洛陽機場預防跑道入侵研究

李真

フ?要：跑道是飛行活動區重要的部分，跑道安全關乎著航空安全和運行安全。現階段跑道入侵問題成為限制航空安全發展中弊端性因素，這也是國內外極為受關注和需要迫切解決的問題。從當前形勢來看，我國民航發展水平成增高之勢，航空飛行需求也不斷增加，但民航安全壓力也隨之增加，以安全管理為依托，推動跑道安全運行刻不容緩。

ス丶詞：洛陽機場；跑道入侵；預防措施

洛陽機場是航班訓練共同運行，跑道使用率高，地面運行情況復雜，有車輛、人員、學生，還有飛機等。頻繁穿越跑道滑行道，增大了發生跑道入侵概率。本文通過了解跑道入侵的定義以及跑道入侵造成的影響和歷史上跑道入侵的案例分析原因，提出洛陽機場預防跑道入侵的措施和方法。

一、跑道入侵及危險等級

ヅ艿廊肭鄭╮unway?incursion）是指在機場內發生的不安全事件，任何物體包括航空器、人員、車輛等對正在起飛或者落地的飛機造成碰撞危險。跑道入侵指的是可能導致事故的一種情況。跑道入侵可能會導致飛機偏離跑道，造成機體和機場設備損傷，飛機與其他物體碰撞，造成爆炸人員傷亡等嚴重后果。

ジ據相關規定，跑道入侵危險等級以劃分為以下幾類：

A類：是指間隔減小以至于雙方必需采取極度措施，勉強地避免碰撞發生，一旦發生碰撞，可控性為零。

B類：該類屬于間隔減小至存在顯著的碰撞可能，只有在關鍵時刻采取糾正或避讓措施才能避免碰撞，該類跑道入侵會直接為飛機碰撞增加可能性。

C類：有充裕的時間和或距離采取措施去避免碰撞的跑道入侵，在該種環境中飛機一般不會出現碰撞問題。

D類：事件符合跑道入侵的定義，但不會立即產生安全后果的跑道入侵，沒有造成直接安全后果。

E類：不充分的信息，不進行嚴重性評估。

二、歷史上的跑道入侵事件

ト氈竟家運輸安全委員會JTSB于2018年10月31日通報了一起“嚴重事件”，涉及一架中國注冊號B-3276的公務機在10月27日在羽田機場發生跑道入侵事件。據JTSB通報，當時這架灣流G650公務機正在地面滑行，無視管制員要求在跑道（04/22）外等待的指示，直接進入跑道。當時一架注冊號為JA123F的塞斯納獎狀510公務機正在進近，管制員隨后指揮該機復飛。若處置不當，這一情況可能導致兩機相撞。

據民航資源網2019年7月23日消息，日媒NHK報道，當地時間7月21日下午1點左右在沖繩那霸機場，日本航空旗下的日本越洋航空的客機準備在機場降落時，韓亞航空飛機突然入侵跑道，日本越洋航空飛機緊急復飛。日本國土交通省將此認定為可能引起事故的“嚴重事件”，正在對該事件進行調查。日本國土交通省官員表示，當時空管人員已向韓亞航空飛機下達了“跑道前等待”指示，并沒有準許其滑入跑道。

ス內也也發生過一起嚴重的由于管制員原因造成的跑道入侵事件。在2016年10月11日，一架空客A320客機在上海虹橋機場的跑道上正在滑跑起飛，滑跑階段機長突然發現前面有另一架飛機正在穿越跑道。最終A320機長果斷將飛機拉起，沒有造成嚴重事故，避免了兩機相撞，挽救了439條人命，也避免了中國歷史上可能最慘烈的空難。該事件已被民航局定義為嚴重事故征候。歷史上與虹橋機場上演的驚險一幕有些類似的是1977年加納利空難，在非洲特內里費島的洛司羅迪歐機場跑道上，兩架波音747客機相撞，旅客和機組人員死亡583人，幸免于難的僅54人，是全球航空史上最嚴重的空難之一。

三、造成跑道入侵原因及分析

ツ殼埃針對跑道入侵事件我國缺乏權威的統計數據。從美國民航方面2013至2016年的統計數據來看，發生跑道入侵事件的數量在以每年約10%比例上升。從2013年至2016年9月，分別發生了1200次、1300次、1400次和1500次跑道入侵事件。從發生的“跑道入侵”的責任方數據分析，分別有53%為飛行員錯誤造成的，29%為管制員錯誤造成的，17%為其他各類原因。

ヒ虼艘系統地研究跑道入侵的影響因素，需要全面考慮“人一機一環”三者之間的密切關系。基于這一點，我們利用安全管理理論中的SHEL模型來分析跑道入侵的影響因素。SHEL模型是描述人的因素的概念模型：

S（Software）軟件：是指機場運行環境，包括機場對機場周邊運行的管理，還有機場工作程序和機場人員的管理因素。

H（Hardware）硬件：指能夠保證機場正常安全運行所需的相關設備，包括空管通訊設備、機場位置識別標志、警示設備、以及目視助航設備等。

E（Environment）環境：指機場布局，天氣和自然環境，交通量以及相關工作人員的工作環境等。

L（Liveware）人：這里指能造成跑道入侵的人，包括飛行員，管制員，車輛駕駛員，地面工作人員和機場附近的居民。人是這個模型的核心，是最不可靠最容易有變化的因素。

ソ岷蟂HEL模型來分析洛陽機場跑道入侵的原因：

ィ1）運行程序方面。洛陽機場跑道使用頻率高，機場運行的有固定翼和直升機還有航班，運行情況復雜。飛行指揮員和進近管制員共用一個塔臺，跑道占用情況基本靠互相口頭證實。而交通流量最高峰，放行訓練飛機或因某些原因需要指揮單飛飛機落地階段與大量航班進離場時段疊加，不得不導致管制員超負荷工作，從而降低了管制員對周圍環境的監控能力，這就會容易出現管制員遺忘飛機動態，計算錯誤間隔，與指揮員互相通報不及時等情況，造成跑道入侵事件。

ィ2）設施設備方面。洛陽機場沒有安裝場面監視雷達，對地面航班情況的掌握基本靠推斷和監控畫面。很多時候監控畫面對于指揮員和管制需求不同來回調整，在流量大時，管制員也沒有精力去將監控畫面調到塔臺監控盲區去觀察地面動態。而起飛線塔臺位于跑道兩端，從一端目視觀察飛機或者車輛從跑道另一端是否脫離，因距離較遠，塔臺高度低，大多數年輕管制員并沒有足夠經驗來判斷。

ィ3）無線電通話方面。在洛陽機場的管制員、飛行員以及作業車輛工作人員通話時用非標準用語，未正確執行復誦程序。還有日常使用的對講機，大家普遍反映不是很好用，經常只有一半的話通播出去，一次通話需要操作很多次才可成功，多個部門通話互相干擾，這種情況及其容易造成信息遺漏，而且延遲通話時間，占用對講機頻率和資源，遇到緊急情況通知不到信息也是一個很大的隱患。

ィ4）人的因素。在機場運行的管制員、飛行員、作業車輛和地面工作人員，都可能造成跑道入侵事件。管制丟失飛機動態，遺漏飛機信息，沒有養成良好的工作習慣，例如發布關鍵指令沒有掃視一遍跑道，沒有及時與飛行大隊溝通，技術經驗不足等因素會造成跑道入侵不安全事件。飛行員包括航班飛行員、飛行教員和飛行學員。航班飛行員的失誤包括沒有聽清管制員指令，或者誤解指令，或者因飛機故障沒有及時脫離跑道未及時通報等。飛行教員在教學過程中，也難免會分散注意力犯各種錯誤，不復誦指令或者復誦不帶飛機號等。地面車輛和工作人員對講機使用不規范，對機場不熟悉，缺乏機場標志知識等。

四、預防跑道入侵的主要措施

フ攵源覵HEL模型分析出的因素，提出預防洛陽機場跑道入侵的措施：

ィ1）優化運行程序。利用標識牌跑道占用或者跑道可用來提醒管制員和指揮員跑道狀態，在交接班時注明跑道情況，記錄作業的車輛人員進入時間和退出時間還有跑道道面情況。建立標準的滑行路線，簡化滑行指令，避免車輛人員頻繁穿越跑道滑行道，防止工作人員出錯。培養管制員良好的工作程序，在發布起飛和落地指令前，抬頭掃視跑道，確認跑道干凈再發布指令。

ィ2）改善設施設備。航班增長和訓練任務增加，建議引進場面監控雷達和跑道狀態燈，更能清楚的看到地面飛機位置和跑道狀況。增加監控視頻影像顯示，做到和飛行指揮員觀察角度互不干擾。改進機場基礎設施設備，設置規范、清晰明了的指示牌，標記，信號等。在場內草叢快要遮住指示牌時，及時聯系場務部門進行割草作業。

ィ3）嚴格無線電通話標準。對于相關人員進行定期培訓，使用標準的通話程序，簽訂協議。堅持復誦和復聽的良好習慣，若是復誦如有任何差異，應及時糾正。發布指令時應做到盡量不到待附加條件，若有附加條件，也是在發布指令前給出，通話要清晰準確，使用完成的航空器呼號和車輛單位名稱。更新對講機使用，減少對講機功能，提高通話的質量。

ィ4）提高人員素質。對飛行員、管制員和車輛作業人員開展安全教育培訓和宣傳活動，提高安全意識，把握好安全底線。加強相關人員的責任意識，提高管制員在指揮過程中的情景意識，合理分配注意力，建立正確的工作態度，增加對跑道入侵的警覺性。做好班組資源管理，合理安排執勤時間和人員搭配，管制室和塔臺互相配合，提高安全敏感性。加強各部門相互溝通，與其他需要進入跑道、滑行道的部門簽訂協議，規范工作程序，定期開展業務研討。

ヅ艿廊肭炙淙換嵩斐裳現氐氖鹿剩但是從各方面入手將危險源在可控范圍之內，便可改善現有的狀況，進一步提升洛陽機場的安全效率。

ゲ慰嘉南祝

ィ1］劉源.關于降低跑道侵入事件措施的幾點構想［J］.空中交通管理，2008（5）.

ィ2］周濤.淺談防止跑道侵入［J］.民航管理.空中交通管理，2018：75-76.

ィ3］孫瑞山，馬平.跑道侵入初步研究［J］.中國民航大學學報，2007：85-87.