新《條例》之下中國化妝品的“變”與“不變”

文/蘇 琦 黃雅琳

《化妝品監督管理條例》（以下簡稱“新《條例》”）發布之后，中國化妝品行業即將面臨重新洗牌，中國化妝品將面臨怎么樣的挑戰，什么是化妝品行業應該堅守的？什么又是應該變革的？我們邀請到北京大學醫學部劉毅教授，一起來探討中國化妝品行業的堅守與變革。

鼓勵發揮傳統優勢中國特色原材料的創新

化妝品原料的創新，是化妝品創新的基礎。中國擁有豐富的植物性天然香料資源，不同的天然香料添加到化妝品中會使化妝品擁有不同的味道、功效與作用，因而被廣泛應用于化妝品之中。化妝品原料研發機構應該充分利用中國所特有的植物資源，積極探索、按照以中國特色原材料為主，借鑒西方先進技術為輔的研發思路，研發出具有中國特色的化妝品，借以提高化妝品企業創新能力。

助推企業發明專利推進化妝品品牌建設

過去，中國的化妝品研發公司和企業在化妝品研發過程中對于專利申請的意識不夠，沒有品牌意識。在雙循環的背景之下，中國的化妝品想要在國際市場上占有一席之地，就必須得增強化妝品研發能力，倒逼企業去創新發明、申請化妝品相關專利，推進化妝品品牌建設，發揮品牌引領作用，提升我們中國化妝品在國際上的話語權。當然，我們也要汲取國外優秀的原材料，這樣的化妝品才會更加國際化。

在全球化的格局下“中國制造”的產品在進行對外出口的同時，我國也采取了一系列加強進口的政策措施，劉毅老師認為，從化妝品市場來看，化妝品原材料的進口一定是建立在互補的基礎上，這和5G芯片的研發需要輔以國外先進技術的道理一致，所以，選取化妝品原材料的進口是按照市場的互補性來決定的，而進口的需求也是由市場來做調節，市場的需求則是企業研發的驅動力。

化妝品分級分類管理鼓勵研發創新機會

在新《條例》的第四條，國家按照風險程度對化妝品、化妝品原料實行分類管理。之前原《條例》中被分為9大類特殊功能性的化妝品，現在已被減少至染發、燙發、美白祛斑、防曬、防脫發功能5大類內容，需按照國家相關部門的審批進行備案管理。同時化妝品的新原料也需注冊，獲得前置性審批之后才予以生產。劉毅老師認為，化妝品分級分類管理有利于化妝品企業自律，增加企業創新的新機會，既是挑戰也是機遇。所以，化妝品的分級分類，不僅有利于國家監管部門對于化妝品的分級監管，還會鼓勵企業創新，增加創新機會，盤活企業的生產活力。

堅守質量安全底線加強行業自律

新《條例》首次提出了化妝品注冊人、備案人概念，在總則中明確提出化妝品注冊人、備案人對化妝品的質量安全和功效宣稱負責。產品的安全是化妝品立足之根本。新《條例》的提出，對于化妝品的安全問題，進一步明確責任主體。這也對于化妝品行業的自律提出了更高的要求。對于化妝品的安全問題，劉毅教授認為，對于企業而言，無論在任何時刻，安全永遠是產品的圓心點，功能是這個圓心點的半徑。安全始終是化妝品立足的根本，這是不會改變的。

劉毅

LIU YI

北京大學醫學部研究員，北京耐確生化技術研究所總工。長期從事醫藥技術教學與研究、天然化妝品活性物研究開發工作，曾申請16項有關化學藥品的中國發明專利，獲得15項有關衛生部健康相關產品批文的科技成果。

以市場為導向關于醫美產品垂直細分

醫美產品與普通護膚品最大的區別主要在于功效強度和個性化兩個層面，一方面相比于同類型的化妝品，醫美產品的功能性更強，其作用力度更大；另一方面，醫美產品的針對性更強，具有個性化的特征。

例如不同的膚質需要使用不同的醫美產品進行不同的調整。總體而言，未來的醫美產品會呈現出愈發垂直細分的趨勢，根據每個消費者的具體需求，以市場為導向，提供定制化、個性化的醫美產品。近年來，醫美產業正在迅速發展，對于消費者而言，如何正確的判斷醫美醫院是否正規，成為了消費者的痛點與難點。對此，劉毅教授給我們提供了幾點建議。（一）、硬件設備以及整體的衛生環境氛圍是對于美容院進行判斷的客觀印象。（二）、如果一個品牌在行業內有多年的經驗，它是依托于多年注重自身產品的安全和質量，才能生存至今。多年積攢的口碑與評價也是醫美場所是否值得信賴的重要評判標準。（三）、工欲善其事，必先利其器。專業的醫療器械，是我們在進行醫美治療時重要的工具，也是判斷醫美機構能力的先決條件之一。（四）、醫美醫生與美容師是否具備資歷，是否具有《醫療機構執業許可證》、醫生是否具有《醫生資格證書》和《醫師執業證書》，對于醫美機構而言，具有專業能力的醫生是其最重要的背書。（五）、是否具有相關的醫美整形成功案例，也是該美容院的重要判斷標準之一，如果這個醫生過往對于復雜案例能夠游刃有余地完成，那么，其他項目對他而言，也會輕而易舉。

展望2021中國化妝品行業的未來

隨著新《條例》的實施，對新冠疫情的管控，2021年中國化妝品相關行業，所面臨的挑戰與機遇并存，會有一些新的調整和新的適應，最終還是由市場的需求來決定，期盼中國化妝品越來越成為人們追求美好生活中的必需品。