科技金融支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機(jī)制研究

馬寧 宋海軍 楊明劍 楊大鵬 賀麗莎 趙亮 新疆維吾爾自治區(qū)科技人才開發(fā)中心

張勇 高紅 新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)器材公司

科技金融能夠促進(jìn)科技轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒稍谝欢ǔ潭壬媳Ｕ衔覈?guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中極強(qiáng)科技金融支撐，應(yīng)準(zhǔn)確掌握國(guó)內(nèi)科技金融協(xié)調(diào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，基于此，有效提升發(fā)展科技金融的力度，以保障和促進(jìn)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；將科技金融鑒別選擇工作做好，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；政府應(yīng)該發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)作用，對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局加以完善，使科技金融促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、科技金融協(xié)同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）協(xié)同發(fā)展思想意識(shí)薄弱

在我國(guó)科技與金融的發(fā)展歷程中，企業(yè)更多是處于弱勢(shì)地位，特別是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)企業(yè)，對(duì)于一些比較強(qiáng)勢(shì)的金融機(jī)構(gòu)，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)沒有足夠的融資信心，沒有足夠能力應(yīng)用金融工具，無法對(duì)自身情況進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，并結(jié)合自身情況選用科技金融產(chǎn)品。此外，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)沒有充分研究金融知識(shí)，不具備熟練掌握和應(yīng)用科技金融知識(shí)及了解不同融資產(chǎn)品流程的人才，使得融資過程中存在材料不規(guī)范問題。除此之外，因?yàn)闅v史遺留問題和體制機(jī)制，地位較為強(qiáng)勢(shì)的金融機(jī)構(gòu)，在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)融資過程中，不具備良好協(xié)同發(fā)展和服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致很多戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)企業(yè)難以順暢融資[1]。

（二）科技金融沒有足夠支撐戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力

目前我國(guó)發(fā)展科技金融的時(shí)間比較短，各項(xiàng)體系不夠完善，也沒有足夠科技資本的聚集能力，也不具備對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估的能力，并且一些中小企業(yè)存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，科技金融機(jī)構(gòu)為了獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，通常向具有較小風(fēng)險(xiǎn)的上市公司或是國(guó)企投資，忽略了有良好技術(shù)、但缺乏資金的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)企業(yè)，這將阻礙戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

（三）科技金融機(jī)構(gòu)復(fù)合型人才缺乏

科技金融業(yè)屬于智力密集和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，因此對(duì)于人才有著非常苛刻的要求，特別是對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)時(shí)，人才需要掌握戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)專利價(jià)值、技術(shù)水平、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)及不足，從而正確判斷戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)企業(yè)，并基于此為戰(zhàn)略性新興企業(yè)創(chuàng)新制定科技金融產(chǎn)品，不僅要滿足戰(zhàn)略性企業(yè)要求，同時(shí)要減小和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)科技金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段我國(guó)科技金融中缺乏科技和金融同時(shí)掌握的復(fù)合型人才，使得科技金融機(jī)構(gòu)很少創(chuàng)造出屬于自己的產(chǎn)品，并且有較低技術(shù)含量，無法滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。

二、科技金融支撐新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

為促進(jìn)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)該將上述問題積極解決，從而提升科技金融對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。科技金融具有科技特征，并且具備金融屬性，能夠在金融和科技間發(fā)揮相互促進(jìn)的作用。創(chuàng)新科技能夠在一定程度上拓寬金融市場(chǎng)發(fā)展空間；隨著金融市場(chǎng)不斷繁榮，在科技發(fā)展方面加大資金支持力度，以此來創(chuàng)新科技。在發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中科技與金融是其核心動(dòng)力，創(chuàng)新科技能夠促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而資金時(shí)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。由此可知，有效發(fā)展科技金融，研究科技金融對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加以支持的思路，對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展具有重要意義。

三、科技金融支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

（一）提升科技金融發(fā)展力度

目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，在全球領(lǐng)域中金融資本加快流通速度。基于這一情況，有效管理金融資本，需要重視和防止非法聚集形成的投機(jī)時(shí)態(tài)。除此之外，科技發(fā)展對(duì)于增加經(jīng)濟(jì)效益有著越來越突出的作用，通過創(chuàng)新科技及整合金融資本構(gòu)成具有較高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將成為具有高回報(bào)率的金融資本啟動(dòng)引擎。金融結(jié)合科技發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，會(huì)具有一些回報(bào)較高的產(chǎn)業(yè)都無法相比的高利潤(rùn)回報(bào)率，以此促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性。對(duì)于科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果來說，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)模式基于科研成果形成，需要金融領(lǐng)域的資金支持。對(duì)于營(yíng)運(yùn)個(gè)體來說，募集社會(huì)閑散資金，需要依靠自身的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，并且要根據(jù)金融管理團(tuán)隊(duì)制定的融投資計(jì)劃進(jìn)行，以此呈現(xiàn)出市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)將經(jīng)營(yíng)成果增加的高附加值。

（二）有效甄別篩選科技金融

現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著高深方向發(fā)展，從而應(yīng)該做好戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的甄別工作，尤其要重視支持具備專業(yè)優(yōu)勢(shì)、投資回報(bào)率高的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功率[2]。并且依靠科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)板塊，提升利潤(rùn)回報(bào)拉力，形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力，根據(jù)相應(yīng)效益影響力，使更多科技金融轉(zhuǎn)移到這一產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在社會(huì)層面構(gòu)成促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的良好氛圍。除此之外，遠(yuǎn)期利潤(rùn)預(yù)期能夠吸引近期的許多研發(fā)投入，以此激發(fā)創(chuàng)新科技的預(yù)存量，增加供給創(chuàng)新高新技術(shù)成果的量。具體來說，發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大不同，從而需要?jiǎng)?chuàng)新和超越傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式。

（三）提升創(chuàng)新資源利用率

科技金融專業(yè)性較強(qiáng)，有效創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)、提升利用創(chuàng)新資源的效率對(duì)于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。在科技金融的長(zhǎng)期支持下，創(chuàng)新項(xiàng)目具有較高的投資回報(bào)率，能夠提升其成功率，并提高資金的利用效率，以此來緩解浪費(fèi)資源的情況。科技創(chuàng)新能夠在一定程度上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化利潤(rùn)的形成，科技金融具有的趨利性有利于科技創(chuàng)新迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化，將科技轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力速度提升，同時(shí)能夠激活現(xiàn)階段創(chuàng)新科技的活力，以此在社會(huì)中涌現(xiàn)大量科技創(chuàng)新成果。

（四）加大資金供給，規(guī)范金融市場(chǎng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展，在全球范圍內(nèi)資本越來越頻繁的流動(dòng)，明顯加快了金融國(guó)際化趨勢(shì)。在全球范圍內(nèi)國(guó)際金融資本流動(dòng)較為廣泛，若是無法進(jìn)行有效利用和供給，將會(huì)形成熱錢并涌入某個(gè)國(guó)家，這將嚴(yán)重影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。我國(guó)應(yīng)該有效引導(dǎo)金融市場(chǎng)，使其發(fā)展更加規(guī)范。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)在科技金融支持下，需有效控制回報(bào)較高的金融資產(chǎn)，防止有實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化情況出現(xiàn)，確保穩(wěn)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建具有較強(qiáng)專業(yè)性和較高素質(zhì)的金融管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)金融市場(chǎng)行為加以規(guī)范，并大吉金融投機(jī)行為，保證金融市場(chǎng)發(fā)展的穩(wěn)定性。因此在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展上投入更多資金，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

（五）搭建平臺(tái)

科技金融對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加以支持，建設(shè)科技金融相關(guān)服務(wù)平臺(tái)能夠發(fā)揮重要作用，其中包括法律咨詢中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)孵化器等，以此形成較為系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用這一服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)開展綜合性、專業(yè)化的服務(wù)，為科技金融供需雙方打造更加便捷的橋梁和良好環(huán)境，以此來轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果。

（六）創(chuàng)新商業(yè)模式

在科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化時(shí)商業(yè)模式能夠起到非常重要的作用。在這樣條件下，根據(jù)科技金融及新興產(chǎn)業(yè)間的共存特征以及交叉點(diǎn)情況，創(chuàng)新現(xiàn)有商業(yè)模式[4]。

（七）政府發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)作用

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型中新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是很重要的戰(zhàn)略部署，擴(kuò)大這一產(chǎn)業(yè)鏈條做以實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定發(fā)展，需要政府部門進(jìn)行發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。新形勢(shì)下，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)該投入大量資金、政策、科技以及人才作為支撐，在這樣的情況下，政府應(yīng)該加大支持力度。在這樣的情況下，政府應(yīng)做好宏觀調(diào)控工作，重視科技以及金融產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌，為崛起發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)打造良好環(huán)境。在發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)期間，政府應(yīng)該發(fā)揮出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對(duì)現(xiàn)存的金融資源和科技進(jìn)行整合，以初步構(gòu)成具有較多層次的資本市場(chǎng)，幫助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移社會(huì)資金至科技金融方向。首先應(yīng)進(jìn)行良好引導(dǎo)示范，對(duì)科技金融資源加以統(tǒng)籌，制定發(fā)展扶持政策，創(chuàng)造良好融資服務(wù)環(huán)境。其次，制定政策補(bǔ)貼，建設(shè)種子基金，通過我國(guó)深厚資本市場(chǎng)，引導(dǎo)資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)移至科技金融行業(yè)。構(gòu)建科技銀行，落實(shí)融資利好政策，創(chuàng)新業(yè)務(wù)考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)考核機(jī)制資產(chǎn)化創(chuàng)新，形成科技銀行和企業(yè)雙贏局面，對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供融資服務(wù)，促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)束語

對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展時(shí)，需了解創(chuàng)新科技及積聚資本的關(guān)系，并進(jìn)行有效配置，實(shí)現(xiàn)科技金融中科技以及金融屬互相配合配合，有效支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。