精準扶貧背景下深度貧困村旅游精準扶貧的有效路徑

李 倩

（貴州師范學院旅游文化學院，貴州貴陽 550018）

精準扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。我國現有貧困人口數量較多，在決勝全面建成小康社會的關鍵階段，需要通過一系列扶貧措施，幫助貧困人口，尤其是深度貧困村貧困人口實現脫貧，促使其與全國人民一起步入發展快車道。

1 深度貧困村扶貧方式存在的問題

1.1 針對性不足扶貧方式存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。我國貧困人口集中于農村，大部分深度貧困村以農業人口為主，但扶農只是扶貧的組成部分。總體來看，扶貧方式設計針對性不強的問題廣泛存在于我國各地，深度貧困村的貧困現象長期存在。

1.2 措施不到位措施不到位主要體現在當前深度貧困村的扶貧方式不理想，多數在現有的農耕勞作項目和現有農產品的基礎上進行幫扶，或以“關懷行動”的方式向貧困農戶贈送米面糧油。這些措施雖能解決一時之急，但無法根本扭轉深度貧困村人員的貧困態勢[1]。

1.3 資金缺乏補助資金有限是當前深度貧困村脫貧工作的瓶頸。如在自然深度貧困村外遷過程中，享受異地扶貧搬遷資金補助自愿搬遷的多是經濟條件相對較好、在謀生方面有一技之長的農戶，有些貧困農戶、特別是極貧困農戶甚至無法承擔搬遷費用。此外，我國貧困人口較多，深度貧困村分布較分散，資金難以有效集中，發揮其應有的效益，也限制了扶貧的效果。

2 深度貧困村旅游精準扶貧的有效路徑

2.1 加強旅游資源開發力度在深度貧困村進行旅游精準扶貧過程中，可以開發鄉村旅游為載體、挖掘地方特色旅游資源為核心，發揮當地自然、人文旅游資源優勢，持續、全周期推進深度貧困村旅游精準扶貧建設效果。如我國西南地區的深度貧困村，可開發當地豐富的自然旅游資源，打造農家樂、山地旅游、露營基地、自駕游等核心旅游產品；同時，規劃建設具有安全保障以及當地特色的精品旅游線路，建設旅游基礎設施，積極引導深度貧困村人員從事旅游業相關工作，參與當地旅游發展。通過這種方式，既有效開發了當地旅游資源，同時也解決了當地貧困人員的就業問題，有效實現了精準扶貧。

2.2 完善產業鏈條習近平總書記在貴州省考察時指出，要“科學謀劃好‘十三五’時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧”，并提出，扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。因此，在深度貧困村旅游扶貧過程中，應注重精準扶貧，嘗試針對扶貧工作薄弱環節開展攻堅戰。在旅游扶貧過程中，當地可建立以旅游業為核心的產業鏈，涵蓋旅游基礎設施建設、旅游產品打造、旅游交通、旅游紀念品制造、當地特色農副產品加工銷售等環節，解決當地在發展旅游過程中，游客的“吃、住、行、游、購、娛”問題，并以此使旅游業的產業鏈得以延長，讓旅游業帶動第一、二產業聯動發展，發揮當地旅游資源的最大效益，有效刺激旅游經濟，從多個角度發揮旅游業優勢，為深度貧困村旅游扶貧提供有效路徑。

2.3 優化金融鏈金融鏈優化，可解決深度貧困村扶貧工作中出現的資金缺乏問題。就旅游扶貧而言，其重視旅游資源開發和運用，主要將資源作為創造新的經濟增長點的核心，以此提升融資效益。如貴州烏蒙山集中連片特困區的喀斯特地貌、秦巴山區的工業遺址、大涼山區的彝族民族風情等，這些地區都是我國極度貧困的地區，但也是具有獨特旅游資源的地區，具有較強的旅游吸引力。與這些地區類似的我國其他地區的深度貧困村，可將旅游開發作為產業扶貧的重要抓手，以旅游資源優勢為投資價值，拓展融資渠道，采用政府引導為主，“政府+企業+農戶”的方式開設旅游公司、策劃生產創意旅游商品等旅游經營活動[2]。同時，可借助PPP模式，充分吸引民間資本注入，活躍當地金融市場，吸引深度貧困村人員參與到金融鏈條下游，從事旅游服務、業務推廣等工作。

3 結語

在精準扶貧背景下，探討深度貧困村旅游扶貧的有效路徑是當前我國發展鄉村旅游，推進鄉村振興過程中極為重要的工作。旅游業不僅是富民產業，對帶動地方經濟發展、解決當地就業等問題都具有較大的促進作用。因此，必須在實踐中不斷摸索旅游扶貧的有效路徑，總結經驗，調動農戶參與的積極性，在保證農戶權益的基礎上，以制度為保障，確保每一個旅游扶貧項目都能落地生根，為深度貧困村的脫貧致富提供產業基礎。