度的實施，對行政事業單位的會計報表也進行了相應的調整和改進，通過會計報表的改革，也直接影響了行政事業單位的會計核算工作。（1）在原有的會計報表基礎上對報告作用進行了調整，從原本向縣級單位和融資單位展示會計報告轉變為向社會公眾公示會計報告接受公眾的監督，使得財務報表的作用和價值都發生了相應的改變，比如，資產負債表的組成分為收支表和資產余額表兩個部分，符合會計管理的要求和特征;（2）會計報告的調整，使得會計工作也產生相應的變化，因為會計報表的調整是根據行政事業單位實際的發展情況進行的調整，并且不斷對會計工作的內容進行完善。

3.對會計核算制度體系產生影響

政府會計制度的實施，對行政事業單位會計核算制度體系也產生了影響。通過制度規范了行政事業單位會計核算人員以及檔案管理人員的工作行為，并且完善了會計核算制度體系，為會計核算工作提供法律支持。由于事業單位不重視會計核算人員的交接工作，導致了會計核算信息缺乏完整性和準確性，使得會計核算工作存在安全隱患，而政府會計制度的實施，通過相關法律法規的制約，要求行政事業單位應當根據自身的會計核算工作情況落實有關的人員與會計核算交接的工作。

三、基于新政府會計制度下優化行政事業單位會計核算的措施

1.增強會計核算意識，加強會計核算風險管理

（1）開展關于會計核算的培訓，使員工充分認識會計核算的重要性，同時營造良好的工作氛圍，以此培養單位良好的會計核算意識，調動員工的工作熱情;（2）有改革就會有風險的存在，因此需要加強會計核算的風險管理，在結合自身工作特點的情況下，加強單位資金和會計科目的管理，建立起完善的風險管理機制，加強風險控制、風險評估和風險預測，保護國有資產和資金，以此降低行政事業單位的財務風險，提高財務工作的質量。

2.規范會計核算流程，加強財務人員的管理

為了更好的適應政府會計制度的改革，行政事業單位還需要根據自身實際的發展情況，對會計核算流程進行規范，同時也要加強財務人員的管理。具體措施為：（1）在政府會計制度的基礎上，對會計報表、會計科目設置以及操作手段等工作流程進行規范，根據財務分析、原始憑證以及記賬賬簿等要求對會計核算流程進行規劃;（2）明確每個財務人員的崗位職責，注重培養財務人員的專業能力與綜合素質，同時也要增強財務人員的會計核算能力和計算機操作能力，以此保證會計核算工作有效進行。

3.完善行政事業單位會計核算制度

政府會計制度一定程度上是在傳統會計制度的基礎上進行了改革，因此行政事業單位需要從全局的角度出發，做好政府會計制度改革的銜接工作，并且根據自身的發展情況和單位特點，從內部和外部兩個方面入手，不斷完善會計核算制度，加強法制化建設，以此促進行政事業單位會計核算工作的順利進行。其中，從內部方面入手，就是通過內部控制制度來規范和改善內部環境，而外部角度入手就是要在政府會計制度的基礎上，對會計核算人員的工作行為進行規范，以此保證會計核算工作的準確性。此外，行政事業單位需要摒棄陳舊的規章制度，同時積極學習科學先進的技術，以此提升行政事業單位會計核算工作的整體水平。

4.提升會計核算方式信息化水平

行政事業單位的會計核算工作離不開現代信息技術支持，因為現代信息技術的應用可以有效提升會計核算的工作效率，尤其是政府會計制度的實施，行政事業單位能夠應用信息化會計核算方式，不僅可以提升會計核算的工作效率，而且提高了會計核算的工作質量。因此，行政事業單位應當順應時代的發展，建立起完善的信息化會計核算體系，提升會計核算方式信息化水平。

結語

總而言之，政府會計制度的實施對行政事業單位會計核算工作產生了巨大的影響，行政事業單位需要根據自身發展的實際情況，在政府會計制度的基礎上不斷完善會計核算制度，增強會計核算意識，提升會計核算效率和質量，從而提升行政事業單位的財務管理水平，最終實現行政事業單位經營服務的目標。

參考文獻：

[1]王萍，田天.論新行政事業單位會計核算的內涵及相關影響[J].中國集體經濟，2019（21）：142-143.

[2]趙青.《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》對會計核算的影響[J].財會通訊，2018（10）：107-110.

（作者單位：東營市東營區文匯街道辦事處）