韓文 孫玉靜 陳雷
摘要:隨著人們生活水平的提高,對電力的需求量不斷增加。現階段,在用電檢查工作中,既肩負著維護正常供用電秩序、保障社會公共安全的重任,也承擔著維護供電企業合法權益,并向各類用電客戶提供安全用電、優化用電服務以及普及電力法律法規的義務。
關鍵詞:用電檢查;專業素養;四個維度;提升措施
引言
用電檢查工作既肩負著維護正常的供用電秩序和保障社會公共安全的重任,也承擔著維護企業合法權益并向各類用電客戶提供安全用電和優化用電服務以及普及電力法律法規的義務,這就需要用電檢查工作人員不僅更要有良好的品德素養和服務素養,也需要一定的法律素養與理論素養。鑒于當前一線供電企業基層所站的用電檢查工作人員素質參差不齊,筆者結合當前一線供電企業所站用電檢查工作實踐情況,從品德素養、服務素養、法律素養和理論素養四個維度來探討基層一線用電檢查工作人員須培養的專業素養及相應提升措施。
1用電檢查中的難點
1.1竊電行為
當前,在部分地區中存在著一些竊電行為,而竊電行為不僅會影響到供電市場的發展,同時也會給用戶在安全用電等方面產生出不利的影響,限制了我國電力行業的發展。一般來說,竊電的目的就是要降低生產過程中的成本投入,提升企業經濟效益,提高在市場中的競爭力。從其他正常運行企業的角度來講,竊電企業的行為會造成正常運行企業的競爭壓力。尤其是對于一些能耗較高的企業來講,電源方面的成本占據了較大的比例,而竊電行為的出現則是控制成本消耗的重要方法。也正是受到這一思想的影響,一些企業采取了竊電行為。
1.2在電檢查工作中存在取證困難問題
在日常的電檢查工作中,由于許多用戶都會采用比較隱蔽的方式進行竊電或非法用電,為了讓電檢查監督管理作用得到更好的發揮,那么就得掌握確鑿的證據。但問題就出在這里,用戶常常會掩蓋證據,工作人員在取證工程中也會存在失誤或違規行為,使得證據遭到破壞,這樣會讓證據的調取變得比較困難。
1.3部分用電檢查人員的素養偏低
在新形勢下用電檢查工作應該改變傳統管理辦法的弊端,不斷提升用電檢查工作的整體力度,不斷構建完善的用電檢查體系,以此來提升用電檢查的整體水平。用電檢查并非簡單的查看電能表或者抄寫用電記錄,而是一項科學系統的工作,需要用電檢查人員具備較高的素養,良好的業務能力,這樣才能真正做好用電檢查工作,不斷提升用電檢查的精準性,和供電安全。當前部分用電檢查人員的素質偏低,在實際的用電檢查中難以深入地發現問題,難以及時找到竊電源頭,甚至還有不少用電檢查人員同用戶利益媾和,在用電檢查過程中存在著走過場的問題,這些都在很大程度上影響用電檢查工作的有效開展。雖然《用電檢查管理辦法》已經被廢止,但這并不意味著供電企業的用電檢查工作停滯,而是更加要求供電企業學會運用法律武器,運用合法手段來維護自身的利益,嚴厲打擊竊電行為。但當前部分素質偏低的用電檢查人員,將直接影響用電檢查工作的合理有序開展。
2四維度提升用電檢查人員專業素養措施
2.1嚴格執行企業規章制度
用電檢查人員在學會運用法律武器保護企業合法權益的同時,要有效規避反竊電工作時的法律風險。赴客戶開展用電檢查前,應認真填寫《用電檢查工作單》,履行審批手續,制定的檢查方案應包括組織措施、技術措施、保密要求等內容;到達檢查現場要主動出示證件,嚴格按照規定的項目和內容進行檢查;用電檢查人員在執行任務時不得少于2人,遵守客戶的保衛保密規定,不得在檢查現場替代客戶進行電工作業;現場檢查發現竊電或違約用電行為時,要依法取證,及時拍照、錄像并保護現場,按規定向客戶下達《用電檢查結果通知書》,客戶拒絕簽收可采取公正的方式送達客戶等。
2.2全面提升用電檢查人員的綜合素養
在用電檢查工作中,檢查人員的綜合素養直接影響著用電檢查工作的合理進行。針對當前用電檢查人員綜合素養參差不齊的現狀,必須注重提升用電檢查人員的專業素養與專業能力,只有這樣才能提升用電檢查工作的整體力度。一方面,要著力提升檢查人員的職業素養,避免檢查人員與竊電人員存在利益媾和,共同竊電的行為。另一方面,還應該不斷提升檢查人員的專業素養,使得他們在用電檢查的過程中,能夠精準地查找出竊電源頭,打擊復雜且多樣的竊電行為。此外,還應該注重檢查人員綜合素養的培訓機制,采用輪換制等方式來優化用電檢查的有序進行。
2.3提升品德素養的主要措施
一是供電企業紀委部門每年可針對在崗的用電檢查工作人員開展廉政教育,將用電檢查工作中容易觸碰的法律底線、紀律紅線等制作成典型案例開展警示廉潔教育;二是基層供電企業在每年的評先評優工作中要向一線用電檢查人員傾斜,增強供電企業對于一線用電檢查員工作的認同感,三是做好用電檢查黨員隊伍中的“區、崗、隊”建設,發揮黨員的先鋒模范作用,以黨建工作引領用電檢查專業人員不斷提升品德素養和職業道德水準。
2.4加強對用電檢查重要性和安全性的宣傳教育
在供電服務和電檢查工程中,可以適當的通過法律途徑宣傳教育從而加強員工和用戶對用電檢查重要性和安全性的認知。另外,這是一個較為漫長的過程,不可能在短時間收到成效,不能急功近利,需要經常反復的進行宣傳,循序漸進才會收獲有效的結果。在實施宣傳教育的時候,一定要注意因人而異,不同的人對于這些宣傳的接受程度不同,認可程度也不同。所以,必須將此項工作作為一個長期的目標進行,才會有較大的收獲。
結語
當前,由于用電信息采集系統,營銷業務系統,稽查監控系統的逐步深化應用,用電檢查專業逐步規范化、標準化、程序化,其工作方式發生了很大變化,依法合規開展用電檢查實踐的工作理念不斷得到加強,因此對于用電檢查工作人員的要求也逐步提高,作為基層一線用電檢查人員只有不斷提升業務技能水平,才有能力做好供電企業合法權益的維護者,發揮好供電企業和用電客戶之間溝通的紐帶與橋梁作用。
參考文獻
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