淺析水利工程管理及其養護問題

孟媛 河北供水有限責任公司

目前，我國水資源短缺，并且人均水資源分配較為不均勻。水資源是人類生活以及生產過程當中的重要資源。我國對水利工程不斷地進行建造，進而確保水資源滿足人類生活生產的基本需求和社會發展需求。除此之外，水利工程建設能夠更好地對地下水、地表水進行控制和調配，預防干旱以及洪澇等自然災害。確保水利工程的安全性能以及質量，在我國經濟發展過程當中具有重要的作用，所以，需要對水利工程管理以及養護過程中存在的問題進行解決，不斷提高我國水利工程養護以及管理的質量和工作效率。

一、開展水利工程項目管理養護工作的重要意義

水庫工程項目設施在我國國民經濟建設發展進程中發揮著重要作用，做好針對水庫工程項目設施的管理養護工作，能夠為農業灌溉領域、生活用水領域、工業生產用水領域、畜牧養殖領域、發電生產領域以及防洪排泄領域，創造和提供有效且充分的保障性支持條件。水利工程項目設施的建設和運作質量，直接性地影響和制約著我國廣大民眾的切身利益以及生產生活實踐活動參與質量。積極做好針對水庫工程項目設施的科學且規范的管理養護工作，能有效預防和規避各類自然災害隱患事件的發生和蔓延；能顯著改善提升水資源要素的綜合利用效率，助力人與自然和諧發展；能有效改善優化經濟社會建設發展事業實施過程中的綜合效率水平，確保我國社會建設事業進入可持續發展的歷史階段。

二、水利工程管理養護工作存在的問題

（一）管理養護工作制度不夠健全

管理養護工作制度不夠健全是水利工程管理養護工作存在的問題之一。管理養護工作制度不健全主要表現為以下幾個方面：一方面是管理養護工作缺少明確定性。水利工程管理養護是一項重要工作，需要投入的時間以及精力都比較大，為此應明確養護管理的絕對地位。但是目前部分管理人員對管理養護工作認識不夠，未能明確管理養護工作的主要對象以及工作，沒有深入到管理養護工作的實質，無法保證水利工程養護管理過程中存在的安全隱患。另一方面是缺少健全、明確的水利工程管理制度。水利工程養護管理工作缺少明確管理制度作為依據，導致水利工程養護管理工作缺少科學化以及規范化。

（二）水利工程基礎設施建設水平較低

很多水利工程建設的時間年限較為久遠，經過長年的運行使用，在設備技術方面已經處于落后水平，并且水利工程的基礎設施長期運行會產生影響的磨損，設備出現故障的概率也逐漸增高。整體的水利工程基礎設施運行質量和效率，都無法適應和滿足現代社會發展的需求，并且工程基礎設施建設水平低導致各項功能的可靠性也下降，運行安全風險加劇。在這種情況下，一旦安全風險產生，會對周圍居民及農業、經濟發展都帶來不利的影響，水利工程建設的意義和作用將失去。

（三）落后的管理觀念及管理方式

在實際水利工程的管理和養護中，特別是基層水利工程管理企業，其管理理念以及手段都較為陳舊。在管理的時候，不能根據自身問題來進行解決，工程建設太多依靠上級的命令以及安排。一般情況下，往往使用粗放管理手段，管理企業職工實際收入比較低，并且工作效率比較低等問題也較為普及。

（四）養護資金不足，工作不具有實質性

雖然目前我們國家在水利工程開發這方面所投入的資金越來越多，水利工程的數量也在不斷增加。但目前仍缺少足夠養護的資金，所以養護工作難以達到有關標準。同時，在水利工程管理、養護中，不單用到有關養護的設備，需要使用特定養護材料。而這類物品要有足夠的資金作為支持才可以更好開展。但因為有關單位缺少對水利工程后期養護工作的重視，所投入的資金也極為有限，無法為水利工程配備專業型的養護人員，也無法為水利工程提供養護所需要的設備、材料，造成有關工作人員只有當問題出現并發現后，才能開展有關的養護工作，未能做好提前的預測工作，為養護工作質量以及水利工程使用質量帶來了極為不利的影響。

三、水利工程管理和養護工作措施

（一）健全和完善規章制度

根據自身實際情況，需要制定科學的法律法規，將水利工程管理和養護過程中存在的問題不斷提升到法律層次上，這樣就能讓相關部門不斷對水利工程管理和養護進行重視：（1）健全管理制度，確保相關制度嚴格執行；（2）在工程管理過程中，詳細地對比和分析相關內容，并且健全相關規章制度。

（二）合理調整維護管理方式，完善鼓勵機制

工程維修和養護是日常行為，通過對工作人員工作性質的劃分，實現對水利工程養護和管理和明確分工，在保證其全面性、安全性的情況下實現對其維護管理方式的合理調整可以充分發揮水利工程的經濟效益，實現資金的有效利用，使管理更加合理和方便。將工種和工作業績與相應的福利津貼掛鉤，通過及時調整相關制度來保證競爭的公平性，保證工作人員的工作熱情，從而形成良好的工作風氣，實現良性循環。要由根本上確保水利工程管理工作的有效性，水利工程企業需要創新管理工作的方式，確保水利工程管理工作可以更順利進行。在實際工作中，企業需要結合現階段市場經濟發展的方式，在新時代下根據科學發展原則，擬定完善水利工程灌溉的養護管理工作制度。特別是各個部門緊密的合作。負責水利工程的主管部門需要和水利工程開展管理部門間更緊密的配合，相互間需要加強溝通水利管理、維護等問題以及規范不同水利工程埃技術的問題，加大對不同地區水利工作內容開展不同程度了解，水利有關部門和政府部門配合對于管理而言極為有限，對水利工程工作效率全方位提升能力也有較大的意義。不同部門間還要相互監督、幫助，讓水利工作秩序可以始終保持在較良好的狀態下，這種創新管理方式也能對我國水利事業起到一定的推動作用。

（三）提高水利工程管理及養護人員的專業素質

為了保證水利工程建設的有效開展，應該不斷加強對員工的崗前培訓，不斷提高工作人員的專業素養和專業能力，使工作人員在施工的過程中，能夠做到如魚得水的地步。促使水利工程事業可以順利的進行。在實行操作的過程中，保證每一項工作都符合規定，同時還應該針對工作人員制作一些獎懲制度，對于在工程中表現好的員工，給予一定的獎勵，激發工作人員工作的積極性，提高水利工程養護的效率，推動水利工程順利開展。

（四）保證管理養護資金到位

國家高度重視大型水利工程，所以投入了大量的資金來完善對其展開的管理養護工作。不過，現在的基礎設施設備已經有幾十年歷史，非常落后，嚴重不滿足實際需求，在當前信息化管理浪潮背景下，為了提升水利工程管理信息化技術水平，就要合理裝備適應市場的新設備設施，徹底淘汰嚴重落后原始設備設施。全面推進配套工程的改革和更新，引入先進科技設備，大幅度減輕管理養護人員的工作強度，因此需要在前期考慮時就要大量投入啟動資金，各級財政部門要設法滿足管理養護維修資金的實際需求，切實做好專款專用，嚴禁挪用到其他項目。

（五）各部門之間應緊密配合

水利工程管理是一項系統性工程，在具體的管理過程中，水利工程各部門應加強協調配合，詳細了解彼此的工作內容和要求，進而促進管理工作效率的提升。另外，各部門之間還應注意相互幫助、相互監督，保障水利工程管理工作的規范性，進而促進水利行業可持續發展。

四、結語

總之，隨著我國經濟的快速發展，水利工程越來越重要，而水利工程管理及養護工作是確保工程正常進行的關鍵。因此，為了確保水利工程順利實施，在工程施工期間，要不斷樹立管理觀念，提高工作人員的思想意識，充分做好水利工程管理養護工作，進而實現水利工程的順利完工和有效運營。水利工程的建設為人們群眾的生活提供了重要便利條件，對促進我國建設發展具有重要現實意義。管理養護工作對水利工程建設和運用效果具有直接影響，因此還應采取科學、合理的管理養護措施，并將其養護措施落實到水利工程的各個環節中，及時的排除水利工程中的安全隱患，保證水利工程正常、穩定的運行，從而促進我國水利工程的按部就班的發展。