奐曉東
(甘肅省舟曲縣峰迭鎮林業站,甘肅舟曲 746301)
經濟發展伴隨而來的是環境問題和資源問題,因此,在經濟高速發展的同時,人們開始關注環境保護和生態平衡問題。自然生態環境和人類可持續發展密切相關,在建設經濟的同時保護生態環境,對于促進林業可持續發展具有重要作用。目前,基層林業站的生態林保護工作還存在很多問題。基于此,分析了我國當前基層林業站的發展現狀,立足生態林建設特點和基層林業站工作需求,探討了基層林業站在保護生態林業方面的工作模式創新。
森林資源保護和營林、造林工作是基層林業站的基礎工作職能,旨在保護生態環境免造破壞。我國林業部從1987年開始就針對基層林業站建設問題展開探討,并在基層林業站建設數量和工作隊伍發展上不斷做出努力。現階段,我國基層林業服務站已經形成網絡機制,為全國范圍內的基層林業建設工作溝通提供了便利。近年來,我國在生態環境保護工作中越來越能找到側重點和落腳點,包括退耕還林、植樹種草等系列林業生態建設的重點工程都得到有效實施,隨著現代林業發展政策轉變,基層林業站的職能也開始呈現出多元化特點,服務要求更高、范圍更廣,比如基層林業站逐步需要承擔起林業生態環境管理、監督和服務的重大任務[1]。但是,現階段的主要問題就是基層林業站職能定位不準確,作為國家林業建設工作體系中的基層單位,其服務范圍廣泛,森林病蟲害防治以及火災預防等任務都在其職能范圍內;同時,其對農民的退耕還林情況還負有督查責任;此外,區域林業建設中的植樹造林、育種撫苗工作指導同樣屬于其職能范疇[2]。但是,目前我國大多數基層林業站自身的能力和資源不足以支撐上述職能。職能定位不精準問題導致基層林業站工作內容復雜、任務多且重點不突出,落實到實際工作中就反映出低效問題。綜上,基層林業站在生態林保護工作上還沒有完全發揮自身作用,做好職能劃分和技術推廣是當前基層林業站迫切的工作任務。
2.1 提高保護生態林的能力基層林業站的建設工作離不開政府支持,當地政府要結合地區生態林保護需求,給予適當的資金支持,做好技術培訓和推廣工作。政府要定期調查基層林業站的工作情況,鼓勵相關機構增加投資,促進地區生態林保護和建設工作發展;要給區域基層林業站提供管理技術和知識支持,全面提升林業保護水平,為創新工作模式提供助力。
2.2 增強基層林業站工作者的責任意識生態林保護工作需要基層林業站工作者直接參與其中,準確把握區域生態林發展情況和建設需求,以自然規律作為基礎,采取有效措施提升生態林保護技術水平和力度,將優質的生態林建設模式應用到實際保護工作中去[3]。創新生態林保護工作機制,引導生態林可持續發展,強化基層林業站工作人員的責任意識,將可持續發展理念融入到實踐工作中去,以高科技手段解決當前生態林建設進程中的病蟲害和森林火災困境,真正為經濟社會發展提供資源支撐,維持生態環境平衡。
2.3 結合科技興林的理念指導林業工作林業高產高效模式是我國林業發展的主要道路,是林業建設工作可持續的基石,為了切實實現這一工作目標,在基層實踐工作中應該堅持科技興林,促進科技成果轉化到林業建設實踐中,為林業建設工作開展提供有效支持。不同地區的林業建設和資源保護需求不同,要結合各地區發展特點和需求,優化林業資源建設效果,發揮基層林業站對環境保護的實際作用[4]。隨著科技的發展,應將新技術應用于生態林業建設和發展進程中,如種苗培育技術、病蟲害防治技術等,只要是立足于當地生態林建設需求的技術,都可以起到促進林業發展的目的。此外,古樹和名樹保護工作也是基層林業站的關鍵工作任務,應栽培名優林木,提升林業抗病蟲害能力,重點管理林業工作,使林業可持續發展目標得到落實。在發展和建設林業資源的目標引導下,基層工作者發現違規砍伐的現象,要及時舉報,相關部門要依法懲治,形成依法保護工作機制,為林木生長提供保障。
2.4 建設完善的生態林業管理機制目前,基層林業站生態林保護和建設工作機制還不完善,對生態林資源保護整體工作水平有消極影響。基于這一現狀,要立足生態林保護角度,指導基層工作者大力完善生態林保護機制,促進林業建設效益和社會經濟發展效益平衡,為國家基層林業建設工作提供新思路[5]。國家林業部門要給予基層林業站一定的政策支持,完善基層生態林保護相關的法律法規,對生態林破壞行為嚴懲不貸,徹底杜絕違規砍伐行為,給基層林業部門執法提供依據。在具體完善生態林保護機制的過程中,基層工作人員需要注意以下2點問題。(1)積極落實國家林業部門頒布的相關法律法規,結合部門提出的具體意見,調整基層林業站的生態林保護工作模式。(2)對目前基層生態林保護工作中存在的問題進行分析,并提出解決措施,以提升生態林保護機制的應用效果,為基層工作者開展實踐工作提供保障。同時,基層林業站管理工作者要樹立科學的生態林保護理念,提高自身風險意識,建立風險防范機制,以構建和諧社會為總目標,落實生態林保護工作措施。
森林資源作為生態環境保護過程中的重點保護和建設對象,在促進人與自然協調發展上發揮著很大作用。因此,我國應重點關注生態林業建設和保護工作,以基層林業站為基礎,創新基層林業建設工作模式,優化林業建設和資源保護效果,為經濟社會可持續發展奠定基礎。針對目前我國基層林業站建設過程中存在的問題,基層林業站工作者要結合地區林業建設實際,展開具體的工作策略分析,提出相應的對策措施,為我國林業資源建設工作提供助力。