淺談行政事業單位實施內部控制強化財務管理的策略

王曉琳 山東省計算中心（國家超級計算濟南中心）

當前社會經濟體制的建立日漸完善，行政事業單位的內部管理環境也發生了變化，財務管理作為重要工作部門，需要與時俱進的完善和改善管理制度，構建全面的財務管理機制，從而避免落后于時代的發展步伐。行政事業單位是具有公共服務性的，其資金鏈的來源主要依靠于國家政策上的財政撥款形式，只有小部分資金來源是靠單位自身的經營收入，但這一部分微乎其微并且基本沒有經濟業務，所以加強內部控制強化財務管理是確保行政事業單位高效運轉資金，保障服務質量的有效行為。

一、行政事業單位實施內部控制強化財務管理的積極作用

任何企業和單位的經營與發展都有一套系統性的發展規劃和自我管控體系，尤其作為資金管理的財務部門，是保障企業和單位的運行與資金流轉的重要部門，科學有效的內部控制措施與強化策略可以提高財務管理的工作效率，促進財務管理適應社會發展。行政事業單位的發展與社會管理息息相關，其財務狀況的收支平衡和資金利用不僅僅是受國家政府的監督管理，更是有千千萬萬雙人民群眾的目光所叮囑著，因此也就意味著行政事業單位實施內部控制強化財務管理勢在必行，同時也是政府會計制度背景下的形勢所趨。

行政事業單位實施內部控制強化財務管理可以有效解決相應財務問題，幫助單位發展掃清障礙維持穩定。行政事業單位的發展過程并不都是公開公正、透明無私，并且內部控制體系的建設也沒有足夠完善，大部分依靠于直屬部門的管轄和管理條例控制，這樣非常容易逃避社會各界的監督，也容易產生舞弊現象[1]。因此，精準實施內部控制強化財務管理可以改善行政事業單位的不良工作現象，有效地避免出現一系列不道德的工作行為，從而促進單位開源節流提高工作效率，并促進自身嚴加管理保持健康發展。

二、行政事業單位實施內部控制強化財務管理的策略分析

（一）建立健全內部財務管理制度條例

對于行政事業單位而言，實施內部控制強化財務管理的首要工作內容就是建立健全內部財務管理條例制度，讓管控工作與財務管理有規可依有據可循。健全單位內部會計掌控建設，落實資金的管理與流轉控制責任制，從而促進管控工作的細致化、嚴謹化。可以依據政府會計制度的內容和政府對行政事業單位的要求制定具體管理要求并嚴格執行，也可以參照一些單位和企業實施內部控制的成功案例，總結經驗和教訓已應用于自身。

（二）強化財務管理人員隊伍建設，保障工作井然有序

行政事業單位實施內部控制強化財務管理策略的執行最少不了的便是專業的工作人員，沒有職業性的人員工作保障會極大的影響策略的執行力。首先在人才招聘方面提高用人門檻，避免引進的人才水平參差不齊；其次是加強對已用人才的專業性培訓與技能提升，保障其政治覺悟與專業能力同步發展；再次是責任制的實行，責任到人可以有效避免出現工作失誤；最后是對工作隊伍人員進行相關法律素養的提升，促進財務專員的法律意識與內控意識高度符合發展規劃，以確保財務管理工作的高質量。

（三）提高內控意識，打造良好內控環境

對于行政事業單位的負責人來講，必須要對內控制度和財務管理工作有正確的認知和規劃，并能夠制定有效的執行策略，從而確保內控的實效性和資產管理的安全性與完整性[2]。責任人與領導人員的帶頭作用要做好，才能促進單位內部形成積極向上的良好工作風氣，讓員工與領導之間友好發展，員工與員工之間良性競爭。所以說，對單位負責人進行必要的崗位培訓很重要，可以促進其提升政治覺悟，營造良好的內控工作環境與氛圍，從而帶領員工積極進取。

（四）利用內部審計嚴格規范內控建設

內部審計是規范財務管理工作的重要手段，也是避免出現財務問題和財務危機的有效措施。根據行政事業單位的實際情況建立科學的財務審計制度，以確保審計工作與單位發展高度吻合，從而對當前時期內部控制方面財務管理部分存在的問題深度挖掘，以促進新形勢下謀得更好的發展。內部審計工作的進行不可貿然前行，要注意結合成功典范，有規劃、有依據、更嚴格的推行，才能發揮更加積極的作用。

三、結語

總而言之，行政事業單位實施內部控制強化財務管理是保障運轉資金高效利用的優化措施，是確保財務目標得以實現的工作基礎。但行政事業單位實施內部控制加強財務管理計劃的實施，要注意考察社會形態變化，考察國家政府政策變動，以及深度鉆研政府會計制度內容，從而促進單位的強化管理把握正確方向，以促進其在新時期實現更好的發展。除此之外，還要注意與當地的經濟發展計劃相配合，從而實現國家經濟政策的覆蓋與落實，讓行政事業單位發揮更大的作用，產生更積極的社會效益。