跨國公司社會責任履行問題研究

譚曉峰

摘要：企業在經營中往往放大其利潤最求而忽視社會責任的承擔。本文指出了跨國公司在社會責任履行方面存在問題的具體表現，并對產生問題的原因展開了分析，最后針對原因提出了相應的解決對策。

關鍵詞：社會責任;具體表現;缺失;對策

一、企業社會責任內涵

一些學者將企業社會責任定義為“企業將社會和環境關系融入其經營活動，并在資源基礎上與利益相關者進行互動。企業承諾為可持續發展做出貢獻，以提高利益相關者的生活質量。企業社會責任是管理者在確認某一事項是社會上多數人的希望之后，放棄盈利的目標，以滿足大多數人對企業的期望。”

通過對定義的分析，我們認為企業社會責任還具有以下特征：第一，企業社會責任是正式和非正式兩種制度安排的結合;第二，企業社會責任是服務于企業的利益相關者;第三，企業社會責任是對原有的股東利益最大化原則做出的完善;第四，企業社會責任是一種積極責任。

二、跨國公司社會責任履行存在問題的具體表現

1、忽視產品質量問題

企業有義務向客戶提供安全可靠的產品和真實的產品信息以使消費者的合法權益受到保障。但在市場中發現一些跨國公司的產品依然出現過不少的質量問題。跨國公司的產品在人們以往的觀念中往往是十分可靠的、質量好、品質高，在進入新市場的初期，為了提高自己產品的競爭力，獲取更大的市場份額，這些公司會憑借自己強大的經濟實力為消費者提供更好的產品與服務。但在實現自己的經濟目標成為市場壟斷者后，其提供的產品和服務質量就開始出現下滑，使消費者的權益得不到保障。

2、侵害員工權益

為了公司的經營發展，跨國公司在世界各地調整生產布局，將勞動密集型產業轉移到發展中國家以節約成本。為了最大化的降低成本，跨國公司損害員工權益的事件就時有發生。其損害員工權益的主要表現有：工作環境得不到保障，拖欠工資，降低工薪標準，員工醫療得不到保障等。

3、轉移環境污染項目

改革開放以來我國一直處于經濟快速發展階段，這得益于從外引進的大量跨國公司，給我國的經濟發展增添了動力。但是隨著跨國公司的大量引進，一些被發達國家淘汰的對環境有破壞的生產加工環節也被引進到我國，由于一些地方政府對當地GDP的盲目追求，使得高污染高能耗的跨國公司在我國許多地方都有引進，雖然是推動了當地的經濟發展，但長久來看造成了對環境的破壞不利于國家的可持續發展。

4、非法逃稅避稅

非法逃稅避稅是我國與世界各國共同面對的一個重要問題。由于我國相關法律法規尚未健全，跨國公司在我國逃稅避稅的問題時有發生，每年給國家財政收入造成了難以估計的重大損失。有許多耳熟能詳的跨國公司都曾因偷漏稅而被我國點名嚴厲處罰過，但即使如此，還是難以從根本上杜絕這種現象的出現。

三、跨國公司社會責任履行缺失的原因分析

1、地方政府盲目追求經濟發展

一些地方政府為了發展經濟提高政績而盲目的去招商引資，給予其許多優惠政策，忽視了對跨國公司履行社會責任的監督。這樣做雖然對當地的經濟發展和就業有所幫助，但是帶來的卻是更長久的對法制、環境等的破壞。

2、相關法律法規尚未健全、違法成本低

目前我國針對跨國公司履行社會責任的相關法律法規并不完善，立法混亂且不成體系，行政執法不夠規范。雖然我國近些年來在對此進行不斷改進，但與發達國家比起來在保護消費者權益和監督企業履行社會責任方面仍有較大差距。如在甘肅天水投資建廠的丹麥啤酒品牌嘉士伯，如果建設廢水處理廠要花費近400萬元，而每年交納的廢水罰款卻只需一萬元，相比之下，跨國公司的違法選擇成本就很低。

3、消費者意識欠缺、社會監督不到位

一些消費者在購買產品服務時往往會盲目相信外來品牌，并且維權意識不夠強烈，在合法權益受到侵害時難以運用法律武器維護自身的權益。社會上缺乏能夠幫助政府對跨國公司進行監督、維護消費者權益的社會中介組織。另外新聞媒體對跨國公司社會責任的關注度也較低，對跨國公司的不良行為曝光監督力度不夠。

四、促進跨國公司擔當社會責任的對策分析

1、發揮政府的主導作用

政府是我國經濟發展的主導者，跨國公司雖作為外來企業，但想要獲取經濟利益也離不開政府的管理。因此政府在發揮主導作用方面責任重大。

首先要維護好市場的公平，某些地方政府在引進跨國公司時給予了該公司一些過度的優惠政策和扶持，這樣不利于市場的公平競爭，應予以廢除。也可以通過設置勞動保障一票否決等制度，使跨國公司更好的保障員工權益，更好的承擔社會責任，從根本促進跨國公司主動履行社會責任。第二，完善懲罰機制。對不履行社會責任的公司進行處罰，必要時政府采取行政手段進行干預。第三，要有鼓勵政策，可以選出模范的跨國公司，對其進行表彰獎勵，如稅收的優惠，鼓勵跨國公司主動承擔社會責任。

2、健全我國相關法律制度

建立健全相關法律法規是保障跨國公司承擔社會責任的重要舉措之一。我們可以學習其他國家在相關立法上的優秀例子，吸收他人成功的經驗。如將承擔社會責任寫入公司法，使承擔社會責任成為跨國公司不能回避的任務;也可以完善信息公開透明制度，使跨國公司主動接受社會和大眾的監督，督促其履行社會責任。

3、大力發揮社會公益組織的監督作用

社會上要建立能夠監督并且促進跨國公司自覺履行社會責任的公益組織，鼓勵民眾廣泛參與，通過建立完善的組織機構來幫助監督跨國公司拒絕承擔社會責任的行為，幫助政府更好的監督跨國公司，督促其積極履行在經濟、法律、道德、慈善等方面的社會責任。同時也要通過積極的宣傳來提高民眾的維權意識，在遇到跨國公司拒絕履行社會責任時要敢于進行維權舉報。

4、積極發揮新聞媒體宣傳引導作用

要大力宣傳報道跨國公司積極主動履行社會責任的典型，通過這種方式來為其他跨國公司樹立榜樣，鼓勵其將履行社會責任作為自己生存發展的一大基礎。同時也要對拒絕履行社會責任的跨國公司的負面新聞真實報道，通過這樣來使全社會都參與到對跨國公司履行社會責任的監督中來。