新形勢下財政稅收體制的改革創新分析

周蘞 四川省都江堰外江管理處

新形勢下，財政稅收作為國家財政收入的重要來源，現行的財政稅收體制已經不能適應社會發展的需求，為此國家政府根據我國財政稅收現狀進行了相關改革創新，并取得了一定的成效。然而在其改革創新過程中仍面臨著許多挑戰，并集中表現在財政資金收入與支出結構失衡、財政收入體系仍存在缺陷問題、現行財政轉移支付制度缺乏規范性等方面。充分認識財政稅收體制改革創新重要性，深入問題根本逐一擊破，實現科學規劃財政管理、國家經濟水平提升的最終目標。

一、新形勢下財政稅收體制的改革創新的必要性

新形勢下，財政稅收體制改革創新將為我國市場經濟發展提供充足的資金支持，給更多的創業者帶來廣闊、可供選擇的資源機會，有利于維持國有企業的新鮮活力和生命力，并在一定程度上提高了企業抗風險能力。同時，財政稅收體制改革創新作為國家政府掌握和把控市場經濟發展的輔助手段，合理改善財政稅收現狀，能夠及時為判斷規劃國家未來發展方向提供科學依據，在提高國家威信度及滿意支持度的同時，減小國家政府管控壓力。此外，財政稅收體制改革創新是黨中央堅持走社會主義道路的政治體現，是促進稅收轉型的基礎行為，有利于公平正義的實現，極大推動了我國社會主義建設事業的發展。

二、新形勢下財政稅收體制的改革創新存在的問題

（一）財政資金收入與支出結構失衡

首先，我國現行財政稅收體制中所存在的突出問題表現在財政資金收入與支出結構失衡?，F階段，我國財政稅收收入規模較財政支出規模來說更小，且其增長速度較慢。與此同時，相關部門對稅收收入的重視程度不足，導致稅收管理工作流于形式。長此以往，財政資金收入與支出之間的矛盾逐漸加深，財政收入將無法滿足人民日益增長的物質生活需求，稅收取之于民，用之于民的理想目標也將淪為空談。

（二）財政收入體制仍存在缺陷問題

其次，完善的財政稅收體制是保障社會經濟快速發展的基礎保障。然而目前我國稅收體制先進性不足，過分依賴于中央政府部門管理，導致部分員工消極怠工，影響工作執行力的提高。并且，我國現行財政稅收分稅制度不完善，相關工作落實過于表面化，不利于政府分配工作的有序進行。另外，財政管理部門在財政稅收的預算管理方面的工作改革創新較為落后。長期忽視財政預算工作的重要性，稅收審核缺乏嚴謹態度，將大大降低財政資金收入利用率，以及財政稅收體制抗風險能力。

（三）現行財政轉移支付制度缺乏規范性

最后，我國現行財政轉移支付制度缺乏規范性。一方面，由于缺乏完善的財政稅收管理與監督體制，在一定程度上助長了財政工作人員徇私舞弊、中飽私囊的行為出現。盡管在習近平總書記“蒼蠅老虎一起打”的號召下，財政稅收數據弄虛作假的情況有所改善，但仍存在一部分員工存在僥幸心理，嚴重影響了國家財政稅收工作的正常進行。另一方面，我國財政稅收種類繁雜、數額龐大，在相關體制改革創新中，往往產生遺漏稅種、稅收劃分不清晰等現象，極大程度的降低了移動支付制度準確性和規范性。

三、新形勢下財政稅收體制的改革創新的有效策略

（一）加大改革創新力度，完善財政稅收體制

新形勢下，我國政府應加大財政稅收體制改革力度，完善財政稅收體制，建立符合我國市場經濟發展現狀的分級分權財政稅收改革體制。所謂分級分權，即地方稅收管理部門在執行財政稅收體制改革創新工作的過程中，既要接受上級部門的管理與監督，又能擁有相應自主管理權力。利用分級分權稅收體制，有效減小中央集中化管理對稅收工作執行力的影響，在保證人民物質需求的同時，增加人民經濟收入水平。與此同時，政府部門還應完善財政稅收分稅制度、預算管理制度等，將財政稅收體制改革創新落到實處。

（二）健全財稅管理體系，優化配置財政管理人員

在財政稅收體制改革創新過程中，國家政府應逐步健全財稅管理體系，重視財政管理人員的管理監督。在新形勢下，相關部門應提高財政管理人員入職門檻，關注員工對財政稅收體制改革創新的獨特見解。與此同時，相關部門應加大對財政管理人員的培訓力度，制定考核制度與獎懲機制，定期對員工進行考核，并根據考核結果對優秀員工進行物質或精神獎勵，激發員工工作積極性，維持員工對工作的熱情。優化配置財政管理人員，致力于提升財政管理人員綜合素質與專業能力。

（三）綜合分析多項因素，制定有效轉移支付體系

新形勢下，國家政府必須綜合分析多項因素，以我國現行移動支付體系發展現狀為依據，制定安全有效的移動支付體系。一個安全有效的移動支付體系，能幫助有關部門實時掌握財政稅收體制發展情況，提高稅收資金收入的合理利用率，使每一筆稅收收入都能發揮最大的作用。除此之外，政府部門還應制定合適的支付金額，最大限度的增加財政資金收入及支出的透明度。制定有效轉移支付體系，有效健全財政稅收體制。

四、結語

綜上所述，新形勢下對我國現行財政稅收體制進行改革創新不僅是提升我國市場經濟活力水平的良徑之選，更是順應時代發展的必然結果。因此，相關政府部門應綜合分析多項因素，加大改革創新力度，完善財政稅收體制，改善轉移支付體系。與此同時，還應在人才培養方面投入更多關注，健全財稅管理體系，最大程度地激發管理人員工作積極性。堅持改革創新財政稅收體制，為有效推進我國經濟社會建設事業發展奠定堅實的物質基礎。