農民專業合作社當前發展的困境及今后發展方向的研究

摘 要：受傳統經濟的影響，過去我國農業發展大多是以個體戶形式存在的，無論是在對市場風險的抵御中還是在市場競爭中的競爭又時尚，都存在很多缺陷。隨著我國改革開放步伐的不斷加快，越來越多的農民對市場經濟的參與愿望逐漸變強，我國農村專業合作社也得到長遠的發展。農民專業合作在很大程度上能夠有效緩解傳統個體農業發展的困難局面，對解決我國三農問題起到非常重要的作用，不僅能夠有效實現農民收入增長，促進農業產業化發展，還能提升農民市場風險抵御能力。本文主要從我國農業專業合作社發展存在問題出發，分析其未來發展走向。

關鍵詞：農民專業合作社;發展困境;發展方向

中國有著特殊的國情，農民分布范圍廣，不同區域之間存在很大的發展差異，加上小農思想在我國農村地區有著悠久的發展歷史，無論是對政府還是對農民，都有著非常深遠的影響，在這種環境中形成的農村專業合作社不可避免會受限于一定的思想藩籬。農民專業合作社是一種社會化的組織形式，根植于多元化的社會文化環境中，其具體形成與運行發展都受到地方文化環境的影響。在我國已經形成的農民專業合作社中還存在非常多的問題，需要進一步進行接解決，幫助農民專業合作社走出發展困境，促進三農問題的解決。

一、農民專業合作社的發展困境

1.發展規模小。由于我國現有的農民專業合作社發展程度低，在發展過程中即使有盈利也不會用于規模的擴大，大多分發給農民，因此發展規模大都比較小，這直接限制了合作社的帶動能力。與此同時，農民專業合作社在農村發展過程中更多的只是扮演著一個中介的角色，并沒有真正參與到農產品加工產業鏈中去，在農業休閑、特色農產品等產業鏈中還很短，沒有深入挖掘更有價值的合作內容。由于沒有找準市場定位，依然沿用過去的老營銷模式，目前我國農民專業合作社在市場中占據的份額還很少，市場競爭力不強。

2.整體發展不均衡。我國當前農民專業合作社的發展表現出地區與產業兩個方面的不平衡，東部地區的合作社已經朝著農產品市場合作方向挺進，無論是發展規模還是實力都遠遠超過中西部地區。從合作內容來看，雖然合作社已經覆蓋了種植、林業、漁業等不同的產業類型，但是分析可以看出，養殖與種植始終是占據著大頭，而在金融、農業科技等方面依然存在很大的問題，產業發展不均衡。

3.內部運行存在不規范。在農民專業合作社運行過程中，由于沒有對社員的權利與義務進行明確，沒有制定相應的管理規章制度，在內部管理過程中很難取得應有的管理效果，在決策過程中所實行的民主也僅僅只是停留在表面。對于合作社的運行無論是內部監管還是外部監督都存在缺位，不能及時對合作社內部的不正規與不完善進行指出，更不要說及時改進，整體管理氛圍過于隨意，很難進一步壯大合作社規模。在利益分配階段，合作社也沒有建立統一的分配標準，個別負責人就能夠自行決定分配的方案，無法做到公平公正，很難真正保障農民應有的利益。

二、農民專業合作社發展方向

1.打造農民專業合作社品牌。市場競爭中品牌起到的作用是不言而喻的，打造農民專業合作社品牌，在市場中樹立形象，能夠大大強化合作社對農民的吸引力的同時，有效提升對市場風險的抵御能力，無論是對農民還是對農業又或者是對農村，都能從中受益。農民專業合作社需要強化品牌意識，注重自身品牌形象建設，主動向其他企業等進行學習，在參與市場競爭中打造屬于自己的品牌。與此同時，要注意在農民專業合作社中樹立典型，抓好試點，用典型進行示范，重點扶持發展更好、產業覆蓋范圍更廣的合作社，大力宣傳，組織其他合作社實地學習參觀。

2.創建行業協會實現聯合發展。通過創建農產品行業發展協會對于農民專業合作社的發展有著重要的促進作用，不僅能夠實現合作社之間不同資源的共享，還能在有效的溝通過程中實現互幫互助，增收提效。將分布在不同區域的農民專業合作社組織起來，建立產業協會，實現農產品資源的整合，不僅能夠有效防治發生惡性競爭，還能夠達到集群效應，大大提升合作社對各種來自外部的風險的抵御能力，為農產品走出去夯實基礎，實現合作社的進一步發展。從另一個角度來看，農產品行業協會的成立能夠更有效地引起政府的注意，贏得政府的政策與資金的幫扶。

3.擴大農民專業合作社生產規模。隨著農民專業合作社的不斷發展，進一步擴大現有的生產經營規模，創新轉變既有的發展模式是一種必然發展趨勢，具體來說可以從以下幾方面開展工作：首先要不斷完善農村土地所有制，從而讓農民的土地承包經營權得到更有效地制度保障;其次要逐步推進農村土地轉讓制度的改革，確保農民在對土地進行經營過程中實現更好的發展;再者要不斷創新現有的農民專業合作社發展模式，擴大合作社覆蓋面，充分調動農民參與的積極性與主動性，實現合作社規模的不斷發展壯大。農民專業合作社最終都是需要參與到市場競爭中去，要想在競爭中占據有利位置，就需要對市場有一個準確的判斷，同時有效創新市場銷售形式。在明確市場發展方向時，要明確農產品質量才是發展的基礎，要在此基礎上為農產品市場發展指明方向，實現可持續發展。與此同時，要結合農產品自身的特點來創新銷售模式，以銷售帶動發展。

4.拓寬展銷渠道。通過開拓更多元化的農產品展銷渠道，不僅能夠有效減少農民產品交易所需要的成本，更便于對產品源頭進行追溯，從而實現農民收入的增加。通常來說，展銷渠道的拓展可以從以下四個方面下功夫：一是落實農超對接。通過農民專業合作社與城市大型超市的直接對接合作，為其供應產品，最大限度的減少中間流通環節所需要的成本，提升農產品的流通效率;二是加強農校對接，通過農民專業合作社與學校食堂的直接對接，減少食品采購中所需的中間環節，有利于對食品質量安全進行監管;三是開展農企對接，大大壓縮了假冒偽劣產品的生存空間，達到節約成本增加效率的效果，一方面有利于農民專業合作社產品的銷售，一方面有助于企業放心采購;四是積極參與社會上各種綜合性的農產品展銷會等活動，創新農產品銷售渠道，吸引更多的合作對象。通過多方展銷渠道的維系，農業專業合作社與農產品銷售鏈條中的不同端口都建立起合作關系，達到供應的目的。

在農村經濟發展過程中，通過建立農民專業合作社的方式，不僅能夠促進我國農業產業發展，提升農業發展實力，還能實現農民收入增加，對三農問題的解決有著重要的現實意義。對于農民專業合作社發展中存在的問題需要相關部門予以充分重視，積極開展相關研究，切實解決問題，讓我國農民專業合作社得到更好的發展。

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作者簡介：魏興玲（1977-06-）女，漢族，甘肅定西，學歷：本科，職稱：農經師，研究方向：農民專業合作社當前發展的困境及發展方向研究，建設新農村解決三農問題。