城市生態環境管理原則與路徑研究

楊國慶 江蘇省南通市生態環境監控中心

近些年來，人們對于居住環境的要求越來越高，城市污染問題卻日益嚴重，已然影響到了人們的生活質量，限制了城市的發展步伐。城市生態環境管理工作必須提上日程，運用先進設備和技術手段，將污染問題進行妥善治理，還要想方設法地調動相關單位和全體社會公眾的環境保護積極性，借助其智慧和力量實施對城市生態環境的有效管理，促進生態環境的自我修復，提高城市環境質量，進而為城市的可持續性發展添磚加瓦。

一、城市生態環境管理應該遵循的原則

（一）先進性原則

伴隨著科學技術的進步發展，先進科技產物在城市生態環境管理工作中的應用是大勢所趨，將會顯著提升新材料、新技術、新能源的利用率，降低對生態環境的污染和破壞，還能提高污染物質的處理效率，讓生態環境恢復健康，人們目之所及將是一派美麗富饒、生機勃勃的景象。

（二）法制化原則

通過建立法律法規為城市生態環境管理工作提供強力支撐，可以協調好各單位部門之間的利益關系，指導相關工作的高效化開展，嚴格約束人員的行為，減少違法違規事件的發生，當出現問題時也可以迅速找到處理辦法，有利于增強城市生態環境管理效果，防止自然生態的持續惡化。

（三）全面化原則

在開展城市生態環境管理工作的過程中要立足于全局角度進行思考，與城市社會經濟發展現狀和發展需求有機聯系起來，確保生態環境管理能夠為城市發展提供良好服務，切實改善城市空間，擴大相關工作的社會、經濟、環境效益，助力城市的長遠健康發展。

（四）協調性原則

生態環境管理與城市發展有著極為緊密的關聯性，具體工作實施中應該考慮到如何能夠在保護生態環境的基礎上大力發展經濟，不能舍本逐末或者本末倒置。同時，還要樹立預防為主、防治結合的理念，城市居民生產活動盡量減少對生態環境的破壞，還要加強污染治理工作，城市生態環境將煥然一新。

（五）民眾參與原則

社會公眾在城市生態環境管理工作中應該占據主體地位，借助廣大社會公眾的能量對生態環境質量進行監督和控制，往往會取得更好的效果，還能及時發現當前工作中的不足之處，制定相應的解決對策，促進城市生態環境管理工作質量的不斷提升，社會公眾的環保意識會隨之增強。

二、城市生態環境管理有效路徑

（一）加強環保宣傳

要想保證城市生態環境管理工作的實效性，需要構建良好的社會氛圍，讓社會公眾認識到自己應該履行的責任，踴躍參與到城市生態環境管理之中，為實踐工作開展出謀劃策，貢獻力量。地方政府和相關單位應該利用好各種媒體平臺對生態環境管理工作進行大力宣傳，持續性的對社會公眾進行思想熏陶，喚醒社會公眾的環保意識，增強他們的社會責任感，從根本上扭轉他們的陳舊落后思想。社會公眾在生產生活中就會有意識的節約資源，保護環境，城市生態環境管理工作就能得到穩步踐行。

（二）完善相關法規

健全完善的法律法規和制度體系能夠推進城市生態環境管理工作的制度化、規范化開展，促使各單位部門明確自身肩負的重大職責，按照標準化的流程開展工作，多頭管理和重復工作的情況不再發生。此外，出現問題時能夠第一時間的找到責任人，通過深入分析原因并采取措施，防止類似情況的再次出現，對于那些危害生態環境的企業和個人予以嚴懲，徹底肅清不正之風。地方政府要根據當地經濟發展和環保工作開展情況，對法規制度進行補充，使之更具參考價值，能夠在城市生態環境管理工作中發揮作用。

（三）構建協調機制

眾所周知，城市生態環境管理涉及多個單位和部門的參與，每個單位和部門都會站在自己的角度考慮問題，比較容易出現問題。構建協調機制是極為必要的，可以避免實際工作中發生的矛盾和沖突，還能監督每個環節的落實情況，大幅提升城市生態環境管理水平。比如說建立領導小組，委派專業素質能力較高的管理人員負責實施對各單位部門的協調管理，還要運用一定的激勵措施來調動全體人員的主觀能動性，激發其自我優化意識，打造素質高、能力強的管理人才隊伍，為城市生態環境管理工作的保質保量開展奠定堅實的基礎。

（四）引入先進技術

將先進技術應用到城市生態環境管理工作中，可以減輕工作人員的負擔，提高管理效率，具有突出優勢。比如說利用現代信息技術構建管理信息系統，為各單位部門之間的溝通提供平臺，實現了信息資源的高速傳遞和共享；使用監測技術對環境污染情況進行動態監測，了解環境污染狀況，采用新型技術手段對污染問題進行治理，將會顯著增強城市污染處理能力。地方政府要給予政策上的支持，促進新技術、新設備、新工藝在工業生產和環保工程中的推廣應用。

（五）加大資金投入

無論是技術引進還是項目開展，都離不開資金的支持，投入充足的資金是推動城市生態環境管理工作長久開展的重要保證，要將資金用于污染處理項目建設以及新興技術的研發等方面，確保資金的專款專用，將資金的作用發揮到極致。同時可以通過民間集資的方式進行籌資，進一步擴大資金來源的途徑，如鼓勵金融機構給予城市生態環境管理工作資金幫助，或者為那些能夠對城市生態環境管理工作做出貢獻的項目提供貸款服務。

三、結語

總而言之，生態環境管理工作的實施效果與城市發展建設具有息息相關性，本文提出了幾點可行性建議希望能夠在實踐工作中起到積極作用，即加強環保宣傳，完善相關法規，構建協調機制，引入先進技術，加大資金投入，以此來推動城市生態環境管理工作的穩步落實，促進城市社會、經濟、環境的協同發展，打造美麗、健康、舒適的居住環境，在此情況下城市的可持續發展進程將得以不斷加快。