多措并舉發展節水農業

□文/宋志國 常凱

近年來，河北省認真貫徹落實習近平總書記的有關指示批示和國家有關部委關于地下水超采綜合治理的決策部署，將發展節水農業擺在重要位置，統籌考慮糧食安全與節水壓采。省委省政府辦公廳印發了《河北省地下水超采綜合治理實施意見》，明確提出了節水優先、少采多補、分區施策的工作思路，在地下水超采區，以節水為導向，通過優化調整種植結構，推廣節水種植技術，發展高效節水灌溉，實現了農業節水，減少了地下水開采。全省農業節水項目累計實施面積達到4500萬畝以上，農業灌溉用水由2016 年的116.99 億立方米，減少到2018 年的109.87 億立方米。2019 年、2020 年全國人大環資委和水利部、農業農村部等有關專家來我省檢查指導地下水超采綜合治理工作，對我省形成的農業節水技術路線，給予高度評價。

調整種植結構 減少灌溉用水

一是試點高耗水作物與耐旱作物輪作。在張家口、承德壩上地區，開展水澆地馬鈴薯與胡麻、燕麥、蕎麥等作物輪作，減少灌溉用水，共推廣42 萬畝，今年落實33.4 萬畝。在冀中南和冀東地區開展玉米與花生、大豆等作物輪作，今年首次在石家莊、唐山、廊坊市推廣27.6 萬畝。二是試點一季休耕，一季種植。在黑龍港地下水嚴重超采區的滄州、衡水、邢臺、邯鄲等市，針對小麥、玉米一年兩季種植，改為只種植一季雨熱同期的谷子、高粱、花生、玉米等作物，自2018 年以來休耕規模穩定在200 萬畝。三是扎實推進“一減四增”。2019年秋季，調減高耗低質低效農作物種植面積168 萬畝，增加油菜、中藥材、花卉等節水高效作物種植面積，減少灌溉用水，提高種植效益。據專家初步測算，調整種植結構，開展輪作休耕試點，年減少地下水開采3億立方米以上，探索形成的適合我省黑龍港、壩上地區多種輪作休耕模式，深受農民歡迎，節水效益明顯。

良種良法配套 促進農藝節水

小麥是我省第二大糧食作物，常年播種面積3300-3600 萬畝，播種面積大，灌溉次數多，畝用水量150-200 立方米。針對用水多的實際，2014 年以來，省財政列出專項資金，支持推廣小麥節水品種及穩產配套技術，免費供種到戶，節水品種與節水種植技術有機結合，發揮節水品種節水特性，實現冬小麥節水穩產。一是科學篩選品種。區分不同種植區域篩選節水品種，形成省級冬小麥節水品種目錄。二是免費供種到戶。結合不同種植區域，公開推介冬小麥節水品種，組織村委會自主選擇品種，企業免費供種到戶。三是落實節水種植。將秸稈精細粉碎還田、精細整地、精細播種、播后鎮壓、適墑灌溉等綜合配套節水種植技術落實到田，良種配良法，實現冬小麥節水種植。2014-2020 年累計推廣3410 萬畝，基本實現河北省小麥節水種植全覆蓋。我省麥田澆水次數由2014 年以前春季3-4 水，逐步減少到現在的2-3 水，形成了春季1 水800 斤，2 水過千斤的冬小麥節水種植技術模式，全省小麥單產穩定在420公斤左右，確保了小麥總產的穩定，農業農村部有關領導和專家高度認可。

水澆地改旱地 壓減地下水開采

在地下水嚴重超采區，探索旱作雨養種植技術，充分利用自然降水和旱作技術發展生產，不再抽取地下水灌溉，實現地下水壓采1.25億立方米。一是在張家口壩上地區，將水澆地蔬菜、馬鈴薯等改為旱作雨養胡麻、燕麥等，2020 年發展到40 萬畝，提前2 年完成張家口壩上地下水超采綜合治理退減40 萬畝水澆地的任務。二是在黑龍港深層地下水超采區的滄州、衡水等市，將水澆地小麥、玉米改為春季旱作油菜、黑麥草、油葵等，夏季谷子、高粱、玉米、花生等旱作雨養種植模式，實施規模達到35 萬畝。

推廣節水灌溉 提高用水效率

依托高標準農田建設和旱作節水農業示范基地，大力實施田間節水灌溉，有效節約灌溉用水，農田灌溉水有效利用系數提高到0.674，在全國排第四，略低于山東、河南。一是推廣管灌。在井灌區大田作物，推廣普及地下管灌，地上“小白龍”節水灌溉，減少田間輸水滲漏，全省累計推廣規模達到4285萬畝，占井灌區面積的95%以上。二是推廣小畦節水灌溉。通過建設高標準農田，大田作物全部實現小畦節水灌溉。三是推廣高效節水灌溉。重點在果樹、蔬菜等種植大戶、家庭農場、種植專業合作社等規模經營主體配套實施推廣水肥一體滴灌、噴灌等高效節水灌溉技術設備，面積達到601萬畝。

積極開展試點 推廣小麥玉米滴灌技術

為有效解決農業生產大水漫灌問題，提高灌溉用水效率，探索農業節水方式，開辟農業節水途徑，在廣泛調研基礎上，組織專家與農戶對接，試點形成了小麥玉米一年兩熟農田淺埋滴灌節水技術，既確保農業節水，又確保糧食產量穩定，實現了節水與穩糧相統一。今年10 月，在小麥玉米主產區的石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等9 市35 個縣試點、示范面積10 萬畝。印發了《河北省2020 年度小麥玉米淺埋滴灌節水技術實施方案》，采取先建后補的方式，支持農業托管組織、種植大戶、專業合作社等規模經營主體集中連片推進，小麥玉米全生育期使用滴灌節水技術，輻射帶動大面積推廣。