理工類應用型本科院校一流專業建設路徑策略

陸為群，宋艷如

(1.淮陰工學院 黨政辦公室，江蘇 淮安 2230031；2.青海師范大學 教育學院，西寧 810008)

為貫徹落實新時代全國高校本科教育工作會議和《教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》、“六卓越一拔尖”計劃2.0等系列文件要求，推動新工科、新醫科、新農科、新文科建設，做強一流本科、建設一流專業、培養一流人才，全面振興本科教育，提高高校人才培養能力，實現高等教育內涵式發展，教育部于2019年印發了《關于實施一流本科專業建設“雙萬計劃”的通知》，啟動一流本科專業建設“雙萬計劃”，即要建設1萬個左右國家級一流專業點和1萬個左右省級一流專業點[1]。2019年，教育部開展了一流本科專業建設“雙萬計劃”首輪評選，共認定4054個國家級一流本科專業建設點、6210個省級一流本科專業建設點。

對于沒有入選“雙一流”的院校，一流專業的建設為其提供了公平發展的機會。在“雙萬計劃”中，明確規定其建設原則為：面向各類高校；面向全部專業；突出示范領跑；分“賽道”建設；“兩步走”實施。其中分“賽道”建設原則指中央部門所屬高校、地方高校名額分列，向地方高校傾斜；鼓勵支持高校在服務國家和區域經濟社會發展中建設一流本科專業[1]。理工類應用型本科院校在全國高校中占有重要地位，肩負著為地方經濟社會發展培養一流應用型創新人才的重任。一流專業則是培養一流人才的基礎，是提升學校整體辦學水平、實現內涵發展的重要舉措。在一流專業建設之前，幾乎所有的理工類應用型本科院校都已經圍繞品牌專業、特色專業展開了建設，明確了品牌專業、特色專業建設的基本內涵和以“前瞻性、先進性、創新性、科學性、激勵性、示范性”為主要特征的建設原則[2]，形成了一批各層次的品牌專業和特色專業。因此，理工類應用型本科院?？稍诖嘶A上，持續支持建設其中成效突出的特色專業、品牌專業，遴選增列一批在全國同類專業中具有影響力、競爭力的專業，使其建設成為能夠支撐區域經濟社會發展的國家級一流專業、省級一流專業，最終實現造就一流人才、打造一流平臺、產出一流成果。

1 理工類應用型本科院校一流專業建設的基本內涵

1.1 關于一流專業的基本內涵

2019年4月12日教育部發布《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》，其中提到建設一流專業，即為建設高水平本科教育、全面提高人才培養能力，以建設面向未來、適應需求、引領發展、理念先進、保障有力的一流專業為目標，建設1萬個國家級一流專業點和1萬個省級一流專業點[3]。吳巖在“中國大學教學論壇”上提到：一流大學是目標，一流學科是條件，一流專業是基礎。一流專業是一流人才培養的基本單元。只有真的把課程、教師、教學、學生及教學方法技術都在專業這個平臺上整合好，把專業建扎實，把一流本科辦好，培養一流人才的目標才可能實現[4]。廖祥忠等認為，一流專業必然是特色專業，是具有優勢、凝聚特色的專業。具有“小而精”“小而特”的特點[5]。綜上所述，一流專業必然是特色專業、品牌專業，是具備理念先進、定位準確、培養方案完善、教師水平高、校地校企合作深入等特點，能夠培養出服務經濟和社會發展所需一流人才的專業。

1.2 理工類應用型本科院校一流專業建設的基本內涵

理工類應用型本科院校具有地方性、應用性、特色性以及以理工類學科專業為主體等特點。因此，理工類應用型本科院校的一流專業建設還應特別重視以培養滿足地方經濟社會發展所需的高質量應用型創新人才為目標，更加突出發展理念的更新、專業定位的準確、培養目標的科學、人才培養模式的創新、課程體系的優化、實踐教學體系的完善、師資能力水平的提升，更加突出校地校企合作和產教融合的深化以及雙師雙能型隊伍的打造。其中，深化校地校企合作、產教融合更是理工類應用型本科院校一流專業建設的關鍵和核心，必須貫穿始終。

2 理工類應用型本科院校一流專業建設的應然和實然

2.1 理工類應用型本科院校一流專業建設的應然

一流專業究竟應該具備怎樣的特點，其建設標準是什么，在教育部辦公廳頒布的《關于實施一流本科專業建設“雙萬計劃”的通知》(教高廳函〔2019〕18號)中已經給出了初步陳述，結合理工類應用型本科院校的實際，可以納入一流專業建設范疇的專業至少應該具備以下一些基本條件。

2.1.1專業定位準確

服務面向清晰，適應國家和區域經濟社會發展需要，符合學校發展定位和辦學方向[1]。作為理工類應用型本科院校的專業，其定位必須十分明確且準確。專業應與地方產業、行業、企業相契合，突出特色性、應用性，同時符合學校發展定位；其辦學方向應緊貼實際需求，以培養促進經濟和社會發展的一流應用型人才為目標，注重實踐性專業設置，突出針對性，符合區域內行業、企業的需求。專業應有清晰的發展思路，明確建設一個什么樣的專業和如何建設好這一專業兩大問題[6]。應確保通過建設，讓專業具備的辦學特色在本行業本區域更加突出，優勢在本行業本區域更加明顯。

2.1.2專業管理規范

切實落實本科專業國家標準要求，人才培養方案科學合理，教育教學管理規范有序[1]。人才培養方案是學校開展教育教學工作綱領性文件，是學校辦學指導思想、人才培養目標和培養模式的具體體現，確保人才培養方案科學合理的前提就是要保證一流專業的人才培養目標與規格的確定具有合理性。其人才培養目標與規格的確定，必須與學校辦學定位相符合，必須充分發揮學校的辦學優勢、辦學傳統、辦學特色，必須認真研究地方經濟社會發展對人才的實際需求[3]；培養目標更應凸顯“能適應行業和地方經濟社會一線工作需要‘厚品德、強基礎、善實踐、會創新’的高素質應用型人才”特征；教育教學管理更需要強化校地校企合作、產教融合，強化實踐教學。

2.1.3改革成效突出

持續深化教育教學改革，教育理念先進，教學內容更新及時，方法手段不斷創新，以新理念、新形態、新方法引領帶動新工科、新醫科、新農科、新文科建設[1]。不斷加強教材建設，積極推動課堂教學革命，有效激發學生學習興趣和潛能，不斷加強學生學習過程管理，努力打造五類“金課”[3]。教育教學質量高是理工類應用型本科院校增強競爭力的有利條件，教育理念先進、教學內容更新及時、教育教學改革成效突出是一流專業建設的必要條件，更是培養人才的基礎、推動學校發展的利器。從本質上講，一流專業建設就是要通過不斷深化教育教學改革，不斷提升人才培養質量，建設出能夠引領發展、示范領跑的專業。

2.1.4師資力量雄厚

不斷加強師資隊伍和基層教學組織建設，教育教學研究活動廣泛開展，專業教學團隊結構合理、整體素質水平高[1]。教師是高校實施本科教育的主體，是建設一流專業的關鍵。教師不僅應具備深厚的理論知識，而且還應具備深厚的專業實踐技能。作為理工類應用型本科院校，在一流專業教師隊伍中，“雙師雙能型”教師更是必不可少。雄厚的師資力量、結構合理的專業教學團隊也是確保一流專業建設成功的關鍵要素之一。

2.1.5培養質量一流

堅持以學生為中心，促進學生全面發展，有效激發學生學習興趣和潛能，增強創新精神、實踐能力和社會責任感，畢業生行業認可度高、社會整體評價好[1]。培養質量是鑒定一流專業建設成功與否的核心要素甚至是根本要素，培養質量一流是一流專業建設的應然條件之一。作為理工類應用型本科院校，在培養質量方面，首先要保證學生擁有正確的人生觀、價值觀、道德觀、審美觀等；其次要保證學生的全面發展、實踐創新能力強，能適應行業和地方經濟社會一線工作需要、得到行業企業和社會的認可。

2.2 理工類應用型本科院校一流專業建設的實然

當前，高校在專業建設與人才培養方面存在諸多不足，就理工類應用型本科院校而言，具體表現在四個方面。

2.2.1專業定位不清晰，人才培養方案不合理

一些理工類應用型本科院校存在專業結構布局與產業結構布局契合度不高，缺乏自身明確的定位，院校之間專業雷同，造成專業建設沒有形成自身應用型特色，不具備競爭力。一些學校的發展定位、辦學方向與一流專業定位、人才培養方案內容不協調，導致人才培養方案具體實施困難，一流專業的應用型特色無法凸顯。

2.2.2教育理念不先進，實踐教學條件弱

一些理工類應用型本科院校存在教育理念不先進，教學內容、方法比較傳統、創新少，尤其是實踐教學條件薄弱、實踐教學環節實施不到位。理工類應用型本科院校更為突出的是應用型，實踐是應用型的顯性表現，實踐教學條件薄弱、實踐教學環節實施不到位使得應用型特色無法突出。

2.2.3師資力量相對薄弱，雙師雙能型師資比例低

一些理工類應用型本科院校由于學校區位問題、資金問題、政策觀念問題以及知名度、影響力等問題，導致優秀人才難以引進，也導致了雙師雙能型師資培養力度不夠、占比不高。教師長期忙于日常的教學與科研事務，進入企業鍛煉、參加工程(社會)實踐、進行素質拓展訓練等的動力不足、提升自身能力的機會相對較少。

2.2.4產教融合、校企合作不深入

理工類應用型本科院校其本質屬性是理工類、應用性。因此，學校理應擁有可靠且優秀的合作企業，且與企業協同發展、融合發展，共同建設一流專業，以便為學生學習、實踐提供真實的場景與情景，開展理實一體的教學活動。但在實際情況中，有些理工類應用型本科院校卻存在產教融合、校企合作只是停留在淺表層次等的情況，而沒有真正實現實質性、緊密型、深度的融合。

3 理工類應用型本科院校一流專業建設的策略

3.1 更新發展理念，引領一流專業建設

毫無疑問，一流專業建設理應有先進教育理念作指導和引領。就一流專業建設而言，所謂先進的教育理念，應該具有鮮明時代性，反映教育發展、專業建設之趨勢，引領專業改革與建設的走向。作為理工類應用型本科院校，首先，必須牢固樹立“學科專業一體建設，教學科研協同育人”的思想，堅持需求導向、標準導向、特色導向，深入貫徹落實新時代全國高校本科教育工作會議精神和《教育部關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》、“六卓越一拔尖”計劃2.0等文件要求，加強頂層設計，按照“目標導向、分類建設、揚優培新、整體提升”的思路，在全面提升專業建設水平的基礎上，對標一流、選特選優、聚力突破，積極推進多種層次的一流專業建設。其次，必須始終堅持OBE理念。OBE理念是基于學生學習成果為導向的教育理念和教育模式，它強調以培養目標作為成果導向教育的起點和歸宿，以畢業要求作為實現培養目標和實施人才培養的橋梁，按照反向設計、正向施工的原則實施人才培養工作，其核心內涵是“以生為本”。因此，在進行一流專業建設的過程中，我們完全有必要始終堅持“學生中心、產出導向、持續改進”的OBE理念，對接地方經濟社會發展需要，策應新工科等建設，以強化專業內涵建設、提高人才培養質量為主線展開建設工作。

3.2 明確培養目標，優化人才培養方案

理工類應用型本科院校培養目標不僅要扣住“應用型”這一主旨，還要關注行業、產業、市場需求的變化及發展趨勢，對自己培養的應用型創新專業人才是否適應經濟社會發展的需求具備清晰的認識，必須與當地主導產業、支柱產業、新興產業保持較高的契合度。理工類應用型本科院校應當不斷引入領域內標準的課程目標規范，同時立足地方多方位、多層次進行社會服務，同地方企業以及相關行業開展緊密合作、進行無縫對接式的人才培養，以便讓專業做大做強[7]。在人才培養體系和培養方案的制定和優化上，必須以新思想、新理念、新形態、新方法、新技術、新標準為引領，在符合《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》的基礎上，對照各類專業認證標準和行業標準，重視和加強教學內涵建設，積極構建與地方經濟社會發展需要相適應、與學校辦學定位和辦學特色相匹配的人才培養體系和培養方案，以便培養出具有追求卓越的創新精神、精益求精的工匠精神、敬業樂群的協作精神的高素質應用型人才。

3.3 優化課程體系，強化理實一體要求

對于理工類應用型本科院校，要高度重視課程體系的構建和優化，一流專業課程體系構建和優化應遵循OBE理念。要全面對照《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，結合相關專業認證標準和行業標準，融入新工科、新農科、新文科等建設內涵；同時注意適度增設跨學科、跨專業新興交叉課程，培養學生跨越學科界限的知識視野和思維方式。要突出思政課程和課程思政，結合專業人才培養特點和專業能力素質要求，科學合理設計思想政治教育內容，讓思想政治教育貫穿人才培養全過程，以便實現專業課教學與思想政治教學的有機結合，構建“思政課程+課程思政”育人大格局。要強化實踐教學環節，深化產教融合、校企合作、協同育人，提高綜合性、設計性和創新性實驗的學時比例，扎實推進學生工匠精神和實踐能力的培養。要加強創新創業課程體系建設，推動創新創業教育與專業教育、思想政治教育緊密結合；注重在專業教育過程中培養學生創新創業意識，訓練學生創新創業思維，提升學生發現問題和解決問題能力；強化創新創業實踐，發揮“互聯網+”“挑戰杯”“創青春”等大賽引領推動作用，提升創新創業教育水平；鼓勵符合條件的學生參加職業資格考試，支持學生在完成學業同時，獲取多種資格和能力證書，增強創業就業能力。要切實加強勞動教育，分層分類構建勞動教育內容體系，提升勞動技能。另外，在構建和優化課程體系的同時，還應該注意做好一流本科課程建設規劃；組建優秀教師團隊建設一流本科課程；建立校內課程建設激勵機制，健全支持政策，完善課程管理和評價機制[8]。

3.4 堅持多措并舉，著力打造一流隊伍

教師隊伍是建設一流專業的關鍵。作為理工類應用型本科院校，要積極制定并實施“一流人才”建設計劃，堅持引育調停，多措并舉，優化師資隊伍結構，努力推進教師隊伍博士化、國際化、產業化和團隊化。要著眼未來發展，面向行業產業需求和專業發展需要，完善兼職聘用、柔性引進等機制，吸引一流人才加入，助力專業發展[9]。要注意選聘省內外高校的知名專家擔任學科首席專家、特聘或兼職教授，指導一流專業建設的工作。要以產教融合基地和實習基地為紐帶，有計劃選送教師到企業培訓、掛職和實踐鍛煉，實現專任教師工程(社會)實踐經歷全覆蓋，著力推進教師工程實踐能力和教學水平整體提升，提高“雙師雙能型”師資比例。要積極聘請企業優秀專業技術人才、管理人才和高技能人才作為一流專業建設的帶頭人，要積極創造條件實施應用型人才海外引聘計劃，每年精選一定數量的課程聘請境外教師來校講授。加強專業核心課程隊伍建設，打造一批由學校骨干教師和行業企業專家組成的結構合理、優勢互補、團結協作、凝聚力強的教學團隊。

3.5 堅持產教融合，深入推進校企合作

深化產教融合、校企合作是高校特別是理工類應用型院校發展的必由之路。產教融合、校企合作是多主體、多層次和多維度的復雜系統，是各類相關要素在新的作用機制下的有序重組，因此它需要政府、企業、學校之間的多元協同、科學協同。首先地方政府部門必須做好頂層設計。要建立有利于一流專業建設、有利于產教融合的政策法律保障體系，給予理工類應用型本科院校足夠的資金保障，制定充分調動企業參與產教融合積極性和主動性的相關獎勵制度。其次，地方教育、科技等行政部門要積極作為，努力起到促進校地合作、校企合作的橋梁和紐帶作用。再次，理工類應用型本科院校要堅持需求導向，創新思路，拓寬視野，對接產業找通道，瞄準需求定項目；要按照“堅持能力為重，注重專業教育，筑牢專業基礎，鼓勵交叉融合，著力培養學生面向職場的實踐能力和工程素養”的指導思想，積極構建基于產教融合的人才培養模式，積極探索與有關部門、科研院所、行業企業聯合培養人才的有效機制；要堅持校企聯合制定培養目標和培養方案、共同建設課程與開發教程、共建實驗室和實訓實習基地、合作培養培訓師資、合作開展研究等，推動人才培養與產業需求緊密結合，著力打造共商、共建、共享的責任共同體，最終實現院校與企業的合作共贏。

3.6 建立評價機制，加強建設質量監控

對一流專業建設情況加強過程監控并對其建設成效作出科學合理的評價是確保一流專業建設質量的重要一環。從理工類應用型本科院校本身來看，理應建立并形成多方參與、共同建設、多元評價的發展模式和運行機制，構建以人才培養質量為核心的一流專業內涵發展自評模式與制度體系，以促進專業可持續建設與發展。對一流專業建設情況的評價有多種方式方法可供選擇。就建設周期結束時的評價而言，采用達成度評價方法更為有效。一流專業建設達成度評價是將高校一流專業項目的建設成效作為評價對象，依據評價標準、利用可行的評價手段和方法，系統收集建設成效的評價信息，對專業建設目標的達成情況進行科學判斷。就過程評價而言，其評價的主體主要還是高校自身，主要是以動態監測為評價手段，通過定性和定量分析，對一流專業建設成效做出價值判斷，從而快速查找偏離建設目標的原因和不足之處，明確改進的方向和內容，理清目前專業建設存在的問題，根據專業建設的短板進行理性思考，拉近與預期專業的距離，確保一流專業建設質量。該種評價事實上是一種持續螺旋式的評價，同時具有增量評價的屬性。就評價內容而言，依據《教育部辦公廳關于實施一流本科專業建設“雙萬計劃”的通知》《國家級一流本科專業建設點推薦工作指導標準》等文件精神，其評價的主要方向應該是專業內涵建設，其評價的基本要素和維度主要應該包括專業定位、專業管理、改革成效、師資力量、培養質量等方面。在評價指標體系構建和具體評價內容設定時還應特別關注“專業特色”以及“專業與地方行業產業發展的符合度”“學生滿意度、學生發展全面性、創新精神和實踐能力、畢業生行業認可度”等方面。