基于大數據背景下扶貧檔案管理的思考

童娜

摘要：隨著現代化社會的不斷發展，社會已進入大數據時代，信息技術在社會中的應用范圍逐漸擴大化。拿檔案管理工作來說，農村地區的扶貧檔案管理還沒有完全擺脫傳統觀念的束縛，以手工模式為主的檔案管理工作在這個新時代已并不適用，這不利于農村扶貧工作順利開展。大數據背景下的信息技術可以為扶貧檔案管理工作提供許多幫助，筆者將會在本文從當下農村扶貧檔案管理工作中的問題入手，針對大數據時代下的扶貧檔案管理改進策略進行分析。

關鍵詞：大數據時代;扶貧;檔案管理

扶貧檔案管理在扶貧工作中占有重要地位，一方面，貧困戶的真實生活狀態能夠在扶貧檔案中充分展現出來，另一方面，工作人員在開展扶貧工作時需要以扶貧檔案為重要作證。從傳統意義上的扶貧辦檔案管理工作來說，地域、時期劃分與扶貧類型劃分等為扶貧檔案統一管理的重要手段，工作量大、查詢困難大等為主要的工作特點。新時代下的信息技術發展為扶貧辦檔案管理工作帶來了發展機遇與挑戰，大數據背景下的檔案管理改革工作十分重要。

一、當下扶貧檔案管理工作中存在的不足和問題

1.1扶貧檔案管理水平不高

現階段多個地區的扶貧檔案管理工作還處于傳統意義上的人工管理階段。檔案主要借助政府臨時聘用的兼職人員進行管理，多數兼職人員并非專業的檔案管理人員，對于龐大的扶貧開發數據檔案（文書、科技、實物檔案等）來說，這些工作人員往往會在檔案收集、整理和歸檔等方面遭遇困難，所出現的管理問題也是多個方面的，檔案整理不規范、扶貧檔案管理水平不高等是比較多見的，這些問題都會阻礙扶貧檔案管理水平提高。

1.2扶貧檔案保密性不強

扶貧檔案主要記錄各時期的扶貧對象、經過、成果，其本身具有的參考價值十分巨大，因此工作人員必須要做好檔案的保密工作。現階段許多工作人員對扶貧檔案的保密性認識程度不高，他們認為此工作就是簡單的抄抄寫寫，這種不負責任的態度會導致保密措施不足，檔案泄密甚至遺失會對扶貧對象的正當利益產生消極影響，這不利于扶貧工作順利開展。

1.3扶貧檔案數字化轉型緩慢

現階段扶貧檔案管理工作的數字化轉型速度十分緩慢，信息化程度低是顯著特征。很多地區的檔案管理工作還沒有實現信息共享，扶貧檔案信息不對稱等問題的發生概率就比較高，政府也會在此因素影響下遇到大量的應扶未扶、重復扶貧等問題，這些都會對我國的扶貧工作順利開展產生消極影響。另一方面，大數據時代下的社會各領域工作都體現出了信息化、數字化特點，而仍然以紙質檔案為主的扶貧檔案管理工作中存在著安全性差的問題，對于還未同步到信息系統中且年份較早的扶貧檔案來說，隨著儲存時間越來越長，檔案的利用效率就會越來越低。

二、建立檔案管理長效機制，做好精準扶貧檔案工作的對策

2.1引入自動化管理系統

對于現階段的檔案管理問題來說，自動化、數字化檔案管理系統相比于傳統的紙質管理來說具有優越性，而檔案管理與自動化辦公系統屬于兩個不同的系統，它們在標準、格式具有差異性，這會在一定程度上制約檔案信息的數據交換。在檔案管理系統中引進與之相適應的自動化管理系統是很有必要的，相應的數據接口可實現扶貧檔案材料及數據的導入與移植，可針對進行歷史數據有步驟的數字化轉換。除了最為基本的紙質檔案之外，將實體檔案資源如證書、證明等進行轉換后也可存入系統，聲像、音頻等檔案資料必須要接受數字化處理，最終要保證音頻與聲像可在線播放。自動化管理系統有利于提高檔案系統的運行維護效率，系統更新難度也比較低。

2.2建立大數據信息管理平臺

大數據環境下的扶貧辦檔案管理工作已逐漸數字化，現階段的扶貧檔案信息資源需要借助聯網來實現信息共享。一方面，管理機構可以地方為中心建立完善的檔案數據庫檢索、服務中心，該地區所有的扶貧檔案都要包括在內，當搜索某一時期、某一類的扶貧信息時，只需在搜索欄中輸入用戶姓名即可，相應的家庭狀況、脫貧情況等信息就可及時掌握，這一操作建立在將以往的第一手檔案資料轉化為數字化模式的基礎上。另一方面，大數據信息管理平臺中還可記錄貧困戶幫扶措施、幫及家庭人均年收入等，對于重復歸檔這樣的問題來說，數據檢索功能可完美避開。對上級下發的文件來說，下屬單位可借助數據檢索中心搜索、下載，避開歸檔工作可有效減少工作量、提高管理效率。

2.3加強扶貧檔案安全管控工作

在扶貧檔案的安全管控這一工作上，首先要做好工作人員的檔案安全教育工作，這一工作可以在人員培訓活動中再次開展，管理機構可定期、不定期進行安全教育宣講，強化工作人員安全意識有利于提高檔案采集、儲存和利用的安全性。另一方面，相關部門要動態化監管檔案管理工作人員的每一行為，對違規、違法行為要嚴厲打擊，絕不可出現因工作人員貪污而導致扶貧工作不公平這樣的情況，不法分子、非法組織對扶貧檔案的盜竊、篡改等行為要特別注意。管理機構可借助信息化技術強化扶貧檔案的安全管理，可通過加大信息安全系統建設、配置專業信息安全人員對檔案信息進行安全管控。

2.4積極開展工作人員培訓活動

大數據背景下的扶貧檔案管理工作出現了多角度的轉變，這就對檔案管理人員提出了更高的要求，基本的專業技能與素質是工作人員必須要具備的。在工作人員專業素養不足的情況下，無論已經引入了多么先進的信息系統也無法充分發揮作用。扶貧檔案管理部門要積極開展工作人員的培訓活動，主要的培訓內容為基本的管理技能、現階段國家對扶貧工作所出臺的相關法律法規等，其中借助信息技術的管理模式、對數字化檔案的處理能力是培訓重點，同時還要強化工作人員的責任意識、安全管理意識。

三、結語

大數據背景下的傳統紙質檔案管理工作已與時代顯得格格不入，現階段的信息技術、大數據平臺可為扶貧檔案管理提供更多支持，筆者從自動化管理系統、扶貧檔案的安全防控等角度對扶貧檔案管理工作的數字化發展進行了分析，希望廣大扶貧工作者能夠轉變傳統觀念、大膽創新，攜起手來為新時期下的扶貧工順利開展付出努力。

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