建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究

段紅兵

摘要：對(duì)于建筑工程來(lái)講，在進(jìn)行施工時(shí)，為了使工程獲得一定經(jīng)濟(jì)效益，需要通過(guò)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制。近些年來(lái)，我國(guó)建筑工程行業(yè)取得一定成就，但是對(duì)于招投標(biāo)等階段進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)仍需要做出改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：形式;策略;清單

目前，我國(guó)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有所發(fā)展，整個(gè)建筑工程行業(yè)也在持續(xù)壯大。為了使建筑工程具有較高質(zhì)量，相關(guān)管理人員需要對(duì)工程的每個(gè)施工階段進(jìn)行造價(jià)控制，這項(xiàng)工作也是管理人員的重要工作之一。總體來(lái)看，對(duì)于每個(gè)建筑工程來(lái)講，對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制是全部工作中比較復(fù)雜的部分。因此，具體負(fù)責(zé)人員需要高度集中，進(jìn)而完成對(duì)建筑工程各個(gè)階段的造價(jià)控制。

一、建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制工作中的問(wèn)題

目前，大部分建筑工程對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)存在不足，存在的問(wèn)題主要集中在以下方面。

1.1招投標(biāo)形式不嚴(yán)謹(jǐn)

從建筑工程整體工作來(lái)看，招投標(biāo)部分相對(duì)復(fù)雜。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，大部分工作內(nèi)容注重細(xì)節(jié)并且比較繁瑣。在進(jìn)行清單編制的過(guò)程中，很多工作人員由于客觀原因會(huì)出現(xiàn)工作紕漏，使得招投標(biāo)清單內(nèi)容不詳細(xì)。在分析文件時(shí)，由于招標(biāo)人對(duì)文件條款并沒(méi)有準(zhǔn)確而全面的理解，導(dǎo)致在后期合作時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些矛盾，阻礙工程的正常開(kāi)展，同時(shí)也會(huì)使投入成本有所增加。

1.2投標(biāo)形式不合理

就目前來(lái)講，一些進(jìn)行投標(biāo)的企業(yè)綜合實(shí)力并不符合招標(biāo)要求。為了實(shí)現(xiàn)中標(biāo)，獲得更多經(jīng)濟(jì)效益，這些企業(yè)并未重視自身的發(fā)展，反而會(huì)投入大量的成本用來(lái)賄賂負(fù)責(zé)招標(biāo)的工作人員，采用不合法的手段以成功得到工程項(xiàng)目。這種情況會(huì)使工程的施工質(zhì)量以及獲得的效益無(wú)法得到保障。另外，也會(huì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)的正常秩序。

1.3對(duì)于不平衡報(bào)價(jià)存在判斷誤差

在建筑工程行業(yè)，存在對(duì)不平衡報(bào)價(jià)判斷誤差的現(xiàn)象，同時(shí)未對(duì)該環(huán)節(jié)進(jìn)行重視，使得不能對(duì)其進(jìn)行及時(shí)糾正。另外，在定制招標(biāo)文件以及相關(guān)條款的過(guò)程中缺乏規(guī)范性，條款內(nèi)容也不夠嚴(yán)謹(jǐn)。例如，對(duì)于工程項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，具體承擔(dān)主體并沒(méi)有明確指出。

二、建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制工作的開(kāi)展策略

2.1完善招投標(biāo)階段的造價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，需要對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做出明確的規(guī)定。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為負(fù)責(zé)人員決策的依據(jù)之一，對(duì)于工程的整體施工質(zhì)量也起到了決定性作用。管理人員要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)投標(biāo)方法，完成對(duì)招投標(biāo)的造價(jià)估算，并以估算結(jié)果為依據(jù)對(duì)后期工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)估。預(yù)估完成后，具體負(fù)責(zé)人要將實(shí)際造價(jià)與預(yù)估造價(jià)進(jìn)行比較，根據(jù)比較結(jié)果進(jìn)一步明確工程的開(kāi)展效益，使對(duì)招投標(biāo)做出的相關(guān)決策更加科學(xué)合理。另外，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的工作人員要考慮造價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完成對(duì)投標(biāo)的準(zhǔn)確分析，對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行劃分。在進(jìn)行評(píng)標(biāo)的過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員必須嚴(yán)格檢查中標(biāo)人所出示的各種文件。如果文件中存在的相關(guān)條例不明確，可以對(duì)其進(jìn)行詢問(wèn)和了解，使投標(biāo)書(shū)的具體內(nèi)容具有準(zhǔn)確性，更好的對(duì)投標(biāo)階段造價(jià)進(jìn)行管理。

2.2提高招投標(biāo)文件編制的嚴(yán)謹(jǐn)性

在進(jìn)行評(píng)標(biāo)的過(guò)程中，具體招標(biāo)文件將會(huì)作為對(duì)方評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵依據(jù)。招標(biāo)文件是否完整將會(huì)影響招標(biāo)質(zhì)量以及招標(biāo)狀態(tài)，在一定程度上也會(huì)制約工程造價(jià)的控制工作。因此，在控制招投標(biāo)的造價(jià)時(shí)，具體工作人員不能忽視編制招標(biāo)文件的過(guò)程，要確保招標(biāo)文件內(nèi)容專業(yè)并且具有完整性。在編制以及審核招標(biāo)文件時(shí)，具體負(fù)責(zé)人員需要重視以下內(nèi)容：首先，要進(jìn)一步明確具體招標(biāo)文件的明確性。從近些年來(lái)建筑工程項(xiàng)目發(fā)生的各種糾紛來(lái)看，施工方與承包商之間產(chǎn)生矛盾和糾紛，是由于招標(biāo)文件中的相關(guān)條例不清晰，一些承包商會(huì)針對(duì)招標(biāo)文件所存在的不足，對(duì)相關(guān)內(nèi)容和要求進(jìn)行曲解，使投標(biāo)的造價(jià)超出預(yù)估范圍，大大降低了工程效益，并引發(fā)糾紛;其次，招標(biāo)文件中所具有的各種材料和設(shè)備，具體負(fù)責(zé)人員要進(jìn)行恰當(dāng)處理。我國(guó)已經(jīng)對(duì)建筑市場(chǎng)的材料質(zhì)量進(jìn)行了強(qiáng)而有力的管理，但是我國(guó)建筑市場(chǎng)相對(duì)較大，因此，在進(jìn)行管理時(shí)難免存在不足。目前建筑市場(chǎng)中所銷售的一些材料和施工設(shè)備在質(zhì)量上存在問(wèn)題，質(zhì)量水平高低不齊。如果在編制招標(biāo)文件時(shí)，并未對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確。例如，沒(méi)有提供具體設(shè)施設(shè)備的規(guī)格大小以及各種材料的質(zhì)量要求，承包商就很可能在施工時(shí)偷工減料。這種情況一方面會(huì)使建筑工程獲得的經(jīng)濟(jì)效益有所減少。另一方面，也使得工程的整體質(zhì)量水平有所下降。

2.3加強(qiáng)招投標(biāo)造價(jià)管控人員的能力

即使建筑工程行業(yè)不斷發(fā)展，具體管控人員對(duì)于招投標(biāo)階段進(jìn)行的造價(jià)管理來(lái)講仍然是十分重要的。若具體管控人員綜合能力較弱，職業(yè)素養(yǎng)較差，工作完成水平必然無(wú)法得到保障，也會(huì)使造價(jià)清單內(nèi)容不具有真實(shí)性，進(jìn)而使工程效益受到影響。負(fù)責(zé)施工的單位需要重視對(duì)于造價(jià)管控工作人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和考核，使其綜合能力以及職業(yè)素養(yǎng)得到明顯提升。同時(shí)要定期開(kāi)展講座，對(duì)造價(jià)管控人員進(jìn)行知識(shí)講解，使其具備理論基礎(chǔ)。

2.4做好工程量清單編制工作

一般情況下，傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)就可以達(dá)到招投標(biāo)的具體要求。但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展模式發(fā)生改變，定額計(jì)價(jià)逐漸出現(xiàn)不足。工程量清單計(jì)價(jià)能夠彌補(bǔ)定額計(jì)價(jià)的不足，使得造價(jià)管理更加精準(zhǔn)。在對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，具體負(fù)責(zé)人員要認(rèn)識(shí)到工程量清單編制的重要意義。同時(shí)，要使造價(jià)控制工作更加準(zhǔn)確，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠保持公平。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文主要對(duì)建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制進(jìn)行研究與分析，提出了存在的相關(guān)問(wèn)題，并對(duì)開(kāi)展策略進(jìn)行介紹。希望本文的研究?jī)?nèi)容能夠使招投標(biāo)階段造價(jià)控制工作得到良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]潘明.論建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制研究[J].建材與裝飾，2020

[2]王健.建筑工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制[J].居舍，2020

[3]李宏偉.建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)策[J].價(jià)值工程，2020