欠發達地區現代公共文化服務體系建設分析

陸秀明

摘要：隨著人民生活水平的提高，各個地區的貧富差距縮小，我國在加快欠發達地區的發展進程方面也在不斷努力。構建現代公共文化服務體系是近期改善民生的一項重要目標，對于協調區域發展、改善服務設施建設及普及具有重要意義，也是順應我國進步發展的一項重大任務。本文簡要分析了在欠發達地區建設現代公共文化服務體系的重要性和實施策略。

關鍵詞：欠發達地區;信貸公共文化服務體系;建設策略

一、構建欠發達地區現代公共文化服務體系的重要性

（一）促進社會整體發展進步

我國應用了很多的決策與方式為的就是改善不平衡的發展情況，將社會視為一個整體，無論是城市還是農村，其發展情況都直接影響著國家的發展進步。在欠發達地區還有很多領域等待被挖掘與開發，這有賴于政府的幫助與協同發展的理念，所以在欠發達地區構建現代公共文化服務體系是對農村發展的幫助，這有助于社會整體的共同進步。

（二）推進深化改革

我國發展至今成功得到世界贊許、獲得步步成功的原因離不開每次的創新與改革，在深化改革的大背景下，欠發達地區的成為改革的重點區域。本著共同富裕的治國理念，欠發達地區需要投入更多的精力與資助去帶動發展，在創新中實現農村與城市步調的統一化，推進深化改革的進程，人民才能樹立實現共同富裕的理想信念。

（三）振興特色文化產業

欠發達地區之所以發展進程緩慢是因為缺少現代化的服務于創新，實際上存在等待被挖掘的民間文化，其特色文化產業需要被振興，如此才能改善農村人民的生活水平，達到共同富裕的目標。建設現代公共文化服務體系有助于挖掘、利用欠發達地區的特色文化，從而振興農村的文化事業，提升經濟實力。

二、加大公益性文化事業力量的投入

在較發達的地區中，像科技館、圖書館、體育館和博物館等公共文化服務的建筑都是十分常見的，這也是國家為群眾興辦的公益性文化事業單位，由政府管轄，國家投入運轉，為豐富群眾的文化活動創建了更多的條件與機會。而對于欠發達地區而言，像這樣的公益文化服務單位是比較少的甚至是匱乏的，所以在這方面可以加大投入。

例如可以在學校附近先建設小型的圖書館，引起學生的注意后才能擴大人流量，圖書館在面向公眾開放時要掌控好進出管理、借還書流程管理、書籍類別動態化管理等，在圖書館建設初期可以先進行民眾意愿調查，可以根據不同的人員類別、年齡階段、性別等分別調查。比如通過問卷調查的形式獲取群眾希望在圖書館內看到的書籍，將不同類別的書都分別舉例展示給群眾，讓他們根據自己的意愿與政府一同完成圖書館的建設。針對圖書館的進出管理以及借還書流程的問題，可以專門面向青年學生作為志愿者或者以有償的形式招募圖書館內的指揮員，對這些人員進行專業的流程培訓后可以將他們安排在不同的樓層或讀書室，在有讀者進入圖書館讀書借書時，可以起到向導的作用，引導讀者按照規范的流程在圖書館內滿足自己的閱讀需求。在圖書館建設初期可以采用這樣的方式進行管理，等到群眾都熟悉后就可以自主運轉了。向圖書館這樣的公益性單位可以豐富欠發達地區的現代文化服務體系，從文化水平和文化環境方面提升人民群眾的文化生活水平。

三、完善管理機制，培養服務人才

對于欠發達地區的文化服務體系的建設而言，管理組織也是很重要的一個因素，形成一個良好的體系的前提是有一個完備的管理體系，同時也需要樂于服務、精于文化服務的人才，這樣才能為文化服務建設提供良好的建設基礎，所以政府在進行文化服務投入的同時也要關注到該地區管理人員與服務人才的培養。

例如政府可以在當地已有的村委組內支部建立起文化服務管理部門，同時面向其他有意向、有能力的群眾張貼征招啟示，招募人才來加入到管理部門和文化服務組織，為這些人開設專業的辦公室與部門建筑，首先將工作地搭建完善。另外，對招募的人員要有嚴格的考核標準，比如可以調查應聘者的工作經歷、學歷背景等，因為要接觸管理公共設施與大量的公益產業，對于管理人員的品格品性應定要嚴格把控。而服務人才則要關注到他們的服務能力和對于當地特色文化的掌握程度，擇優選擇適合的人選，在服務管理部門為每個人安排特定的工作和工作設施，為每一位工作人員建設良好的工作氛圍。在錄取了合適的人選之后，對該地區的文化服務體系的各個方面都要設置專門的負責人與服務團隊，比如對于圖書館的管理可以直接分配給特定的管理人員，并為之調動幾位受過專業培訓的工作者負責圖書館內的文化服務;博物館內也是如此，要把責任具體到團隊，具體到個人，形成一套嚴格的管理機制。這樣在欠發達地區內部的人才培養與體系建設有助于和政府、國家的政策相配合，更能推進現代文化服務體系的建設進程。

四、創新特色文化產業

創新與改革是發展的必然，除卻接受來自政府和國家的資助意外，欠發達地區自身也要考究內部的特色文化建設，將自己的文化不斷創新發展，形成自己的品牌并大力推廣，這樣不僅能夠促進該地區的文化服務體系建設，更能將其特色文化投入服務他人的行列中。

比如特定區域內部的管理人員可以將自己村子的特色文化進行調查，了解群眾的意愿與能力后大致確定自身的優勢文化，然后可以面向村內的青年才干與知識分子一同商討如何鞏固并推廣文化建設。首先可以投入資金在一些場地上搭建景區指示牌，先把景區的大致趨勢整頓好，動員群眾共同營造景區的良好姿態，再將計劃上報上級組織，尋求政府的幫助實施。與之類似的民間文化比如話劇團等，都可以以類似的體系建設進行精心培育，加之大力推廣和積極宣傳，就會取得文化市場的匯報。自身的文化特色是獨特的，也是當地的創新發展之路，要樹立文化服務與經濟發展結合、地方特色文化與產業結構調整相融合的新觀念，并不斷創新，努力建設欠發達地區獨特的現代文化服務體系，同時也能夠帶動經濟增長，成為一門特色產業。

總結：從長遠來看，現在為欠發達地區投入的資金與精力都是為未來國家的共同富裕奠定基礎，文化服務產業將會成為帶動農村發展的一大潛力，不斷創新、建設現代公共文化服務體系可以更好地滿足人民對精神生活的追求，也就能夠更好地帶動欠發達地區的多樣化發展。

參考文獻

[1]馮康. 經濟欠發達地區縣級公共圖書館文化志愿者服務探索——以正安縣圖書館為例[C]// 2017年全國中小型公共圖書館聯合會研討會論文集（二等獎）. 2017.