東北地區(qū)人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

姜悅　宮婷婷　賀琬喬　劉育菡　李枝霖

摘要：人口流動(dòng)是21世紀(jì)中國(guó)人口的核心問(wèn)題，人口的不斷流動(dòng)，文化的不斷交流與擴(kuò)散給不同的區(qū)域未來(lái)的發(fā)展有很大影響。本項(xiàng)目通過(guò)東北地區(qū)人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同演化機(jī)制進(jìn)行研究，基于我國(guó)對(duì)于人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的研究中取得了一定的研究成果的基礎(chǔ)上，并充分結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)，對(duì)于東北地區(qū)人口流動(dòng)管理進(jìn)行分析，為人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)機(jī)制研究提供方法，為東北地區(qū)消除人才流動(dòng)障礙，加強(qiáng)人口的合流動(dòng)與管制提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵字：人口發(fā)展 ;人口流動(dòng); 數(shù)據(jù)分析

流動(dòng)人口作為一種特定的人口現(xiàn)象，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍的因素之一，它涉及人們衣食住行的各個(gè)方面，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響也在不斷增強(qiáng)，一方面推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系;另一方面也為政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)提供重要支撐，同時(shí)對(duì)流動(dòng)者自身產(chǎn)生重要影響，因此研究東北地區(qū)人口發(fā)展與流動(dòng)的目的是考察人口流動(dòng)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用，分析人口流動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的歷史性貢獻(xiàn)，因此項(xiàng)目對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，它不僅為流人地的城市化和工業(yè)化帶來(lái)了豐富的人力資本，同時(shí)為我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)化發(fā)展產(chǎn)生了巨大推力，有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。另一方面，人口流動(dòng)也為流出地帶來(lái)了積極影響，促進(jìn)了流出地居民生活水平的提高，有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級(jí);對(duì)于流動(dòng)人口自身來(lái)說(shuō)，有利于提升他們的思想素質(zhì)和自身技能，開(kāi)闊眼界，與此同時(shí)也促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代文明的發(fā)展。

自人類(lèi)出現(xiàn)后，人口流動(dòng)能力就日益成為改造地球表層的重要力量。在中國(guó)歷史上，是大規(guī)模的人口遷移推動(dòng)了南方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在世界歷史上，是大規(guī)模的殖民運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了美洲大陸的開(kāi)發(fā)。人口得空間流動(dòng)，不僅攜帶著信息、技術(shù)、文化和知識(shí)的流動(dòng)，而且也推動(dòng)了物質(zhì)、能量和各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)。東北地區(qū)自新中國(guó)成立以來(lái)人口經(jīng)歷不斷地流失與演變，這使得東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也隨人口流動(dòng)而不斷的變化。近幾年?yáng)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)緩慢，甚至出現(xiàn)了一定程度的衰退，始終處于低迷的狀態(tài)，主要的原因之一就是人口的大規(guī)模向外流動(dòng)，造成了東北地區(qū)人才的流失，以及勞動(dòng)力的缺失。所以東北地區(qū)的人口流動(dòng)也就越來(lái)越引起大眾的關(guān)注。東北地區(qū)的人口流動(dòng)問(wèn)題不斷地?cái)U(kuò)大，從整體來(lái)看，導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因是人口結(jié)構(gòu)的失調(diào)，人口凈遷出規(guī)模的不斷增加;影響了東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也阻礙東北地區(qū)城市向更好的方向發(fā)展。

東北地區(qū)人口流失嚴(yán)重的原因也與20世紀(jì)70年代所推行的計(jì)劃生育政策有很大的關(guān)系。20世紀(jì)70年代的東北地區(qū)大多數(shù)都是國(guó)有企業(yè)，所以計(jì)劃生育的政策在東北地區(qū)的實(shí)施程度最高，因?yàn)橐坏┏蜁?huì)面臨著下崗及征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的處罰。所以在那個(gè)時(shí)期，東北地區(qū)的人口出生率降低，人口增長(zhǎng)速度緩慢。再加上自改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策逐漸向沿海地區(qū)傾斜，導(dǎo)致了東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去了政策支持和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，于是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸變得緩慢，甚至出現(xiàn)了衰退的趨勢(shì);這也導(dǎo)致了越來(lái)越多的高學(xué)歷，高素質(zhì)人才選擇到沿海城市或者一，二線城市生活工作。即使國(guó)家后期改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，并且投入大量的人力物力資源來(lái)馳援東北建設(shè)，但是由于人才的大規(guī)模流失，以及人口的老齡化態(tài)勢(shì)，還是使得東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)很難恢復(fù)到最初的繁榮景象。所以分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)東北三省的人口流動(dòng)產(chǎn)生的影響，以及如何采用有力措施促進(jìn)人口有序流動(dòng)，形成人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，不僅成為當(dāng)前化解“東北困境”的重要內(nèi)容，也是加快東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

本次研究全面挖掘了人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間影響因素，通過(guò)分析東北地區(qū)人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同演化機(jī)制，以人口流動(dòng)的關(guān)鍵因素評(píng)價(jià)為邏輯起點(diǎn)，綜合流動(dòng)人口個(gè)人方面的指標(biāo)和宏觀方面的影響因素，采用D-ANP方法對(duì)人口流動(dòng)關(guān)鍵因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而運(yùn)用指標(biāo)賦權(quán)方法和灰色關(guān)聯(lián)分析對(duì)人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的影響關(guān)系進(jìn)行更深層的剖析。運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的方法從多維視角下進(jìn)行人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同演化規(guī)律的研究，協(xié)同演化保證兩系統(tǒng)之間各個(gè)要素配合得當(dāng)、相互影響、協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)從低級(jí)到高級(jí)、簡(jiǎn)單到復(fù)雜、無(wú)序到有序的一種穩(wěn)定且良好的狀態(tài)，從而有效提供決策支持，比如人口的有序流動(dòng)，減少了人才的流失可以為東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的人才支持以及增強(qiáng)了東北地區(qū)高新技術(shù)的傳播能力，與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也會(huì)使得高學(xué)歷人才愿意留在東北地區(qū)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為人口流動(dòng)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)并且大大提高了人們的收入水平以及生活質(zhì)量。本次研究發(fā)現(xiàn)只有人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間形成良性循環(huán)，才會(huì)使人口流動(dòng)為流入地和流出地帶來(lái)積極地影響。再結(jié)合人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)理論知識(shí)，為認(rèn)知人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展演化過(guò)程提供理論參考，借鑒國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同演化的案例，結(jié)合新時(shí)代背景下東北地區(qū)的部分實(shí)例進(jìn)行研究和比較，正確引導(dǎo)人口進(jìn)行有序流動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，豐富和完善相關(guān)理論的研究成果。同時(shí)，在一定程度上為人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)機(jī)制研究提供了新的研究思路，也為后續(xù)研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

東北地區(qū)人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同演化機(jī)制研究對(duì)于政府來(lái)說(shuō)有相當(dāng)大的應(yīng)用價(jià)值，從實(shí)證視角探析人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者協(xié)同演化機(jī)理，促進(jìn)人口流動(dòng)與東北經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為相關(guān)部門(mén)完善相關(guān)管理制度，消除人才流動(dòng)障礙、加強(qiáng)人口合理流動(dòng)的宏觀規(guī)劃、制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等提供有效的科學(xué)依據(jù)。解決因東北地區(qū)人口流動(dòng)所造成的問(wèn)題，平衡人口結(jié)構(gòu)，使得人口凈遷出規(guī)模逐漸減少，加快東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使得東北地區(qū)城市朝更好的方向發(fā)展。

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