群眾性精神文明建設實踐與研究

魏福偉

摘要：文章主要是講解了群眾性精神文明建設活動管理的必要性，同時講解了穿件活動管理的要素以及智能，望能為有關人員提供到一定的參考和幫助。

關鍵字：精神文明;創建活動;管理;群眾性

1、前言

群眾性精神文明創造活動是精神文明建設的主要實現形式，同時也是其中重要的載體。群眾性精神文明建設活動是一項系統社會工程，為此必須要重視到其中的管理，充分認識到創建活動管理的客觀必要性，才能正確運用到創建活動管理方式。

2、創建活動管理的客觀必要性

2.1、管理是創建活動內在規律的必然要求

創建活動是一項系統工程，是一個復雜的綜合體，要使這個綜合體的各部分之間能夠協調運作，不僅需要發揮主體的功能，而且還需要符合其發展規律的客觀的科學的管理。這樣的管理從操作意義上說，就是通過對活動自身的各個要素之間以及與外在要素之間的協調和控制，諸如科學的規劃、合理的分工、精細的協調以及人、財、物的有機結合和有效配置等，使創建活動按照一定的程序和規律正常運行。創建活動是由許多人共同參與的，而“凡是有許多人進行協作的勞動，過程的聯系和統一都必然要表現在一個指揮的意志上，表現在各種與局部勞動無關而與工場全部活動有關的職能上，就像一個樂隊要有.一個指揮一樣”。如果沒有這種符合活動規律運行的控制和協調，如果沒有一個統一的組織指揮和領導，創建活動既不可能發揮應有的作用，也不可能持久。

2.2、管理是提高創建活動質量的必然要求

一般來說，管理的水平越高，活動實現的最終價值就越好，亦即活動質量就越高。 創建活動的管理，就是要按照這個要求，為達到既定的創建目標，通過對創建活動的目標確定、方案選擇、機制形成，以及計劃、總結、程序等進行有效策劃，使各種資源達到最佳配置;通過對有關人員的權力、職責、任務的適當分配，使人力資源達到最佳配置;通過創造和保持一種良好的環境，使人們在參與創建活動中的工作效率不斷增強;通過運用政治的、行政的、法律的、經濟的手段實施有效調控，形成一套健康、有序、科學的運行機制，從而增強活動的社會價值，提高活動的質量和水平。

2.3、管理是創建活動深化發展的必然要求

創建活動是由利益和素質各不相同的人們一起進行的實踐活動，如若沒有-定的合作、協調和制約，就無法使人們在既定的秩序和規范中協同動作，活動就難以正常進行。創建活動越發展，可供選擇的活動載體和方式越多，就越需要統-?的協調和管理。創建活動又是一個不斷變革、不斷創新、不斷拓展的社會活動，管理不僅要隨著創建活動的發展而日益擴大，而且要隨著創建活動主體的變化而發展。黨的十四屆六中全會《決議》指出：實現社會主義精神文明建設的目標，“必須建立起黨委統一領導、黨政主要領導親自抓、各方面分工負責的領導體制和分工機制”。可以說，這是對新時期社會主義精神文明建設深化發展的一個基本要求，也是實施創建活動管理的一個基本要社會主義精神文明建設的不斷豐富和發展，隨著經濟和社會的進一步發展，創建活動面臨的環境和條件也在發生一系列深刻的變化，活動的內容和形式也將隨之出現一系列引人注目的新趨勢，這從客觀上不僅要求把創建活動的管理提到突出位置并變得日益重要，而且要求管理水平也應該由經驗管理向科學管理發展。

3、創建活動管理的要素與職能

創建活動的管理作為一個獨特的系統，具有四個基本要素：第一，創建活動管理的目標。任何管理活動都具有一定的目的性，都是-?-種有意識、有目的的活動。創建活動的管理，必須明確地回答：管理的目標是什么，即設定了什么樣的管理目標和管理任務，為什么要提出這樣的目標。第二，創建活動管理的主體。任何管理活動，都是管理主體對管理客體施加影響的過程。創建活動管理的主體是人，管理的客體（或對象）即創建活動的承擔者也是人，從這個意義上說，創建活動管理就是以人為中心的管理。它必須明確回答：管理活動由誰來管，誰是管理任務的承擔者，管理者和管理機構的狀況如何。第三，創建活動管理的客體。創建活動的管理是由管理者進行的，但這并不意味著管理者可以任意地進行管理，想怎么干就怎么干。要實行科學有效的管理，就必須追求主觀與客觀的統一，對我們所開展的活動及其運行機制和活動的承擔者本身，有一個比較清晰的了解和真正的把握。也就是說，創建活動的管理，必須明確回答要管什么，要對管理范圍和管理客體的狀況有清晰的了解。為實現創建活動的目標，管理應當做些什么，即其主要職能是什么？這是研究創建活動管理工作需要解決的一個重要問題。實踐表明，創建活動的管理主要有三項基本職能：第一，管理的計劃職能。創建工作千頭萬緒，第一個應當考慮并著手解決的問題是什么？是“計”，是“先定必勝之計”。具體地說，就是首先確定一定的創建活動要干什么，其目標和任務是什么，實現目標的策略、措施是什么。從一定意義上說，創建活動的計劃是在現實與未來目標之間架起-?-座橋梁，通過這座橋梁，引導人們一步步地走向未來，達到預期活動目標。第二，管理的組織職能。創建活動管理的組織職能，就是管理機關或管理者通過組織結構的設計、權責的劃分、人員的配置、活動程序及制度的建立、領導與激勵等工作，保證創建活動的有效進行。第三，管理的控制職能。控制的實質在于根據預定的結果來檢查現實的行動，以期保證實際工作與既定計劃相一致。在創建活動管理中，控制總是與指揮、指導、監督、檢查等活動密切相關的，即通過正確導向、組織協調、檢查監督、考核評價等手段，對管理客體亦即創建活動對象施加影響，矯正運行中的偏差，保證預期活動目標的實現。

4、結束語

由上可知，在進行創建活動管理的過程中應當堅持運用到系統方法的整體性原則，同時還要注重協調到“有機環節”之間存在的關聯，統一進行結合以及智慧，才能有效避免到出現各自為戰的情況，有效增強到管理的實際效果。

參考文獻

[1]張燦. 芻議榜樣文化對社會精神文明建設的促進作用[J]. 文化學刊， 2020（3）.

[2]江舟， 李愛菊， 趙欣杰. 廣泛開展群眾性精神文明創建實踐與研究[J]. 商情， 2019， 000（042）：290.