袁逸劍 浙江農業商貿職業學院資產處
自黨的十八大以來,我國對教育問題越發重視,教育改革也得到進一步的推進,針對高等教育事業,教育部也對其提出了更高的要求。而作為高校改革的重要物質基礎——高校國有資產,其管理工作也得到了極大的重視,這是高校防止資產流失、提高資產管理效能的關鍵?;诖?,本文探究RFID 技術在高校國有資產管理中的應用具有深遠意義。
根據國家教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法可知,高校國有資產,即高校占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。RFID 技術在高校國有資產管理中的應用,能夠對高校國有資產進行全方位、實時化、動態化監督管理,約束高校國有資產的分配和使用行為,避免非法占用或資源流失等問題。
RFID 技術,即射頻識別技術,通過無線射頻方式進行非接觸雙向數據通信,利用無線射頻方式對記錄媒體完成續寫,進而達到識別目標和數據交換的目的。其中,較為常見的記錄媒體主要是電子標簽和射頻卡。RFID 技術作為一種極具代表性的自動識別技術,已經被認定為二十一世紀最具發展潛力的信息技術之一。
通常來說,電子標簽中存在的電子編碼都是唯一的、對應的、有序的,可以對相關資產的類別和型號予以精確識別。按照標簽的存在形態差異,可將其劃分為無源標簽和有源標簽兩類。對于高等教育院校來說,市場交易價值較低的資產多使用無源標簽,而市場交易價值較高的資產則使用有源標簽。通常,在對低價值資產實行盤點時,相關人員多使用移動智能終端對資產類別和型號予以識別。而高價值資產的盤點則是在局域網環境下,使用固定式標簽閱讀器完成實時監控。遠距離監控也是低價值資產盤點與高價值資產盤點的本質性差異。當然,無論是何種盤點方式,最終目的都是防范資產非法占用或移位流失。
在以往,高校的國有資產管理多采用條形碼技術。單次資產盤點只能掃描一個條形碼,而且條形碼標簽無任何保護措施,極易遭到污損,影響遠距離的信息讀取。
RFID 技術在高校國有資產管理中的應用優勢體現在如下幾方面:
第一,讀取數據信息不會受到周邊環境的干擾。在讀取標簽數據時可穿透障礙物,無須將掃描槍對準標簽編碼部分,只要確保位于磁場區域內即可。
第二,數據識別速度快,處于掃描槍接收范圍內的標簽均能被快速識別,精確讀取標簽中的數據信息。在資產數量較多的情況下,還可以批量識別標簽。
第三,電子標簽包含大容量數據信息。當前,電子標簽的信息容量不斷擴張,能夠滿足處于生命周期內資產總數量的載體需求。
第四,數據存儲安全性高。RFID 技術可以對數據信息實行加密傳輸、讀取和存儲,保障數據信息的安全性。
第五,使用壽命長,可循環使用。通常情況下,電子標簽的數據信息的存儲時間可達到十年之久,能夠滿足長壽命周期資產的存儲需求。
RFID 技術在高校固定資產管理方面的應用具體體現在新增固定資產、固定資產變動、固定資產維修、固定資產報廢處理以及固定資產盤點五方面。具體內容如下所述。
固定資產驗收入檔后,資產管理員根據驗收單或者驗收報告,在系統中新增固定資產相關信息,同時使用RFID 發卡機為新增固定資產發RFID 電子標簽。電子標簽包括資產的編號、名稱、規格、數量、購置日期、采購人員、保管人員以及存放地點等關鍵信息。將標簽懸掛或粘貼在固定資產表面,完成整個資產入庫流程。通常情況下,電子標簽會隨著固定資產的分配使用進行流轉,以便資產管理員對資產的領用、退還和報損等情況實行備案。
資產管理員需實時記錄資產的使用人員、使用部門、使用方向和使用目的等使用方面的屬性信息變化情況。資產管理人員可以使用RFID 手持終端讀取固定資產的電子標簽信息,確定固定資產信息準確無誤后,使用手持設備直接對RFID 電子標簽數據加以修改。在電子標簽數據修改過程中,相關的使用屬性信息也會隨之變化。一方面,提高固定資產變動管理效率,另一方面,降低人為操作失誤的概率。
在固定資產信息化建設投資充裕的情況下,高??梢栽诟鳂菞澃惭b固定式閱讀器。一旦內部調劑固定資產移樓棟,所在樓棟配置的閱讀器也可以讀取信息,核對調撥單。如果未經授權調劑固定資產,報警器會對資產管理員發出核查提醒。
資產管理員使用手持終端根據固定資產變動對資產分配和使用情況予以修改,或者對固定資產辦理維修手續。當固定資產被帶離原來所在的樓棟時,按下讀寫器控制按鈕,確認標簽信息被正確讀取后,再次按下按鈕,此時,固定資產處于維修狀態。資產管理員可以隨時隨地的使用手持設備對固定資產的維修變動情況加以查看。
固定資產報廢時,資產管理員使用手持終端讀取固定資產上所附的電子標簽信息,在信息確認無誤后,系統自動修改報廢信息。隨后資產管理員按照既定的固定資產處置流程完成審批。
固定資產盤點的主要目的是明確固定資產賬實差異,達到賬實相符的目的。盤點人員應參照清查方案,預先將固定資產明細賬數據下載到手持終端上,使用手持終端對所屬地點的所有固定資產的電子標簽進行掃描,以通信接口為媒介將信息傳導至服務器,集中對數據信息實施處理。若所讀取的數據與數據庫中的數據存在差異,系統會自動報警,提示盤點人員重新核對。
將RFID 技術應用到高校國有資產管理工作中,應當加強高校國有資產信息化管理系統建設,做好信息管理系統開發設計工作,組建高層次、高水平的信息管理隊伍,提供必要的硬件設施支持、軟件技術支持和技術人才支持。
無論是高校領導人員,還是高校固定資產管理人員,都要深化對RFID 技術應用價值的認知,樹立良好的電子化管理、信息化管理理念。在此基礎上,將RFID 技術循序漸進地滲透到高校國有資產管理工作的各個環節中,不斷提升RFID 技術的應用水平,以及整體國有資產管理工作質量。
將RFID 技術拓展應用到高校國有資產管理系統開發環節,是充分發揮RFID 技術在高校國有資產管理工作中的利用價值的必要前提。為此,高校有必要對國有資產管理工作實行全面且深入的調查,并根據國有資產管理系統開發需求,完成數據整合、導入與備份等工作。在此基礎上,編制完整性、合理性、可行性的國有資產識別方案與國有資產電子標簽編碼方案。依托RFID 技術以及對應的管理系統,更加系統化、直觀化且具象化的反映高校國有資產管理工作中的資產變動情況,為提高高校國有資產管理工作效率奠定堅實的基礎。
高校要想充分利用RFID 技術在國有資產管理方面的應用優勢,首要前提是不斷改善國有資產管理技術水平,加強國有資產信息化管理系統建設。為此,高校應當秉承與時俱進的基本原則,積極引入先進的RFID技術,加快RFID 技術更新進度,不斷完善RFID 技術在高校國有資產管理工作中的應用水平。與此同時,高校還需加大對國有資產管理人員的技術培訓力度,確保國有資產管理人員在最短時間內掌握RFID 技術操控要領,增強國有資產管理的技術性。
RFID 技術在高校國有資產管理中的應用需要良好的物質環境。為此,高校要在引進RFID 技術的同時,不斷優化和改造物質環境,全面滿足RFID 技術在高校國有資產管理工作中的環境需求。另外,高校需要購置RFID 技術應用所需的硬件設備和軟件技術,加強RFID 技術信息系統建設,確保RFID 技術信息系統的安全穩定性,以推動高校國有資產管理工作的有序開展。最后,各高校要購置一定數量的讀寫器和射頻識別設備,最終實現對國有資產的全方位、動態化監控。
綜上所述,將RFID 技術拓展應用到高校國有資產管理工作中,已經逐步成為業內發展的主流趨勢。在這樣的大環境背景下,各高校要客觀認知RFID 技術的應用價值,加大對技術創新研發與管理隊伍建設的投入力度,完善物質環境,以期全面優化RFID技術的應用水平,促進國有資產管理工作的高質量開展。