鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展路徑

摘要：鄉(xiāng)村振興是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要培養(yǎng)更多農(nóng)村人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。但我國農(nóng)村職業(yè)教育明顯還存在一些問題，本文對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村職業(yè)教育面臨的問題進(jìn)行分析，并且探討了農(nóng)村職業(yè)教育的方法和策略，旨在提高農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村職業(yè)教育;農(nóng)民教育;發(fā)展策略

引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代三農(nóng)工作的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和國計(jì)民生有十分緊密的聯(lián)系，解決三農(nóng)問題是全黨工作的重點(diǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，目前農(nóng)村面臨的一個(gè)較大的問題是，農(nóng)村人口素質(zhì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相匹配。所以，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育迫在眉睫。農(nóng)村職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)型人才的重要途徑，是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施有十分重大的影響。雖然我國越來越重視農(nóng)村職業(yè)教育，但農(nóng)村職業(yè)教育還面臨著較多問題，例如職業(yè)教育理念不夠強(qiáng)、教育體系和制度不完善等等，這些都會(huì)對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展造成一定阻礙。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)村職業(yè)教育的作用

1、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化建設(shè)是兩個(gè)相輔相成的概念，缺一不可，我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分顯著和突出，農(nóng)村面積廣闊，農(nóng)民數(shù)量多，而城鎮(zhèn)化的主要特征是農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口減少、非農(nóng)業(yè)人口增加。相對(duì)于城鎮(zhèn)人口，農(nóng)村群眾的受教育程度普遍不高，也沒有接受太多專業(yè)化的技能培訓(xùn)，所以農(nóng)村群眾本身具備的經(jīng)驗(yàn)、技能導(dǎo)致其不能很好地在城鎮(zhèn)中生存，就業(yè)質(zhì)量不高，生活水平得不到提升，這就阻礙了城鎮(zhèn)化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，可以通過專業(yè)、系統(tǒng)的教育手段，提升農(nóng)村人口的知識(shí)水平、技能水平，從而推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)^[1]。

2、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

新型職業(yè)農(nóng)民是新時(shí)期產(chǎn)生的一個(gè)全新概念，指的是具備一定的管理能力、生產(chǎn)技能的全能型農(nóng)民，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，培育新型職業(yè)農(nóng)民就是一個(gè)重要內(nèi)容，現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)不能完全從以前的生產(chǎn)實(shí)踐中獲得，必須要經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)教育，才能讓農(nóng)民掌握新型生產(chǎn)技術(shù)，而職業(yè)教育就是讓農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)的重要的途徑。另外，通過職業(yè)教育，可以改善農(nóng)民的思想觀念，讓他們具備更強(qiáng)的經(jīng)營能力，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展最基本的一個(gè)特征是“環(huán)境友好”，要以保護(hù)環(huán)境為前提進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教育，可以將農(nóng)民培養(yǎng)成為職業(yè)型農(nóng)民，結(jié)合現(xiàn)代化農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，做好經(jīng)營生產(chǎn)管理，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、農(nóng)村職業(yè)教育面臨的問題

1、職業(yè)教育供給與需求之間存在矛盾

在城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下，職業(yè)教育雖然有所發(fā)展，但是針對(duì)農(nóng)村群眾的職業(yè)教育的發(fā)展水平并不是很高，職業(yè)培訓(xùn)的知識(shí)不能很好地滿足農(nóng)民所以，在職業(yè)教育體系中農(nóng)民處于比較尷尬的地位。

2、對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的支持不足

農(nóng)村職業(yè)教育具有一定的社會(huì)性、基礎(chǔ)性和公共性，需要納入到國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的總體規(guī)劃之中，給予農(nóng)村職業(yè)教育更多的政策、資金等方面的支持，才能促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展。但目前對(duì)于農(nóng)村職業(yè)教育的支持力度明顯不夠，比如非全日制農(nóng)民中等職業(yè)教育主要依靠本地政府的政策支持，但由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不相同，對(duì)于農(nóng)村職業(yè)教育的投入和支持力度也不相同，影響了農(nóng)村職業(yè)教育的招生辦學(xué)工作^[2]。

3、農(nóng)村職業(yè)教育體系不完善

農(nóng)村職業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，必須要形成完善的教育體系，才能確保培訓(xùn)工作順利開展。農(nóng)村職業(yè)教育的橫向與縱向連貫性有所欠缺，還沒有形成成人教育、職業(yè)教育以及普通教育之間的轉(zhuǎn)換機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)教育處于一個(gè)比較特殊且尷尬的位置。另外，農(nóng)村職業(yè)教育的開放性不足，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，教學(xué)體系的設(shè)計(jì)不合理，以至于農(nóng)村職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、課程安排等沒有及時(shí)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，不能與市場實(shí)現(xiàn)良好的對(duì)接。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展策略

1、轉(zhuǎn)變教育觀念

重視農(nóng)村職業(yè)教育才能促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，在以前的經(jīng)濟(jì)形勢下，無論是職業(yè)教育的供給方，還是農(nóng)民，對(duì)于職業(yè)教育的重視程度都不高，而且對(duì)于職業(yè)教育還存在認(rèn)知上的誤區(qū)。要打破這種誤區(qū)，使人們的觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，首先，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育進(jìn)行宣傳，使人民群眾對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生更正確的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到農(nóng)村職業(yè)教育的重要性和必要性，改變傳統(tǒng)的思想觀念。其次，要改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)，成立專門的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校，與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略保持對(duì)接，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求和目標(biāo)，重視人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)布局，從而使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到有效實(shí)施，并且?guī)?dòng)農(nóng)村職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2、加大農(nóng)村職業(yè)教育的支持和投入力度

要想促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展，必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入和支持力度。政府具有不可或缺的作用，針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀，一方面，可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的資金支持力度，基于公共服務(wù)均等化要求，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付制度，促使農(nóng)村地區(qū)在教育方面的投入力度不斷擴(kuò)大，解決農(nóng)村職業(yè)教育投資不足的問題，確保農(nóng)村職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)充足。另一方面，要不斷優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，在教育經(jīng)費(fèi)充足的情況下，改善職業(yè)教育辦學(xué)環(huán)境，形成系統(tǒng)化的教學(xué)體系，營造良好的教學(xué)氛圍，為農(nóng)民提供更適宜學(xué)習(xí)的場所。

3、完善農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)體系

鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)是人才，要使鄉(xiāng)村的潛在人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲娜肆Y源優(yōu)勢，所以，必須要逐步完善農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)體系。首先，要將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)情況納入職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃中，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況開展培訓(xùn)教育，支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展。其次，要?jiǎng)?chuàng)建具備覆蓋性和層級(jí)性的培訓(xùn)體系，可以創(chuàng)建縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村培育體系，借助互聯(lián)網(wǎng)開展全面培訓(xùn)教育，使農(nóng)村職業(yè)教育需求得到滿足。第三，隨時(shí)調(diào)整職業(yè)培訓(xùn)的制度、內(nèi)容、機(jī)制等，滿足農(nóng)村群眾對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)的需求，使職業(yè)培訓(xùn)教育具備為農(nóng)民服務(wù)的功能，體現(xiàn)出職業(yè)培訓(xùn)教育的現(xiàn)代性^[3]。

結(jié)語

綜上所述，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)之間的差距越來越明顯，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育是縮小城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要途徑。目前農(nóng)村職業(yè)教育存在一些問題，只有不斷強(qiáng)化職業(yè)教育的重要性，完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系，增加相應(yīng)的投入和支持，才能促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張諾.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展路徑探究[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2020（02）：30-31

[2]田麗，辛寶英.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展路徑探究[J].山東工會(huì)論壇，2019（04）：52-57

[3]牛克敏.農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題和發(fā)展路徑研究[J].中國報(bào)業(yè)，2019（06）：24-25

作者簡介：劉奇?zhèn)?，男?975年生，湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員、副院長，碩士學(xué)歷，研究方向：職業(yè)教育