企事業單位財務管理內部控制的優化措施分析

陽貴明

一、企事業單位財務管理內部控制的優化措施實施的價值所在

（一）擴大單位財務管理內部控制范圍并實現財務資源的充分利用

通過企事業單位財務管理內部控制使企事業單位財務的作用合理利用和發揮，增強了內部財務管理的控制，提高企業財務管理的控制能力。發揮企事業單位的社會效益和經濟效益，有利于實現兩者統一，加大單位內部各部門的溝通協作，提高企業工作的效率。

（二）帶動我國企事業單位財務管理內部控制體制的建立和發展

完善單位內部財務管理的控制監督體制，發揮財務的引領指導作用，促進社會主義市場經濟體制的完善同時加強我國企事業單位財務管理內部控制為我國私營企業及中小型企業的財務管理內部控制體系的完善發展提供了范例，帶動了經濟生產力的發展。

（三）提高國民經濟的水平并引領社會主義市場經濟的不斷完善

通過企事業單位財務管理內部控制的優化，帶動我國市場經濟下的企業發展的前進方向和力量，引領企業財務管理體制的創新，增強企業的生產效益，促進市場經濟的健康發展。提高我國的國民生產力，增強我國的經濟實力與國際競爭力，適應經濟全球化發展浪潮的需要。

（四）適應時代要求與經濟全球化發展的時代背景結合的現實選擇

隨著全球化經濟的發展，我國經濟體制改革取充分發揮企事業得重大進步，企事業單位作為我國國民經濟發展的重要組成部分，其在管理內部控制的優化是我國企業內部管理體制改革的關鍵。

二、企事業單位財務管理內部控制面臨的主要問題

（一）單位內部財務管理控制監督責任不明確造成管理混亂

我國企事業單位的財務管理模式將對較為傳統缺乏靈活性，其內部的財務管理控制體制具有國有性質，對其內部的管理主要受國家的管理和控制而缺乏自主性，導致其管理控制監督責任不明確，無法適應社會主義市場經濟體制下自主經營、自負盈虧的內部控制管理模式。

（二）政府未帶領企事業單位完善其財務管理內部控制監督體系

目前在社會主義市場經濟初步發展的情況下，我國的社會主義市場經濟不成熟，企事業單位財務管理內部控制矛盾沖突依然存在。我國的企事業單位財務管理內部控制體系并不完善，削弱了其市場競爭力，同時企事業單位內部管理混亂，導致社會主義市場經濟發展進程緩慢。

（三）單位內部財務管理控制從業人員的職業素養與責任意識較低

企事業單位社會發展的主體是財務人員，內部財務管理控制工作人員的職業素養是影響我國企事業單位財務管理內部控制的重要因素。但目前財務管理控制從業人員的整體職業素養偏低，法制意識淡薄，相關人員缺乏專業培訓，嚴重影響了企業的社會形象。

三、企事業單位財務管理內部控制的優化有效途徑

（一）實行企事業單位財務管理內部控制的責任明確制度

實現政企分開，責任明確規范到人，通過科學嚴格的企業內部財務監督，保證財務工作的公開性和純潔性，加大對財務人員的控制與監督，保障企事業單位內部財務信息的準確性與真實性，與時俱進的改革我國的企業內部管理體制。提高企事業單位財務管理內部財務信息的真實性與管理效率，真正發揮企業的財務監督功能與市場競爭力。如天津濱海新區公司財務管理內部控制堅持共同治理方式，在單位各階層共同致力于財管的控制體系下，發揮內部控制的優化作用。

（二）建立完整的企事業單位財務管理內部監督體制創新

加強政府對企事業單位財務管理控制的監督與指導，同時發揮其監督控制作用。政府要幫助企事業單位建立完善科學的企事業內部管理體制，加大對內部費用支出利潤的核實，保證會計資料的真實性和完整性。同時加大管理控制體制改革，發揮內部的監督作用，形成完整的企事業單位財務管理內部控制與監督體系，從而維護我國社會主義市場經濟的和諧穩定。如廣元市市級政府機關開展財務管理業務培訓會議，重視加強各行政事業單位財務管理內部控制，完善監督管理體制，推進依法行政，依法治國。

（三）提高單位內部財務管理控制人員的職業素養與工作能力

加大企事業單位財務管理內部人員的職業培訓力度，培育高素質的財務管理內部控制人才，提高其財務綜合管理能力和責任意識，制定完善的財務管理內部控制職業培訓方案，創新其管理方式。增強其內部人員的法治意識和法制觀念，培育責任監督等能力，通過優化財務管理模式與監督，實現行政事業單位財務管理模式的優化，帶動我國企事業單位財務管理控制的未來走向。如惠州市財政局對強化提高單位內部財務人員的職業技能開展學習培訓，規范了行政事業單位管理體制控制的優化。

四、結語

充分發揮企事業單位財務管理內部控制的優化作用，深化企業經濟改革體制，以企事業單位帶領我國各類企業與事業單位改革其內部的財務管理控制，調整企業的內部結構，緩解企業的內部矛盾，改革用人單位人才培養計劃，發揮高素質職業技能對企業的積極影響。同時，深化社會主義市場經濟的發展引領作用，增加國民經濟收入，是實施是企事業單位財務管理內部控制優化措施的價值所在。（作者單位：廣西壯族自治區興安路政執法大隊）