從消費生態和能源資本角度看“四個革命、一個合作”戰略思想

吳經緯

摘 要：當前我國為實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，這是國家的五大發展理念。實際上，我國確實存在能源技術水平整體落后于發達國家、能源生態與消費對生態環境造成嚴重污染損害的不利現實。本文希望從能源認知革新層面出發深入思考問題，從綠色能源戰略思想層面展開論述，了解能源本質屬性，并結合中部地區地方能源企業實際發展現狀展開論述，從能源資本角度看集團“四個革命、一個合作”的未來能源戰略發展思想。

關鍵詞：能源資本革命；合作未來；能源戰略；發展思想

中圖分類號：F124.5 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）10（b）-070-02

為積極完善“十三五”工作任務，全面迎合“十四五”新時期經濟社會發展和能源行業改革發展新形勢，我國中部地區地方能源企業也正在籌備未來“十四五”的具體工作規劃，制定了全新的發展戰略與目標。我國中部地區非可再生能源儲備豐富，電力產業優勢較強，能源產業在中部地區經濟發展中占有舉足輕重的地位，所以積極發展中部地區能源，做好能源資本涵養，實現未來產業發展革命突破是非常有必要的。

1 中部地區地方能源企業的發展現狀與發展環境

堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。促進人與自然和諧共生，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局，推動建立綠色低碳循環發展產業體系。加快建設主體功能區，發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用。推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程。全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節約的社會風尚。加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。筑牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動[1]。

2 “四個革命、一個合作”能源戰略合作對中部地區地方能源企業發展的戰略指導

2.1 “四個革命”——能源認知革命

認知革命是能源革命的基礎，中部地區地方能源企業需要正確認識與理解能源的基本本質屬性，這是我國能源行業未來能否穩步前進的關鍵。從我國中部地區地方能源企業的整體發展進程來看，實現對能源資本的轉化很有必要，而在轉化過程中則涉及四點要素，它們都是促成能源認知革命的重點。

第一，貨幣資本。在能源資產轉化過程中，能源企業需要明確運用貨幣資本所購買的所有勞動力與生產資料都是可被融入到生產循環體系中的，它們在循環過程中再次創造了經濟活動價值，由此就完成了一套“產業資本”循環。這種貨幣資本循環就是能源資產轉化中的重要要素，它賦予了企業持續創造價值的能力。

第二，技術資本。能源企業需要建立技術平臺，順利推進能源資產轉化。當然，技術平臺涉及不同形態的能源資產轉化資本技術手段，因此各個能源企業也在近年來不斷建設具有技術能力、可持續創造價值資本的“技術人才孵化器”，目的在于利用技術資本孵化技術人才，實現進一步的人才資本涵續[2]。

第三，人力資本。人力是能源企業長期持續創造價值的關鍵。特別是在知識經濟時代，人力資源也是幫助企業實現能源認知革命的重要砝碼。

第四，市場環境。能源企業需要放眼市場、放眼未來，爭取在不同的市場環境中，結合不同時期自身不同的經濟發展狀況總結異質性內容，爭取實現對資本市場內容的轉化，為企業未來良性發展爭取更多時間與空間。

2.2 “四個革命”——能源消費革命

中部地區地方能源企業的能源消費革命正在全面推進，其在資源整合、優勢發揮過程中積極實施“電廠+”發展構想，充分利用目前電廠所現有的電、汽、熱、水、專用鐵路以及碼頭等資源，深度開發綜合能源消費服務項目，將分布式能源、物流項目等融入能源消費革命中，不斷為企業發展尋找新利潤增長點[3]。

2.3 “四個革命”——能源供給革命

總體來講，能源企業主要希望分兩步走：第一步利用低碳取代高碳，即用油氣取代煤炭；第二步利用無碳取代有碳，即用非化石能源取代化石能源。例如，在垃圾焚燒發電方面就要實施技術轉型，引入PPP模式，并通過競爭性機制公平擇優選擇合作伙伴，強化生產力度。從國際實踐經驗來看，兩步均能做到，所以企業希望結合供給側實際需求減少能源消耗，循序漸進加大非石化能源的供應比例，采用先進技術提高能源轉化效率，為能源供給革命明確本質要求與目標[4]。

2.4 “四個革命”——能源技術革命

就能源技術革命展開進一步分析，中部地區地方能源企業主要從能源資本與技術創新兩方面切入，找到兩者關系并理解“乘數效應”，通過少量的生產能源推行技術革新發展，確保能源資本約束因子能夠執行相關技術革新內容。具體來講，企業希望通過舊能源支持新技術，例如利用太陽能、風能等可再生能源轉化工廠生產內部能源總量，提出光伏發電、光熱發電新舉措。總體來講，要在煤改氣項目生產方面實現轉型，基于節能減排壓力，放緩生產力度，追求建立煤改氣與油改氣項目，并對煤炭分散消費與產生的集中污染進行嚴格控制，確保煤炭行業轉型發展路徑暢通化。在煤改氣項目生產過程中，中部地區也積極運用“乘數效應”理論，從宏觀層面把控經濟脈絡，通過煤改氣相關產業關聯與區域管理建立地區示范，組織帶動煤改氣產業的積極向前發展。

我國中部地區屬于太陽能資源三類地區，光伏發電等效利用小時數大約在1000小時，具有相當高的開發利用價值，近年來伴隨光伏產業的迅速發展，中部地區針對20MW以上的光伏電站建設規模進行了配置，并采取了“先建先得”的基本方式實施管理，這進一步促進了能源企業的新技術改革和新能源生產[5]。目前我國中部地區已經提出了科學發展風能資源的工作計劃，建立并網風電產業發展目標，提出相應節能減排目標，預計到2020年中部地區風電裝機量達到432×104kW，其中非并網風電為173×104W，同時對風能資源豐富地區進行重點建設。

2.5 “一個合作”——能源國內外合作

中部地區地方能源企業非常注重能源國際合作，希望確保全球范圍內能源形態供應有效優化，實現與國際企業市場的能源資本流通。目前我國乃至全世界都處于一個“大能源時代”，能源權力正在全面重構，企業也希望與時俱進，不再圍繞“油權”建立核心，而是基于更多“能源供應權”“能源需求權”“能源技術權”“能源金融權”以及“能源碳權”等展開多方向能源國際合作發展，提升國際話語權，提升自身在能源領域影響力，同時也強化自身能源生產安全性[6]。

2.6 “四個革命、一個合作”能源戰略合作對地方能源企業發展的戰略指導

進入2020年，中部地區地方能源企業在上級黨中央以及企業領導指引下，希望將“四個革命、一個合作”能源戰略全面引入進來，將其作為今后一個時期內地方一體化發展的重要綱領性文件，并制定相關規劃與政策依據，科學編制2020—2022年滾動規劃，進一步明確具體發展目標與方向，聚焦重點領域、重點區域和重大項目。具體來講，包括對中部地區地方能源企業在長三角地區某些重點項目的合作建設，例如電力、天然氣、城網、LNG接收、可再生能源等。以天然氣為例，企業希望進一步增強對中部地區的天然氣供應能力的提升，積極爭取氣源，開拓市場，鞏固企業地位，實現超常化發展。在上游氣源方面，具體為深化與中石油、中石化、中海油、浙能集團等企業的合作，積極將青寧線等國家級干線資源、蘇浙魯豫等省級天然氣資源引入安徽，豐富省內氣源，加快儲備設施、沿海沿江LNG接收/加注站建設。在下拓市場方面，則積極努力加大鄉鎮管道天然氣利用項目，建立“縣縣通”支線并加大開發力度，助力現代化五大發展美好區域建設。

3 結語

結合“四個革命、一個合作”，中部地區地方能源企業希望全面圍繞能源資本問題展望未來，探討能源企業未來能源生產發展新路徑，打造新格局，實現產業全面發展突破。在未來，集團還希望在更多方面追求新突破、新革命，促進產業合作國際化發展，繼續遵從“四個革命、一個合作”基本戰略指導思想，切實發揮能源企業規劃引領作用，穩步推進重點電力、油氣項目建設，加快傳統能源企業向新能源企業轉變，提高清潔能源的綜合利用率，不斷優化企業發展保障思路措施，走可持續發展建設道路，解決能源生產中的諸多問題。而從規模速度型向質量效益型積極轉變，實現傳統能源產業向清潔能源產業轉變，加速清潔能源“三大平臺”（天然氣管網建設、環保發電、新能源）建設，則是中部地區地方能源企業未來發展的重要目標。

參考文獻

[1] 譚建生，殷雄.從能源資本認識“四個革命、一個合作”的重大能源戰略思想[J].經濟導刊，2019（07）.

[2] 栗寶卿.從資本有機構成和平均利潤理論看可再生能源產業發展[J].中國電業，2010（02）.

[3] 發展新能源要在低碳經濟財富鏈中“卡位”——影響因素之一；新能源規劃將從資本運作出發轉為新技術入手[J].經濟展望，2010（09）.

[4] 李志學，秦子蕊，楊婷婷.新能源上市公司融資環境與最優資本結構研究[J].西安石油大學學報（社會科學版），2019，28（06）.

[5] 殷雄，譚建生.能源資本與生態環境的蝴蝶效應[J].中外能源，2019，24（07）.

[6] 張永亮.我國原油市場的供需、行業運作模式及現狀探討[J].中國商論，2019（24）.