塞罕壩公園野生動物保護的現(xiàn)狀及對策

張澤麗

（河北省塞罕壩機械林場，河北圍場 068450）

塞罕壩公園是國家級自然保護區(qū)，公園內(nèi)地形復(fù)雜，高原與山地錯綜復(fù)雜，森林、草原渾然一體，所以公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境具有多樣性，舒適的環(huán)境也為野生動物的繁殖、生存提供了必要的場所。近年來，由于人為因素，野生動物數(shù)量不斷下降。野生動物一直以來都是人類的朋友，是公園內(nèi)的寶貴財富，保護野生動物可以促進生態(tài)環(huán)境平衡，發(fā)展當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟，改善和豐富人們的文化生活，對公園的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

1 野生動物的現(xiàn)狀

塞罕壩國家森林公園保護區(qū)的總面積為20 029.8 hm2，其中7 213.31 hm2為核心區(qū)，6 083.89 hm2為核心區(qū)周圍的緩沖區(qū)，近年來又開發(fā)出6 732.6 hm2實驗區(qū)。保護區(qū)的核心區(qū)分為東部核心區(qū)和西部核心區(qū)。其中，東部核心區(qū)較小，約2 860.9 hm2，區(qū)域內(nèi)以天然林為主，森林比較茂盛，灌木叢生，人的活動軌跡較少，野生動物成群存在。西部核心區(qū)面積較大，為4 352.4 hm2，由于周圍人煙較少，交通不便，野生動物種類和數(shù)量較多。

根據(jù)近幾年的調(diào)查，塞罕壩共有野生鳥類96 種，分為12目，29 科，有2 種鳥類被國家歸為一類保護動物，有18 種為國家二級保護動物，4 種為省級保護動物。獸類野生動物有24 種，分5 目，12 科，其中野生豹和梅花鹿為國家一級保護動物，馬鹿、猞猁、黃羊、青羊、水獺和兔猻為國家二級保護動物。塞罕壩地區(qū)的野生動物種類雖然較多，但如果不加強保護，有些珍貴、數(shù)量較少的野生動物會出現(xiàn)瀕危的情況。

2 塞罕壩地區(qū)野生動物保護存在的困難

2.1 居民的保護意識不夠 由于當(dāng)?shù)亓謪^(qū)居民保留著傳統(tǒng)靠山吃山、靠水吃水的生活習(xí)性，再加上野生動物保護宣傳的力度不夠，導(dǎo)致居民缺乏保護意識，加之飯店餐桌上良好的經(jīng)濟價值，捕殺野生動物成為常態(tài)，造成非法獵捕黑琴雞、沙雞等野生動物事件時有發(fā)生。

2.2 野生動物活動場所被破壞 近年來，人工林的森林撫育嚴(yán)重，造成人工林的郁閉度越來越小，林子越來越稀，一些野生禽類、獸類的生活和繁殖條件遭到破壞，找不到食物，開始到人類居住場所尋找食物，從而增加了被捕殺的風(fēng)險。

2.3 野生動物保護人員較少 由于塞罕壩地區(qū)的面積過大，護林員兼顧防火和資源保護，造成護林員嚴(yán)重缺少，部分營林區(qū)少數(shù)護林員保護較大面積的森林資源，保護難度較大，保護的效果不好，且缺少執(zhí)法權(quán)，無法對捕殺的人進行有效勸阻和處罰。

2.4 保護技術(shù)較為落后 保護野生動物的資金投入不足，造成一些地方?jīng)]有先進的保護設(shè)備和技術(shù)，雖然最近安裝了野生動物紅外監(jiān)測系統(tǒng)，但是由于環(huán)境條件惡劣，風(fēng)雪較大，監(jiān)測系統(tǒng)受損嚴(yán)重，無法進行更新和維護，起到的效果不明顯。

3 塞罕壩公園保護野生動物采取的相關(guān)措施

3.1 加強組織建設(shè)，落實保護責(zé)任 塞罕壩公園為使野生動物保護常態(tài)化，近些年認(rèn)真加強組織建設(shè)，成立野生動物保護領(lǐng)導(dǎo)小組，成立塞罕壩自然保護區(qū)，6個分場分別成立自然保護地，林場與各分場簽訂野生動物保護責(zé)任書，嚴(yán)格落實保護責(zé)任，加強保護人員的培訓(xùn)力度，明確各分場、單位的職責(zé)。

塞罕壩公園制定了相關(guān)野生動物保護條例，根據(jù)條例規(guī)定，核心保護區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何人進入，盡可能讓保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)自然化生長，保持天然狀態(tài)；統(tǒng)計等工作允許在緩沖區(qū)內(nèi)進行，而且盡可能保護緩沖區(qū)的完整性，做到不破壞；與外來單位合作進行的實驗、教學(xué)學(xué)習(xí)只能在規(guī)定的試驗區(qū)進行，嚴(yán)禁越區(qū)進入緩沖區(qū)和核心區(qū)。

3.2 科學(xué)監(jiān)測，以科學(xué)支撐保護 塞罕壩自然保護區(qū)建立以來，堅持與大中專院校、科研單位合作，開展野生動物的種類、多樣性調(diào)查，同時定期檢測野生動物活動的范圍、氣候的變化、水質(zhì)的污染、土壤的變遷。近年來，在保護區(qū)安裝了20 處紅外監(jiān)測攝像頭，能夠?qū)竦剡M行全天候監(jiān)管，彌補了人為管理的時段空白，為野生動物的生長、繁殖、遷徙等提供了良好的生存場所。

3.3 強化宣傳，營造保護氛圍 塞罕壩公園不斷加大宣傳力度，通過懸掛保護條幅、流動車輛廣播廣泛宣傳野生動物保護的條例、法律法規(guī)，讓人們能夠?qū)⒈Ｗo工作當(dāng)作日常工作來抓，營造濃厚的群眾保護氛圍。同時，塞罕壩公園也舉辦了相關(guān)的野生動物宣傳活動，通過舉辦野生動物知識競賽、愛心簽名，以及開展“愛鳥周” 和“野生動物保護宣傳月”，向周邊林區(qū)群眾進行宣傳，動員林區(qū)周邊百姓自覺保護野生動植物。通過一系列保護活動，林區(qū)周邊群眾的保護意識和法制觀念明顯增強，各種破壞野生動植物資源現(xiàn)象得到有效遏制，野生動物種群得到了保護，數(shù)量不斷增加。

3.4 加大力度，做好巡護工作 針對不同野生動物的繁殖高峰期，塞罕壩公園采取高峰期重點防護的措施。在野生動物繁殖季節(jié)各分場、單位增派管護人員，延長看護時間，確保黑琴雞正常擇偶繁殖。每年6 月是塞罕壩馬鹿、狍子生產(chǎn)幼仔的季節(jié)，這個季節(jié)也是采摘蕨菜、黃花等山野菜的季節(jié)，每天進入林內(nèi)的人員多，并且人員復(fù)雜，對馬鹿、狍子幼仔構(gòu)成一定的威脅。同時，分場抽調(diào)機關(guān)工作人員，充實到管護一線，增加巡山人員，加大巡山力度，通過這一舉措，近10 a 來共制止非法捕捉馬鹿、狍子幼仔20 多起。

4 保護野生動物的建議

4.1 加強野生動物的上報、查處工作 ①結(jié)合新冠肺炎疫情，加大檢驗檢疫力度，嚴(yán)禁野生動物轉(zhuǎn)運販賣。②每日對轄區(qū)內(nèi)的野生動物進行統(tǒng)計、匯報、匯總，突出農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲等重點場所以及網(wǎng)站，開展聯(lián)合檢查，加強隱患排查，嚴(yán)厲打擊野生動物違法違規(guī)交易，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)。③各地要根據(jù)實際情況，及時調(diào)整優(yōu)化需要重點監(jiān)管的環(huán)節(jié)和場所。

4.2 進一步加大野生動物保護的督導(dǎo)檢查力度 林區(qū)護林員不但肩負(fù)著護林防火工作，同時還肩負(fù)著野生動植物資源的管護工作，應(yīng)經(jīng)常巡護各自轄區(qū)內(nèi)的野生動植物資源，適時觀察，及時拆除誘捕野生獸類、鳥類的黏網(wǎng)、陷阱、鋼絲套等；對不明死因的獸類鳥類及時匯報，妥善處理，嚴(yán)防禽流感，加強候鳥遷徙觀測。

4.3 加大技術(shù)投入 ①通過大數(shù)據(jù)、林業(yè)智能化，建立相應(yīng)的野生動物智能監(jiān)控、效能監(jiān)控平臺，提升保護、監(jiān)管的信息化和智能化水平。②采集野生動物調(diào)查數(shù)據(jù)，建立大數(shù)據(jù)庫，明確野生動物活動的位置、身體狀況等，實時更新，為保護野生動物提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、有效的信息服務(wù)，并對野生動物保護成效進行科學(xué)評價，為制定野生動物保護制度提供依據(jù)。